Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02 in 110/02) in 7. člena statuta Občine Oplotnica (Uradni list RS, št. 29/99) je Občinski svet občine Oplotnica na 5. redni seji dne 29. 12. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Oplotnica za leto 2004
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Oplotnica za leto 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
-----------------------------------------------------------------------------------
Skupina/ V tisoč tolarjev
Podsk. kontov Proračun
l. 2004
-----------------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 390.789
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 180.347
70 DAVČNI PRIHODKI 168.650
700 Davki na dohodek in dobiček 138.167
703 Davki na premoženje 15.151
704 Domači davki na blago in storitve 15.332
706 Drugi davki 0
71 NEDAVČNI PRIHODKI 11.697
710 Udeležba na dobičku in dohodki iz premoženja 6.847
711 Takse in pristojbine 1.972
712 Denarne kazni 22
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 105
714 Drugi nedavčni prihodki 2.751
72 KAPITALSKI PRIHODKI 1.400
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 1.400
721 Prihodki od prodaje zalog 0
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega prem. 0
73 PREJETE DONACIJE 0
730 Prejete donacije iz domačih virov 0
731 Prejete donacije iz tujine 0
74 TRANSFERNI PRIHODKI 209.042
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 209.042
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 424.039
40 TEKOČI ODHODKI 117.530
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 32.166
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 4.468
402 Izdatki za blago in storitve 75.368
403 Plačila domačih obresti 2.640
409 Rezerve 2.888
41 TEKOČI TRANSFERI 163.672
410 Subvencije 11.200
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 76.932
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 27.814
413 Drugi tekoči domači transferi 47.726
414 Tekoči transferi v tujino 0
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 113.137
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 113.137
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 29.700
430 Investicijski transferi 29.700
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I-II)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) -33.250
-----------------------------------------------------------------------------------
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
-----------------------------------------------------------------------------------
Skupina/ V tisoč tolarjev
Podsk. Proračun
kontov l. 2004
-----------------------------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILADANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 0
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442) 0
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V) 0
-----------------------------------------------------------------------------------
C) RAČUN FINANCIRANJA
-----------------------------------------------------------------------------------
Skupina/ V tisoč tolarjev
Podsk. Proračun
kontov l. 2004
-----------------------------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 34.000
50 ZADOLŽEVANJE 34.000
500 Domače zadolževanje 34.000
VIII. ODPLAČILO DOLGA (550) 10.750
55 ODPLAČILO DOLGA 10.750
550 Odplačilo domačega dolga 10.750
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I+IV+VII-II-V-VIII) -10.000
X. NETO ZADOLŽEVANJE
(VII-VIII) 23.250
XI. NETO FINANCIRANJE
(VI+X) 23.250
Stanje sredstev na računih na koncu preteklega leta 10.000
-----------------------------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Oplotnica: www.oplotnica.si.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93).
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu avgustu in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
– v letu 2005 50% navedenih pravic porabe in
– v ostalih prihodnjih letih 50% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
6. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovanje po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2004 oblikuje v višini 1,988.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena do višine 200.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 20.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2004 lahko zadolži do višine 34,000.000 tolarjev.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Oplotnica, v letu 2004 ne sme preseči skupne višine glavnic 0 tolarjev.
9. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine se lahko v letu 2004 zadolžijo in izdajo poroštva drugim fizičnim osebam in pravnim osebam do skupne višine 0 tolarjev.
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Oplotnica v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2004 dalje.
Št. 003.5/2003
Oplotnica, dne 29. decembra 2003.
Župan
Občine Oplotnica
Vladimir Globovnik l. r.