Na podlagi 21. in 65. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98 in 70/00), 3., 25. in 241. člena zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83 z vsemi spremembami in dopolnitvami) ter 20. člena statuta Občine Kobilje (Uradni list RS, št. 94/99, 72/01 in 65/02) je Občinski svet občine Kobilje na 8. seji dne 27. 1. 2004 sprejel
O D L O K
o javnem redu v Občini Kobilje
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom so predpisani ukrepi za varstvo javnega reda, občanov in premoženja, zdravja in čistoče ter varstva okolja in zunanje podobe kraja.
2. člen
Vsakdo, ki prebiva, ali se začasno mudi na območju Občine Kobilje, se mora obnašati tako, da ne moti, ne vznemirja ali ovira drugih pri njihovem delu, razvedrilu ali počitku, da ne ogroža njihovega zdravja in premoženja, da skrbi za primeren videz kraja, kjer živi, dela ali se začasno zadržuje in da ne opušča ali opravlja dejanj, ki so po tem odloku obvezna ali prepovedana oziroma, ki ogrožajo splošno varnost ljudi in javno moralo.
3. člen
Za prekrške, storjene po tem odloku, so odgovorne pravne osebe in odgovorne osebe pravnih oseb, posamezniki, ki storijo prekrške v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti in posamezniki.
II. VARSTVO JAVNEGA REDA
4. člen
Na območju Občine Kobilje je zaradi varstva javnega reda prepovedano:
1. prenočevanje v javnih prostorih in na javnih površinah,
2. po stanovanjih in na javnih krajih vznemirjati, motiti ali nadlegovati občane z zbiranjem podatkov, izjav ali z vsiljevanjem prodaje blaga in storitev, razen, ko je to posebej dovoljeno,
3. oglaševati in propagirati izdelke z uporabo zvočnih signalov, ki vznemirjajo občane,
4. puščati motorna vozila z delujočimi motorji v stanovanjskih naseljih ali v bližini stanovanjskih hiš,
5. kadarkoli ovirati pešce in kolesarje na javnih površinah, ki so jim za to namenjene,
6. popivati, piti ali kako drugače uživati alkoholne pijače izven – zunaj prostorov, ki so določeni za točenje alkoholnih pijač (npr. v ali pred prodajalnami, vaških središčih ipd.), kar velja tudi za uživanje vseh oblik ostalih prepovedanih drog,
7. v stanovanjskih naseljih opravljati dela in dejavnosti, ki povzročajo prekomeren hrup v času od 22. do 6. ure, ob nedeljah in praznikih pa ves dan,
8. prestaviti, odstraniti, uničiti, poškodovati, popisati ali kakor koli drugače onesnažiti napisne table, ograje, žive meje, javna opozorilna znamenja, spomenike, spominska obeležja na pokopališčih, prometne znake, naprave za javno razsvetljavo, poštne nabiralnike, klopi, zabojnike za odpadke, stojala za kolesa ali druge naprave in predmete za splošno uporabo,
9. zalivati vrtove, prati avtomobile ali kako drugače po nepotrebnem prekomerno rabiti vodo iz vodovodnih omrežij, potokov, vodnih zajetij ipd. v času opozorila, da je potrošnja vode zaradi pomanjkanja omejena,
10. odlagati les, drva in drugi material na javno površino, varovalni pas ob občinskih cestah, potokih in odvodnih jarkih,
11. parkirati ali postavljati motorna in druga vozila, prikolice in druge delovne stroje na hišnih dohodih, garažnih dovozih, na zelenicah in drugih površinah, ki niso namenjene za parkiranje, ali na javnih prostorih in površinah, kjer bi to lahko oviralo dostop intervencijskim vozilom,
12. opravljati gospodarske dejavnosti na javnih površinah.
5. člen
Javni shodi in javne prireditve potekajo na podlagi zakona o javnih shodih in prireditvah.
6. člen
Točenje in prodaja alkoholnih pijač mladoletnim osebam v prodajalnah in lokalih poteka na podlagi zakona o omejevanju alkohola.
III. VARSTVO OBČANOV IN PREMOŽENJA
7. člen
Zaradi varstva občanov in premoženja je prepovedano:
1. nameščati, graditi ali rekonstruirati kakršne koli naprave, objekte, ovire ipd. na javnih in zasebnih površinah ali v varovalnem pasu občinskih cest in potokov brez predhodnega soglasja oziroma odločbe pristojnega organa,
2. uničiti, poškodovati ali odstraniti naprave, ki služijo javnemu namenu,
3. graditi ali puščati ograje, reklamne table z napisi, drevesa in žive meje ob javnih poteh v takem stanju in tako visoko, da ogrožajo varnost občanov ali s tem kazijo videz kraja,
4. na ograje ob javnih poteh postavljati nevarne predmete (npr. steklo, bodeče žice ipd.),
5. s kamenjem, žogami ali drugimi predmeti ogrožati varnost ljudi ali premoženja,
6. namerno ščuvati, dražiti ali plašiti živali,
7. puščati na javnih površinah ali na javnih prostorih, kjer se odvija kakršen koli promet, živali, brez nadzorstva ali puščati domače živali (kokoši…), da povzročajo škodo na tujih njivah, vrtovih ali drugih površinah,
8. puščati živali brez hrane, vode in zaščite pred škodljivimi vremenskimi vplivi,
9. voditi pse in druge domače živali na zelenice in dvorišča otroškega vrtca in šole ter druga urejena igrišča,
10. z brezobzirno vožnjo ali kako drugače poškropiti ali umazati ljudi in pročelja objektov, ki se nahajajo ob javnih površinah ali ob cesti,
11. prislanjati kolesa, kolesa z motorjem ali motorna kolesa k stenam objektov, na robnike pločnikov, izložbe ali jih puščati na drugih krajih, kjer to lahko povzroči škodo ali ovira promet,
12. uničiti ali poškodovati drevje in okrasne rastline v urejenih vaških središčih, javnih nasadih in na drugih javnih površinah,
13. puščati predšolske in druge otroke, ki niso sposobni samostojne hoje, brez nadzorstva na prometnih in drugih nevarnih mestih.
8. člen
Postavitev reklamnih tabel z napisi, tudi svetlobnimi, je dovoljena v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov.
9. člen
Zaradi varstva občanov in premoženja mora lastnik ali upravljalec:
1. odstraniti ali obnoviti objekte, ki ne služijo več svojemu namenu, kvarijo videz kraja, ogrožajo varnost občanov in premoženja,
2. odstraniti ali znižati objekte, predmete, rastlinje ob cestah, ki zmanjšujejo preglednost,
3. odstraniti drevesa oziroma suhe veje dreves v varovalnem pasu cest, pri katerih obstaja nevarnost, da padejo in s tem ogrožajo varnost mimoidočih in premoženja,
4. posekati drevesa, šibje, okleščanje vej in redčenje tiste zarasti, ki ovira pretok vode, znotraj struge potoka odstranitev padlih suhih dreves in štorov v pretočnem profilu do 2/3 višine merjeno od dna ter odstranitev prečnih ovir v sami strugi potokov, ki ovirajo pretok vode.
10. člen
Sežiganje komunalnih odpadkov (gume, odpadno olje, odpadke iz umetnih mas ipd.), odpadkov iz vrtov, sežiganje na prostem, na mestu nastanka, v gospodinjskih kuriščih in podobno, vključno s sežiganjem trave, listja in druge odpadke na krajih, kjer je možnost, da se zaneti požar ter kuriti na prostem v vetrovnem vremenu in kadar pooblaščeni organi javno objavijo povečano ali zelo veliko požarno ogroženost, je prepovedano. Sežiganje komunalnih in drugih odpadkov je dovoljeno le, če je za to izdano ustrezno dovoljenje.
IV. VARSTVO ZDRAVJA IN ČISTOČE
11. člen
Z namenom varovanja zdravja in čistoče je prepovedano:
1. metati, puščati ali odlagati predmete, snovi in odpadke v naravno okolje, to je v potoke, na travnike, ulice, pločnike, ceste, dvorišča, gozdove ali druge prostore, ki niso za to določeni. Za to je odgovoren tudi lastnik zemljišča;
2. spuščati odplake, fekalije ali gnojnice v potoke, jarke, v opuščene vodnjake, na javne poti in v odkrite cestne jarke, kakor tudi na območje objektov s preskrbo s pitno vodo;
3. metati v kanalizacijske naprave predmete, ki bi povzročile zamašitev le-teh;
4. gnojiti z gnojnico ali gnojevko, razen če gre za takojšen podor ter gnojiti vrtove, sadovnjake in travnike z gnojnico ali drugimi smrdljivimi snovmi tako, da to moti občane;
5. prati motorna vozila, kmetijske stroje, priključke in druge predmete ob ribnikih, potokih in studencih ter na območju virov pitne vode;
6. zanemariti čistočo stanovanja, delavnice, hleva, pomožnih objektov, dvorišča ter kmetijske obdelovalne površine v taki meri, da to moti okolico in utegne spraviti v nevarnost zdravje občanov, živali in rastlinja;
7. puščati iztrebke domačih živali na javnih površinah ali drugih mestih;
8. poškodovati, prevračati ali odstraniti na javnih mestih postavljene zabojnike za odpadke ali klopi;
9. puščati neočiščeno cestišče lokalnih in krajevnih cest po delu;
10. metati petarde in druga pirotehnična in eksplozivna sredstva na mestih, kjer to ogroža varnost občanov in domačih živali, razen če je za to izdano posebno upravno dovoljenje.
V. VARSTVO OKOLJA IN ZUNANJE PODOBE KRAJA
12. člen
Zaradi varstva okolja in zunanje podobe kraja je prepovedano:
1. pisati ali risati po fasadah ali zidovih zgradb, spomenikih, spominskih ploščah, pripravah in napravah na športnih in otroških igriščih, javnih površinah, ograjah, drugih predmetih in javnih objektih, ki niso za to namenjeni ali te kako drugače umazati,
2. trgati cvetje v urejenih nasadih, na zelenicah in cvetličnih gredah ali hoditi po zelenih površinah, kjer je to prepovedano,
3. onesnaževati ali zasmetiti javne površine in javne ceste ter poti z blatom, zemljo, gnojem, gnojevko, žagovino, papirjem in podobnimi snovmi, ki ovirajo promet, pešce ali zasmradijo okolico in kazijo zunanji videz kraja,
4. opustiti vzdrževanje, čiščenje in urejanje zgradb, dvorišč, vrtov, nasadov, poti, ograj in drugih objektov, ki v neurejenem stanju kazijo zunanji videz kraja,
5. opuščati primerno urejenost nezazidanih parcel v naselju, kot je pravočasna košnja in podobno,
6. voziti, parkirati ali pustiti vozilo na zelenici, travniku, njivi in drugih kmetijskih zemljiščih,
7. kositi zelenice v naselju ob času, ki je neprimeren (nedelja, nočni čas) in s tem motiti in vznemirjati prebivalce in okolico,
8. postaviti začasne ograje, ki kazijo zunanji videz kraja,
9. postavljati šotore, avtomobilske prikolice za bivanje ali kako drugače taboriti na prostorih, ki niso dovoljeni za taborjenje,
10. ravnati v nasprotju z navodili obratovanja poslovno proizvodnih objektov.
13. člen
Lastniki in uporabniki stanovanjskih, poslovnih in drugih zgradb, lastniki ter najemniki stanovanj in drugih zgradb so dolžni pred objektom in na pripadajočih funkcionalnih zemljiščih:
1. poskrbeti, da so ta zemljišča vzdrževana in urejena (očiščena, pokošena),
2. poskrbeti, da so na objektih nameščeni in vzdrževani žlebovi in odtoki meteornih voda, snegobrani in podobne naprave,
3. odstraniti s pločnikov, z dohodov in dovozov k hišam, s kanalizacijskih jaškov ali hidrantov sneg, ki je ponoči zapadel, najkasneje do 8. ure zjutraj, podnevi pa sproti tako, da je možen dostop,
4. dnevno odstranjevati s streh in žlebov ledene sveče, ki ogrožajo varnost občanov,
5. ob poledici posipavati pločnike ob hišah in drugih zgradbah s soljo, peskom ali žagovino.
14. člen
Organizacije, ki so odgovorne za vzdrževanje čistoče na javnih prostorih, športnih igriščih, avtobusnih postajališčih, v trgovinah in lokalih ter prireditelji javnih prireditev so dolžni:
1. skrbeti za čistočo na prostoru, za katerega so zadolženi,
2. skrbeti za varstvo rastlinstva, inventarja ter opreme,
3. po obratovalnem času ali po končani prireditvi uporabljene prostore počistiti,
4. po končani prireditvi prireditveni prostor vzpostaviti v prejšnje stanje.
15. člen
Za ureditev izložb ali drugih krajev, v sklopu poslovnih prostorov ali lokalov, ki služijo reklami v sklopu objekta in dejavnosti, ki se v tem objektu opravlja, so dolžni poskrbeti lastniki ali imetniki pravice uporabe teh prostorov ali lokalov oziroma lokala.
Sama ureditev takih izložb ali drugih krajev, ki služijo namenu v skladu s prejšnjim odstavkom tega člena, morajo biti primerno urejene in ne smejo s svojim videzom kaziti samega lokala ali širše okolice ob lokalu.
VI. PLAKATIRANJE IN POSTAVLJANJE PANOJEV
16. člen
Nameščanje plakatov, oglasov in podobnih objav je dovoljeno na plakatnih mestih in objektih, ki jih določi in potrdi občinski svet in morajo biti za ta namen posebej urejena. Organizacije, društva, fizične in pravne osebe imajo lahko svoja plakatna mesta, ki morajo biti urejena okolju primerno in postavljena v soglasju Občinskega sveta občine Kobilje.
VII. UVEDBA POSTOPKA
17. člen
Zoper fizično, odgovorno in pravno osebo se lahko uvede postopek pri sodniku za prekrške.
Postopek o prekršku po tem odloku lahko predlagajo: policija, upravni organi, inšpekcijske in druge upravne službe (komunalni redar ali drugi pooblaščenec, ki ga določi župan in potrdi občinski svet), vsak s svojega področja pristojnosti, ter oškodovanec.
Pooblaščene osebe iz prejšnjega odstavka lahko takoj na kraju prekrška tistim, katerih prekrške osebno zaznajo in tistim, katerih prekrški so bili ugotovljeni s posebnimi tehničnimi napravami, izdajo plačilni nalog.
VIII. KAZENSKE DOLOČBE
18. člen
Z denarno kaznijo 80.000 se kaznuje pravna oseba, če krši določila:
– 1., 2., 3., 4., 7., 8. in 13. točke 7. člena;
– 1., 2., 3. in 4. točke 9. člena;
– 10. člena;
– 1., 2. in 5. točke 11. člena;
– 4., 5., 8. in 10. točke 12. člena;
– 3. in 4. točke 14. člena.
Z denarno kaznijo 40.000 tolarjev se kaznuje posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti.
Z denarno kaznijo 30.000 tolarjev se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe za prekršek iz prvega odstavka tega člena.
19. člen
Z denarno kaznijo 20.000 tolarjev se kaznuje posameznik, če krši določila:
– 1., 2., 3., 4., 7., 8. in 13. točke 7. člena;
– 1., 2., 3. in 4. točke 9. člena;
– 10. člena;
– 1., 2. in 5. točke 11. člena;
– 4., 5., 8. in 10. točke 12. člena;
– 3. in 4. točke 14. člena.
20. člen
Na kraju samem se kaznuje:
1. pravna oseba in posameznik, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti, z denarno kaznijo 30.000 tolarjev,
2. posameznik in odgovorna oseba pravne osebe z denarno kaznijo 15.000 tolarjev, če kršijo določila:
– 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11. in 12. točke 4. člena,
– 5., 6., 9., 10., 11. in 12. točke 7. člena,
– 3., 4., 6., 7., 8., 9. in 10. točke 11. člena,
– 1., 2., 3., 6., 7. in 9. točke 12. člena,
– 13. člena,
– 1. in 2. točke 14. člena,
– 15. člena,
– 16. člena.
21. člen
Če stori mladoletnik prekršek po tem odloku, se kaznujejo njegovi starši oziroma skrbnik z denarno kaznijo 30.000 tolarjev, če je storjen prekršek posledica njihove opuščene dolžne skrbi za mladoletnika. Predlog za ugotavljanje odgovornosti staršev oziroma skrbnika se poda hkrati s predlogom za uvedbo postopka o prekršku mladoletnika.
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
22. člen
Za objekte, ki so pred uveljavitvijo tega odloka že postavljeni in za katere je potrebno po tem odloku pridobiti ustrezna soglasja, morajo njihovi lastniki v roku 6 mesecev po uveljavitvi tega odloka zahtevati izdajo soglasja iz 9. člena tega odloka.
Ugasnitev vsiljivega in motečega svetlobnega napisa v nočnih urah začne veljati takoj ob uveljavitvi tega odloka.
23. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 78
Kobilje, dne 27. januarja 2004.
Župan
Občine Kobilje
Pavel Nemet l. r.