Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 70. člena statuta Občine Rogatec (Uradni list RS, št. 35/99, 55/01) je Občinski svet občine Rogatec na 9. redni seji dne 4. 2. 2004 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Rogatec za leto 2004
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Rogatec za leto 2004 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč tolarjev
-----------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2004
-----------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 531.534
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 215.200
70 DAVČNI PRIHODKI 176.725
700 Davki na dohodek in dobiček 116.321
703 Davki na premoženje 35.997
704 Domači davki na blago in storitve 24.407
706 Drugi davki
71 NEDAVČNI PRIHODKI 38.475
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 25.028
711 Takse in pristojbine 2.152
712 Denarne kazni 61
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 180
714 Drugi nedavčni prihodki 11.054
72 KAPITALSKI PRIHODKI 113.011
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 18.251
721 Prihodki od prodaje zalog
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in neopredmetenih dolgoročnih sredstev 94.760
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI 203.323
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 203.323
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 533.630
40 TEKOČI ODHODKI 115.321
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 38.592
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 5.775
402 Izdatki za blago in storitve 65.342
403 Plačila domačih obresti 3.112
409 Rezerve 2.500
41 TEKOČI TRANSFERI 191.775
410 Subvencije 4.780
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 80.358
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 19.462
413 Drugi tekoči domači transferi 87.175
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 196.349
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 196.349
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 30.185
430 Investicijski transferi 30.185
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.–II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) –2.096
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA 770
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev 770
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442+443)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
443 Povečanje namenskega premoženja
v javnih skladih in drugih osebah javnega
prava, ki imajo premoženje v svoji lasti
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.–V.) 770
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 3.274
55 ODPLAČILA DOLGA 3.274
550 Odplačila domačega dolga 3.274
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV
NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.–II.–V.–VIII.) –4.600
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.–VIII.) –3.274
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.–VIII.–IX.) 2.096
-----------------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavlja finančni načrt občinskih organov in notranjih organizacijskih enot občinske uprave, ki je razdeljen na področja proračunske porabe (10 tabel). Področja proračunske porabe so razdeljena na oddelke in pododdelke funkcionalne klasifikacije (na proračunske postavke), te pa na skupine kontov, podskupine kontov, konte in podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna po področjih proračunske porabe na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na oglasni deski Občine Rogatec.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Na predlog predlagateljev finančnega načrta neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
4. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2005 20% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 50% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
5. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,
2. račun za finančno pomoč posameznikom in ustanovam.
Proračunska rezerva se v letu 2004 oblikuje v višini 2,500.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 100.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
6. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
IN JAVNEGA SEKTORJA
7. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2004 lahko zadolži do višine 0 tolarjev.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Rogatec, v letu 2004 ne sme preseči skupne višine glavnic 0 tolarjev.
8. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja) se lahko v letu 2004 zadolžijo do skupne višine 0 tolarjev.
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
9. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Rogatec v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
10. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 06202-4/2004
Rogatec, dne 4. februarja 2004.
Župan
Občine Rogatec
Martin Mikolič, univ. dipl. inž. l. r.