Na podlagi 25. in 28. člena zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98), 408. člena zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 30/93, 29/94, 82/94, 20/98, 32/98, 37/98, 84/98, 6/99, 54/99, 36/00, 45/01, 59/01 – popr., 50/02 – sklep US in 93/02 – odl. US), 10. člena odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Šalovci (Uradni list RS, št. 95/99) in 16. člena statuta Občine Šalovci (Uradni list RS, št. 13/99) je Občinski svet občine Šalovci na 8. redni seji dne 10. 10. 2003 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi Javnega komunalnega podjetja Šalovci d.o.o.
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom Občina Šalovci, Šalovci 162, kot edini ustanovitelj in edini družbenik (v nadaljnjem besedilu: družbenik) ustanavlja Javno komunalno podjetje Šalovci d.o.o. (v nadaljnjem besedilu: družba), kot družbo z omejeno odgovornostjo z namenom opravljanja dejavnosti iz tega odloka kot gospodarske javne službe.
S tem odlokom se določa tudi firma in sedež, organe, financiranje, upravljanje in poslovanje družbe ter vprašanja, povezana z dejavnostjo družbe, z uporabo objektov in naprav, potrebnih za izvajanje dejavnosti ter medsebojne pravice in obveznosti med družbenikom in družbo.
Družba se ustanovi za nedoločen čas.
II. FIRMA IN SEDEŽ
2. člen
Firma družbe: Javno komunalno podjetje Šalovci d.o.o.
Skrajšana firma družbe: JKP Šalovci d.o.o.
Sedež družbe: Šalovci.
Poslovni naslov družbe: Šalovci 162, 9204 Šalovci.
3. člen
Družba ima pečat okrogle oblike. Pečat ima v zunanjem krogu napis Javno komunalno podjetje Šalovci d.o.o.
III. DEJAVNOST DRUŽBE
4. člen
a) Družba opravlja naslednje dejavnosti:
1. oskrba s pitno vodo,
2. odvajanje in čiščenje komunalnih odpadkov in padavinskih voda,
3. ravnanje s komunalnimi odpadki,
4. odlaganje ostankov komunalnih odpadkov,
5. javna snaga in čiščenje javnih površin,
6. urejanje javnih poti, površin za pešce in zelenih površin,
7. pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov, zaradi varstva zraka,
8. urejanje in vzdrževanje cest, ki niso razvrščene med državne ceste,
9. pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje komunalnih naprav,
10. upravljanje z javnimi objekti in površinami,
11. upravljanje z javno razsvetljavo v naseljih.
b) Družba opravlja tudi druge dejavnosti komunalnega značaja:
1. prevoz blaga v cestnem prometu,
2. gradnja hidrogradbenih objektov (cevovodov, vodovodov, kanalizacij),
3. gradnja drugih objektov – nizkogradnje – rekonstrukcije in popravila,
4. zaključna in obrtna dela v gradbeništvu,
5. vzdrževanje in gradnja prometnih objektov,
6. urejanje pokopališč ter pokopališka in pogrebna dejavnost,
7. vzdrževanje in upravljanje infrastrukturnih in drugih javnih objektov – tržnic, igrišč, parkirišč, postajališč, sanitarij, kolesarnic ipd.,
8. oskrba industrijskih porabnikov z vodo in oskrba naselij s požarno vodo v javni rabi,
9. krasitev naselij,
10. plakatiranje, obešanje transparentov in zastav,
11. gradnja objektov nizkih gradenj in športnih objektov ter rušenje objektov in zemeljska dela ter druga gradbena dela,
12. vzdrževanje športno rekreacijskih objektov,
13. sejemska dejavnost in dejavnost tržnic,
14. postavljanje reklamnih objektov,
15. deratizacija in dezinfekcija ter zdravstveni nadzor nad pitno vodo iz lokalnih virov,
16. urejanje prometne signalizacije,
17. upravljanje gramoznic,
18. zimska služba,
19. opravljanje javnega potniškega prometa,
20. upravljanje in vzdrževanje stanovanj in poslovnih prostorov,
21. oskrba z zemeljskim plinom in toplotno energijo iz lokalnega omrežja,
22. izdelava kompletne tehnične in tehnološke dokumentacije za vse vrste visokih in nizkih gradenj.
c) Družba opravlja tudi druge dejavnosti:
1. gostinske dejavnosti,
2. turistične dejavnosti.
Po standardni klasifikaciji dejavnosti se dejavnosti družbe glasijo:
A/01.411 Urejanje in vzdrževanje parkov, vrtov in zelenih športnih površin
CB/14.210 Pridobivanje gramoza in peska
E/40.200 Oskrba s plinastimi gorivi po plinovodni mreži
E/41.000 Zbiranje, čiščenje in distribucija vode
F/45.110 Rušenje objektov in zemeljska dela
F/45.120 Raziskovalno vrtanje in sondiranje
F/45.210 Splošna gradbena dela
F/45.220 Postavljanje ostrešij in krovska dela
F/45.230 Gradnja cest, železniških prog, letališč in športnih objektov
F/45.240 Hidrogradnja in urejanje voda
F/45.250 Druga gradbena dela, tudi dela specialnih strok
F/45.310 Električne inštalacije
F/45.320 Izolacijska dela
F/45.330 Vodovodne, plinske in sanitarne inštalacije
F/45.340 Druge inštalacije pri gradnjah
F/45.410 Fasaderska in štukaterska dela
F/45.420 Vgrajevanje stavbnega in drugega pohištva
F/45.430 Oblaganje tal in sten
F/45.440 Soboslikarska in steklarska dela
F/45.450 Druga zaključna gradbena dela
F/45.500 Dajanje strojev in naprav za gradnjo in rušenje v najem, skupaj z
upravljalci strojev
G/52.488 Trgovina na drobno v drugih specializiranih prodajalnah, d.n.
H/55.100 Dejavnost hotelov in podobnih obratov
H/55.210 Dejavnost planinskih domov in mladinskih prenočišč
H/55.220 Dejavnost kampov
H/55.231 Dejavnost otroških letovišč, počitniških in sindikalnih domov
H/55.233 Dejavnost oddajanja sob gospodinjstev turistom
H/55.239 Druge nastavitve za krajši čas, d.n.
H/55.301 Dejavnost restavracij in gostiln
H/55.302 Dejavnost okrepčevalnic, samopostrežnih restavracij, picerij
H/55.303 Dejavnost slaščičarn, kavarn
H/55.304 Dejavnost premičnih gostinskih obratov
H/55.305 Dejavnost turističnih kmetij brez nastanitvenih zmogljivosti
H/55.309 Dejavnost drugih prehrambenih obratov
H/55.401 Točenje pijač in napitkov v točilnicah in dnevnih barih
H/55.402 Točenje pijač in napitkov v diskotekah in nočnih barih
H/55.402 Točenje pijač in napitkov v drugih lokalih
H/55.510 Dejavnost menz
H/55.520 Priprava in dostava hrane (catering)
I/60.230 Drug kopenski potniški promet – prevoz oseb za lastne potrebe v
notranjem prometu
I/60.240 Cestni tovorni promet – mednarodni prevoz stvari za lastne potrebe –
prevoz stvari za lastne potrebe v notranjem cestnem prometu
I/63.110 Prekladanje
I/63.120 Skladiščenje
I/63.210 Druge pomožne dejavnosti v kopenskem prometu
K/70.120 Trgovanje z lastnimi nepremičninami
K/70.200 Dajanje lastnih nepremičnin v najem
K/70.320 Upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po pogodbi
K/74.201 Geodetsko, geološko, geofizikalno, geokemično in drugo opazovanje,
meritve in kartiranje
K/74.202 Prostorsko planiranje in urbanistično načrtovanje
K/74.203 Arhitekturno in gradbeno projektiranje in z njim povezano tehnično
svetovanje
K/74.204 Drugo projektiranje in tehnično svetovanje
K/74.300 Tehnično preizkušanje in analiziranje
K/74.400 Oglaševanje
K/74.700 Čiščenje stavb
K/74.841 Prirejanje razstav, sejmov in kongresov
K/74.843 Druge poslovne dejavnosti, d.n.
O/90.001 Zbiranje in odvoz odpadkov
O/90.002 Dejavnost deponij, sežiganje in drugi načini odstranjevanja trdih
odpadkov
O/90.003 Ravnanje s posebnimi odpadki
O/90.004 Kanalizacija in delovanje čistilnih naprav
O/90.005 Druge storitve javne higiene
O/93.030 Pogrebna dejavnost
Družba lahko pridobi koncesijo tudi za druge dejavnosti javnih služb. Družba določa pogoje in daje soglasja k dovoljenjem za posege v prostor, če ti zadevajo infrastrukturne objekte in naprave, ki so potrebni za izvajanje dejavnosti družbe.
Družba daje soglasje za priključitev na infrastrukturne objekte in naprave, ki so potrebni za izvajanje dejavnosti družbe.
Poleg splošnih pogojev, ki so predpisani za opravljanje dejavnosti družbe, mora družba pri opravljanju dejavnosti upoštevati tudi pogoje, določene z odloki ustanovitelja in drugimi predpisi.
IV. USTANOVITELJ DRUŽBE
5. člen
Edini ustanovitelj in družbenik družbe je Občina Šalovci, Šalovci 162, matična številka 5883113.
Pravice edinega družbenika izvršuje Občinski svet občine Šalovci.
Družbenik odloča o zadevah, ki jih določa zakon, občinski akt, akt o ustanovitvi podjetja in drugi splošni akt.
V. OSNOVNI KAPITAL
6. člen
Osnovni kapital družbe znaša 2,100.000 SIT in ga zagotovi Občina Šalovci s svojim vložkom, ki se vplača v celoti v denarju ob ustanovitvi.
VI. ORGANI DRUŽBE
7. člen
Organi družbe so:
– družbenik,
– nadzorni svet,
– direktor.
8. člen
Družbenik
Družbenik odloča o vseh vprašanjih iz 439. člena zakona o gospodarskih družbah in 26. člena zakona o gospodarskih javnih službah, ter drugih vprašanjih določenih z zakonom, tem odlokom, aktom o ustanovitvi podjetja ali drugim splošnim aktom.
Pristojnosti in obveznosti družbenika so predvsem:
– določi posebne pogoje za izvajanje dejavnosti ter zagotavljanje in porabo javnih dobrin,
– odloča o cenah oziroma tarifah za uporabo javnih dobrin,
– sprejme poslovno poročilo, obračun in zaključni račun družbe,
– sprejme akt o ustanovitvi podjetja in statusne spremembe družbe,
– imenuje in razrešuje direktorja in prokurista družbe,
– zagotavlja nadzor nad poslovanjem družbe,
– odloča o povečanju in zmanjšanju osnovnega kapitala,
– odloča o drugih zadevah, za katere tako določa zakon, občinski akti in drugi predpisi,
– odloča o drugih zadevah, za katere tako določa zakon, občinski akti in drugi predpisi,
– odloča o drugih zadevah v skladu z odlokom o ustanovitvi družbe, aktom o ustanovitvi podjetja, drugimi predpisi in splošnimi akti.
9. člen
Nadzorni svet
Nadzorni svet šteje tri člane, od katerih imenuje dva člana družbenik, enega pa imenujejo delavci v skladu z zakonom o sodelovanju delavcev pri upravljanju.
Člani nadzornega sveta izmed sebe izvolijo predsednika in namestnika predsednika.
Člani nadzornega sveta so imenovani za dobo štirih let. Ista oseba je lahko večkrat zaporedoma imenovana za člana nadzornega sveta.
10. člen
Nadzorni svet nadzoruje vodenje poslov družbe, predvsem pa:
– o pritožbah odloča kot organ druge stopnje,
– določa predloge cen iz pristojnosti ustanovitelja,
– pregleduje in preverja poslovne knjige in dokumentacijo družbe,
– daje navodila in smernice za delo direktorja družbe,
– nadzira redno in pravočasno sestavljanje letnih računovodskih izkazov,
– spremlja rentabilnost družbe in gospodarska gibanja,
– sprejema delovne načrte in programe ter splošne akte,
– opravlja druge zadeve, ki se nanašajo na poslovanje družbe.
Z aktom o ustanovitvi podjetja ali drugim splošnim aktom se podrobneje določijo pristojnosti nadzornega sveta in druga vprašanja, povezana z njegovim delovanjem.
11. člen
Direktor
Poslovanje in delo družbe vodi direktor.
Direktorja imenuje in razrešuje družbenik družbe na podlagi javnega razpisa pod pogoji, na način in po postopku, določenim z aktom o ustanovitvi podjetja ali drugim aktom. Z aktom o ustanovitvi podjetja se določijo tudi pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja.
Direktorja imenuje družbenik za štiri leta, ista oseba je lahko po poteku mandata ponovno imenovana.
Direktor sklene pogodbo o zaposlitvi, pogodbo ali delu ali drugo ustrezno pogodbo s predsednikom nadzornega sveta.
12. člen
Direktor vodi delo in poslovanje družbe, predvsem pa:
– organizira in vodi delovni proces,
– predlaga temelje razvojne in poslovne politike, letne plane in program razvoja ter določa notranjo organizacijo podjetja,
– sprejema ukrepe za izvajanje letnega plana in programa razvoja,
– izvršuje sklepe nadzornega sveta in sklepe ustanovitelja,
– daje poročilo o rezultatih poslovanja po letnem obračunu,
– zagotavlja in odgovarja za zakonitost dela,
– izdaja posamične akte in pravilnike, ki urejajo delo in poslovanje družbe,
– določa notranjo organizacijo ter odloča o razporeditvi in zaposlitvi delavcev,
– odloča o nagradah in pohvalah delavcem,
– predlaga uvedbo disciplinskega postopka ter izreka disciplinske ukrepe v skladu z zakonskimi pooblastili,
– sklepa pogodbe, podpisuje poslovne akte, listine ter druge dokumente, ki se nanašajo na poslovanje družbe,
– na predlog strokovnih služb določa cene za opravljanje dopolnilnih dejavnosti,
– pripravlja predloge za statusne spremembe in prenehanje družbe,
– pripravlja predloge sprememb v tehnično tehnoloških postopkih,
– opravlja druge naloge, določene z zakonom, ter odlokom, akti o ustanovitvi podjetja, drugimi akti ter sklepi nadzornega sveta.
VII. ZASTOPANJE IN PREDSTAVLJANJE DRUŽBE
13. člen
Direktor zastopa in predstavlja družbo samostojno, posamično in brez omejitev.
Pooblastila, odgovornosti, medsebojne pravice in dolžnosti ter omejitve poslovanja znotraj družbe, uredita ustanovitelj in direktor z aktom o imenovanju direktorja.
VIII. FINANCIRANJE
14. člen
Viri za financiranje dejavnosti družbe iz »a« točke 4. člena tega odloka so:
– sredstva, ki jih za uporabo javnih dobrin in javnih storitev plačujejo uporabniki (cena, storitev, tarifa),
– viri, ki se zagotavljajo v okviru sistema financiranja javne porabe,
– drugi viri, določeni z zakoni ali predpisi občine.
Gospodarske javne službe po tem odloku so profitne dejavnosti.
Dejavnosti družbe iz »b« točke 4. člena tega odloka se financirajo s cenami storitev po tržnih cenah.
IX. DOBIČEK IN IZGUBA
15. člen
O razporejanju dobička odloča družbenik v skladu z zakonom.
Morebitno izgubo podjetja pokriva družbenik v skladu z zakonom.
Z aktom o ustanovitvi podjetja ali drugim splošnim aktom se podrobneje določi način ugotavljanja in pokrivanja izgube ter način ugotavljanja in uporabe dobička.
X. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI V PRAVNEM PROMETU
16. člen
Družba je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu samostojno in brez omejitev v okviru svojih dejavnosti, določenih s tem odlokom. Družba pridobi pravno osebnost z vpisom v sodni register.
Družba sprejema in izvršuje vse pravice in obveznosti v pravnem in poslovnem prometu.
Premoženje družbe, razen objektov in naprav, namenjenih izvajanju gospodarskih javnih služb (infrastrukturni objekti in naprave), je v pravnem prometu.
Družba odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem, razen s premoženjem, ki predstavlja infrastrukturne objekte in opremo, naprave oziroma omrežje in je namenjeno opravljanju dejavnosti, ki se izvaja kot gospodarska javna služba. Infrastrukturnih objektov in opreme, naprav oziroma omrežja, ki je potrebno za izvajanje gospodarske javne službe, ni dovoljeno prodati, zastaviti, oddati v dolgoročni najem ali kako drugače odtujiti, prav tako ni predmet stečajne niti likvidacijske mase.
Družbenik za obveznosti družbe ne odgovarja.
XI. SPLOŠNI AKTI
17. člen
Ustanovitelj družbe sprejme akt o ustanovitvi javnega podjetja, v katerem se podrobneje uredi zlasti organizacija in delovanje družbe ter njegovih organov in druga vprašanja.
Nadzorni svet in direktor lahko v okviru svojih pristojnosti sprejemata tudi druge splošne akte.
XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
18. člen
Ustanovitelj družbe sprejme akt o ustanovitvi javnega podjetja najpozneje v treh mesecih po uveljavitvi tega odloka.
19. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 352-01/03-8
Šalovci, dne 10. oktobra 2003.
Župan
Občine Šalovci
Aleksander Abraham l. r.
