Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 in 110/02) in 18. člena statuta Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 3/00) je Občinski svet občine Cerknica na 7. redni seji dne 17. 12. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Cerknica za leto 2004
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Cerknica za leto 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV (v 000 SIT)
Skupina/Podskupina kontov Proračun 2004
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 1,986.547
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 939.389
70 DAVČNI PRIHODKI 830.863
700 Davki na dohodek in dobiček 602.145
703 Davki na premoženje 140.230
704 Domači davki na blago in storitve 88.488
706 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 108.526
710 Udeležba na dobičku
in dohodki od premoženja 59.150
711 Takse in pristojbine 5.509
712 Denarne kazni
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
714 Drugi nedavčni prihodki 43.867
72 KAPITALSKI PRIHODKI 593.372
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 37.000
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč 556.372
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI 453.786
740 Transferni prihodki
iz drugih javnofinančnih institucij 453.786
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 1,977.547
40 TEKOČI ODHODKI 379.111
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 100.000
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
402 Izdatki za blago in storitve 268.111
403 Plačila domačih obresti 7.000
409 Rezerve 4.000
41 TEKOČI TRANSFERI 553.988
410 Subvencije 14.893
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom 106.820
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 82.705
413 Drugi tekoči domači transferi 349.570
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 947.104
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 947.104
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 97.344
430 Investicijski transferi 97.344
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) 9.000
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
Skupina/Podskupina kontov
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
IN PRODAJA KAP. DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA
IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442) 9.000
44 ANA POSOJILA IN
POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 9.000
440 Dana posojila 9.000
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) -9.000
C) RAČUN FINANCIRANJA
Skupina/Podskupina kontov
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 60.000
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje 60.000
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 60.000
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga 60.000
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –
X. NETO ZADOLŽEVANJE
(VII.-VIII.-IX.) –
XI. NETO FINANCIRANJE
(VI.+X. = -III) -9.000
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije javnofinančnih izdatkov, in posebni del ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. na primer: prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01).
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 60% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2004 oblikuje v višini 0,2% skupno doseženih prihodkov.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 4,000.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 300.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2004 lahko zadolži v skladu z zakonom o javnih financah in statutom Občine Cerknica.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Cerknica, v letu 2004 ne sme preseči z zakonom določenega zneska.
O soglasju odloča župan.
9. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja) se lahko v letu 2004 zadolžijo samo s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča župan in o tem obvesti občinski svet do prve naslednje seje občinskega sveta.
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Cerknica v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2004 dalje.
Št. 40302-00005/2003
Cerknica, dne 17. decembra 2003.
Župan
Občine Cerknica
Miroslav Levar l. r.