Na podlagi 5. člena v povezavi z 20. členom zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00, 52/02 – ZDU-1 in 58/02 – ZMR-1) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o uvedbi dajatve za mleko in mlečne proizvode*
1. člen
(vsebina)
Ta uredba določa razdelitev nacionalne kvote, nacionalno rezervo, mlečno maščobo, postopke za ugotavljanje višine in plačilo dajatve za mleko in mlečne proizvode, prenos in pretvorbo individualne kvote, pravice in obveznosti proizvajalca in odkupovalca, referenčno obdobje, način za dodelitev individualnih kvot za oddajo in neposredno prodajo, dodelitev individualne referenčne vsebnosti mlečne maščobe pri oddaji, organe za izvedbo te uredbe in način kontrole.
2. člen
(pomen izrazov)
Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:
– mleko je proizvod molže ene ali več krav;
– mlečni proizvodi so katerikoli proizvodi iz mleka, kot npr. posneto mleko, smetana, maslo, jogurt, sir;
– proizvajalec je fizična ali pravna oseba s prebivališčem oziroma sedežem v Republiki Sloveniji, ki proizvaja in trži mleko oziroma mlečne proizvode;
– kmetijsko gospodarstvo je gospodarstvo, ki ga sestavljajo ena ali več proizvodnih enot, s katero upravlja proizvajalec na območju Republike Slovenije;
– odkupovalec je fizična ali pravna oseba, ki od proizvajalca odkupuje mleko za obdelavo, predelavo ali nadaljnjo prodajo oziroma izvaja administrativne in knjigovodske dejavnosti za namen plačila dajatve;
– oddaja je proizvajalčeva oddaja mleka odkupovalcu;
– neposredna prodaja je vsa prodaja oziroma prenos mleka oziroma mlečnih proizvodov iz kmetijskega gospodarstva, zmanjšana za količine mleka, oddane odkupovalcu;
– trženje je oddaja mleka oziroma neposredna prodaja mleka oziroma mlečnih proizvodov;
– nacionalna kvota je količina mleka, izražena v kilogramih, ki se lahko trži v Republiki Sloveniji brez plačila dajatve in se razdeli med proizvajalce kot individualna kvota;
– individualna kvota je količina mleka, izražena v kilogramih, ki jo lahko trži proizvajalec mleka brez obveznosti plačila dajatve; individualna kvota je kvota za oddajo mleka ali kvota za neposredno prodajo;
– kvotno leto je obdobje od 1. aprila tekočega leta do 31. marca naslednjega leta;
– razpoložljiva kvota je količina mleka, s katero proizvajalec razpolaga na dan 31. marca za preteklo kvotno leto, za katero se obračunava dajatev, pri čemer se upoštevajo vsi prenosi in pretvorbe, ki so bile izvedene v tem kvotnem letu;
– dajatev je ukrep za omejevanje proizvodnje mleka in mlečnih proizvodov, ki presega obseg proizvodnje mleka in mlečnih proizvodov, določen s to uredbo;
– referenčna vsebnost mlečne maščobe je povprečna vsebnost mlečne maščobe v oddanem mleku v referenčnem obdobju za dodelitev individualne kvote in se uporablja za korekcijo oddanih količin mleka v posameznem kvotnem letu za namen ugotavljanja zavezancev za plačilo dajatve.
3. člen
(razdelitev nacionalne kvote)
Nacionalna kvota je razdeljena med proizvajalce mleka kot individualna kvota za oddajo oziroma kot individualna kvota za neposredno prodajo.
4. člen
(nacionalna rezerva)
(1) Nacionalna rezerva se oblikuje v višini do 3% od razpoložljivih nacionalnih kvot za oddajo in za neposredno prodajo.
(2) Po vzpostavitvi sistema kvot se nacionalna rezerva oblikuje tudi:
a) z dodelitvijo v nacionalno rezervo individualnih kvot proizvajalcev, ki niso tržili mleka oziroma mlečnih proizvodov v določenem kvotnem letu;
b) z dodelitvijo individualnih kvot v nacionalno rezervo tistih proizvajalcev, ki v določenem kvotnem letu niso izkoristili najmanj 70% svoje individualne kvote; v tem primeru se neuporabljena individualna kvota v celoti dodeli v nacionalno rezervo;
c) s prenosom kvot v skladu s 23. členom te uredbe;
d) s sorazmernim zmanjšanjem vseh individualnih kvot proizvajalcev;
e) z dodatno nacionalno kvoto, ki je dodeljena Republiki Sloveniji.
(3) Točki a) in b) prejšnjega odstavka se ne uporabljata v primerih kot so naravne nesreče, smrt proizvajalca, začasna ali trajna delovna nezmožnost proizvajalca, uničenje zgradb za živali na kmetijskem gospodarstvu in epizootska bolezen, ki je prizadela kmetijsko gospodarstvo.
5. člen
(dodelitev kvote iz nacionalne rezerve)
(1) Nacionalna rezerva se nameni za ponovno dodelitev individualne kvote, ki se dodeli najpozneje do konca drugega kvotnega leta po odvzemu individualne kvote po točkah a) in b) drugega odstavka prejšnjega člena ter po devetem odstavku 20. člena te uredbe in največ do nivoja pred odvzemom. Proizvajalec lahko vloži vlogo, s katero zahteva ponovno dodelitev individualne kvote, na Agencijo Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija).
(2) Nacionalna rezerva se lahko, razen v primeru iz prejšnjega odstavka, prednostno dodeli tistim proizvajalcem mleka, ki:
– so že pridobili individualno kvoto s prenosom;
– gospodarijo na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost (v nadaljnjem besedilu: OMD);
– so mladi kmetje.
(3) Dodelitev dodatnih individualnih kvot iz nacionalne rezerve za namene iz prejšnjega odstavka se izvede na podlagi javnega razpisa, s katerim minister, pristojen za kmetijstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: minister), podrobneje določi pogoje dodelitve.
(4) Proizvajalci, ki so pridobili individualno kvoto po drugem odstavku tega člena, nimajo pravice prenašati te kvote na drugega proizvajalca v roku petih let od datuma dodelitve, razen v primeru prenosa individualne kvote z zemljo iz 22. člena te uredbe. Če proizvajalec prenese del individualne kvote ali celotno individualno kvoto na drugega proizvajalca prej kot v petih letih od dodelitve, mu agencija z odločbo, ki jo izda po uradni dolžnosti, razveljavi dodelitev individualne kvote iz nacionalne rezerve po drugem odstavku tega člena.
(5) Dodelitev kvote po drugem odstavku tega člena ni možna v roku petih let od datuma prenosa v primeru, če je proizvajalec svojo razpoložljivo individualno kvoto za oddajo oziroma neposredno prodajo v celoti ali delno prenesel na drugega proizvajalca.
(6) Proizvajalci, ki jim je bila odvzeta individualna kvota v skladu s točko a) in b) drugega odstavka 4. člena te uredbe, ne morejo pridobiti kvote iz nacionalne rezerve po drugem odstavku tega člena v obdobju dveh kvotnih let po odvzemu.
(7) Obliko in vsebino vloge iz prvega odstavka tega člena predpiše minister.
6. člen
(mlečna maščoba)
(1) Vsebnost mlečne maščobe (v nadaljnjem besedilu: maščoba) v oddanem mleku odkupovalcu se določa z rutinsko metodo infrardeče spektrometrije in z referenčno Röse Gottliebovo metodo.
(2) Vsebnost maščobe v oddanem mleku odkupovalcu ugotavljajo določeni preskusni laboratoriji iz 7. člena te uredbe.
(3) Pogoje za osebe, ki bodo vzorčile, pogoje in tehnike za vzorčenje, pogoje za prevoz in hrambo vzorcev ter vodenje ustreznih evidenc predpiše minister.
7. člen
(določitev laboratorija)
(1) Določen preskusni laboratorij mora imeti za ugotavljanje vsebnosti maščobe akreditacijsko listino v skladu s standardom SIST EN ISO/IEC 17025, ki jo je izdala Slovenska akreditacija ali tuja nacionalna organizacija, ki je priznana s strani Evropskega združenja za akreditacijo (EA).
(2) Določen preskusni laboratorij je lahko javni zavod na področju kmetijstva ali veterinarstva, ki ima strokovna znanja iz področja mleka in mlečnih izdelkov in izpolnjuje pogoje iz prejšnje točke. Minister ga imenuje z odločbo. Določen preskusni laboratorij je lahko tudi druga pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki ima strokovna znanja iz področja mleka in mlečnih izdelkov in izpolnjuje pogoje iz prejšnje točke. Minister ga na podlagi javnega razpisa imenuje z odločbo.
(3) Minister v Uradnem listu Republike Slovenije objavi odločbe določenih preskusnih laboratorijev za ugotavljanje vsebnosti maščobe v oddanem mleku odkupovalcu.
8. člen
(sprememba referenčne mlečne maščobe)
(1) Če se individualna kvota spremeni po datumu dodelitve iz 12. člena te uredbe, se referenčna vsebnost maščobe spremeni kot sledi:
a) če se individualna kvota prenaša, se referenčna maščoba prenese skupaj s kvoto, na katero se navezuje;
b) če se proizvajalcu individualna kvota za oddajo poveča ali dodeli na podlagi pretvorbe, je referenčna vsebnost maščobe kvote, ki je predmet pretvorbe, 3,8%. Referenčna vsebnost maščobe individualne kvote za oddajo ostane nespremenjena, če proizvajalec to dokaže z veljavnimi analizami, ki jih izda določen preskusni laboratorij;
c) v primerih iz prejšnjih točk se nova referenčna vsebnost maščobe določi tako, da se izračuna nova ponderirana vsebnost mlečne maščobe.
(2) Če se proizvajalcem dodeli dodatna kvota iz nacionalne rezerve, ostane njegova referenčna vsebnost maščobe nespremenjena.
9. člen
(plačilo dajatve)
(1) Za vse tržene količine mleka in mlečnih proizvodov, ki v kvotnem letu presežejo nacionalno kvoto, se za obdobje od 1. aprila 2005 do 31. marca 2015 uvede dajatev.
(2) Če je proizvajalcu dodeljena tako individualna kvota za oddajo kot tudi individualna kvota za neposredno prodajo, se izračun za plačilo dajatve izvaja ločeno za vsako kvoto posebej.
(3) Če v kvotnem letu tržene količine mleka in mlečnih proizvodov ne presežejo nacionalne kvote ali je obseg dajatve nižji od pri odkupovalcih zbranih sredstev, se zbrana sredstva povrnejo najpozneje v tridesetih dneh po prejetju sporočila agencije o višini dajatve.
(4) Če odkupovalec ne zbere proizvajalčevih sredstev za dajatev v skladu s 14. členom te uredbe, lahko agencija ta sredstva zbere neposredno od proizvajalca.
(5) Agencija mora plačati dajatve v Evropski kmetijski usmerjevalni in jamstveni sklad najpozneje do 1. oktobra, ki sledi preteklemu kvotnemu letu. Nakazilo dajatve obsega 99% od izračunane dajatve, 1% pa agencija zadrži z namenom zagotovitve obveznosti plačila v primerih plačilne nesposobnosti določenih proizvajalcev oziroma tudi odkupovalcev.
10. člen
(višina dajatve)
Dajatev je določena s predpisi, ki urejajo uvedbo dajatve za mleko in mlečne proizvode.
11. člen
(vrste individualnih kvot)
Proizvajalcem se lahko dodeli individualna kvota za oddajo oziroma za neposredno prodajo.
12. člen
(dodelitev individualnih kvot za oddajo in referenčne vsebnosti mlečne maščobe)
(1) Individualno kvoto za oddajo, vključno z individualno referenčno vsebnostjo mlečne maščobe, dodeli agencija proizvajalcu po uradni dolžnosti z odločbo najpozneje do 31. maja 2005, in sicer na podlagi razpoložljive individualne kvote in referenčne vsebnosti mlečne maščobe, ki jo ima proizvajalec na dan 31. marca 2005.
(2) Individualna kvota se dodeli proizvajalcu v kilogramih mleka in se zaokroži na cela števila, referenčna vsebnost maščobe pa v gramih na kilogram na dve decimalki natančno.
13. člen
(proizvajalci s kvoto za oddajo)
(1) Proizvajalec lahko oddaja mleko le registriranemu odkupovalcu. Proizvajalec izbere odkupovalca na obrazcu ter ga posreduje odkupovalcu, ta pa o tem obvesti agencijo.
(2) Če proizvajalec oddaja mleko neregistriranemu odkupovalcu, za takšno oddajo plača kazen v višini dajatve, razen v primeru, če je bila odkupovalcu odvzeta registracija in ga odkupovalec o tem ni obvestil. V tem primeru mora kazen plačati odkupovalec.
(3) Proizvajalec, ki oddaja mleko na kvoto drugega proizvajalca, ne da bi bila ta kvota nanj tudi prenesena, plača za tako oddano mleko kazen v višini dajatve.
(4) Proizvajalec lahko istočasno oddaja mleko več kot enemu odkupovalcu, vendar vsota tako oddanih količin ne sme presegati njemu dodeljene individualne kvote. V tem primeru mora proizvajalec določiti odkupovalca za opravljanje nalog, ki jih ta uredba določa za odkupovalca. Proizvajalec mora pisno obvestiti vse ostale odkupovalce, ki morajo temu odkupovalcu posredovati vse potrebne podatke.
(5) Proizvajalec lahko znotraj kvotnega leta izbere drugega odkupovalca, pri čemer mora upoštevati, vključno z mlečno maščobo, že porabljen del individualne kvote pri prvotnem odkupovalcu za količine oddanega mleka pred zamenjavo. Proizvajalec najpozneje trideset dni pred zamenjavo odkupovalca obvesti novega odkupovalca na obrazcu, ta pa o tem obvesti agencijo. Dosedanji odkupovalec mora novemu odkupovalcu posredovati vse potrebne podatke najpozneje v roku osem dni po zamenjavi odkupovalca.
(6) Obliko in vsebino obrazca iz prvega in petega odstavka tega člena predpiše minister.
14. člen
(postopek določitve dajatve pri oddaji)
(1) Dajatev se določi tako, da se najprej na nacionalnem nivoju vključujoč nacionalno rezervo ugotovi ali je bila presežena nacionalna kvota in če je bila, se dajatev za posameznega proizvajalca, ki je presegel razpoložljivo individualno kvoto, izračuna tako, da se skupna vrednost dajatve na nacionalnem nivoju porazdeli sorazmerno na posamezne proizvajalce, glede na njihov delež v vsoti preseženih količin mleka.
(2) Izračun iz prejšnjega odstavka opravi agencija na podlagi poročil odkupovalcev iz 16. člena te uredbe.
(3) Če vsota oddanih količin presega nacionalno kvoto, mora agencija najpozneje do 1. julija odkupovalcem sporočiti višino dajatve, ki jo mora plačati posamezni proizvajalec.
(4) Odkupovalec mora plačati dajatev najpozneje do 31. avgusta za preteklo kvotno leto. Sredstva dajatve so namenski prihodek proračuna Republike Slovenije. Če odkupovalec zamudi rok za plačilo dajatve plača zamudne obresti v skladu s predpisom, ki ureja obrestno mero zamudnih obresti. Zamudne obresti so prihodek proračuna Republike Slovenije.
(5) Odkupovalec lahko, če oddana količina mleka določenega proizvajalca preseže njegovo dodeljeno individualno kvoto, za namen plačila dajatve zniža ceno mleku.
15. člen
(registracija odkupovalca)
(1) Status odkupovalca, ki mora imeti poslovne prostore v Republiki Sloveniji in mora biti vpisan v sodni register, ki se vodi v Republiki Sloveniji za opravljanje dejavnosti odkupa, se pridobi z registracijo pri agenciji. Vlogi za registracijo mora priložiti izjavo, da bo izpolnjeval obveznostih odkupovalcev po tej uredbi.
(2) O vlogi iz prejšnjega odstavka odloča agencija z odločbo.
(3) Vsebino in obliko vloge ter izjave iz prvega odstavka tega člena predpiše minister.
16. člen
(obveznosti odkupovalcev)
(1) Odkupovalec mora:
a) zbrati dajatev od posameznega proizvajalca, ko so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 14. člena te uredbe;
b) po posameznih proizvajalcih voditi:
– evidenco o individualnih kvotah in referenčni vsebnosti maščobe,
– mesečno evidenco o oddani količini mleka, izraženo v kilogramih, z vsebnostjo maščobe,
– mesečno evidenco o oddani količini mleka z upoštevanjem korekcije v skladu z 18. členom te uredbe;
c) proizvajalcu mesečno do petindvajsetega za pretekli mesec in kumulativno za pretekle mesece tekočega kvotnega leta posredovati poročilo o oddaji mleka, ki zajema:
– individualno kvoto in referenčno vsebnost maščobe,
– oddano količino mleka z vsebnostjo maščobe,
– oddano količino mleka z upoštevanjem korekcije v skladu z 18. členom te uredbe,
– v primeru presežene individualne kvote še morebitni znesek dajatve, ki ga je odkupovalec pridržal, v skladu s petim odstavkom 14. člena te uredbe, za namen plačila dajatve;
d) mora agenciji mesečno do petindvajsetega za pretekli mesec in kumulativno za pretekle mesece tekočega kvotnega leta posredovati poročilo o oddaji, ki zajema:
– individualno kvoto in referenčno vsebnost maščobe po posameznem proizvajalcu,
– oddano količino mleka z vsebnostjo maščobe po posameznem proizvajalcu,
– oddano količino mleka z upoštevanjem korekcije v skladu z 18. členom te uredbe, po posameznem proizvajalcu,
– vsoto oddanih količin mleka z upoštevanjem korekcije v skladu z 18. členom te uredbe;
e) po koncu kvotnega leta do 30. aprila posredovati agenciji letno poročilo o oddaji, ki zajema podatke iz prejšnje točke;
f) v primeru prestopnega leta zmanjšati količine oddanega mleka za 1/60 količin, oddanih v februarju in marcu;
g) poročati agenciji, če v določenem kvotnem letu od posameznega proizvajalca ni odkupil nič mleka;
h) voditi evidenco vseh količin oddanega mleka po posameznih dobaviteljih in evidenco svojih kupcev in obratov, ki mleko predelujejo oziroma obdelujejo;
i) pri zbiranju mleka na kmetijskem gospodarstvu, voditi evidenco in dokumentacijo za vsako posamično oddajo mleka;
j) najmanj tri leta po koncu kvotnega leta, za katerega so bile vodene, evidence iz tega člena hraniti skupaj s poročili in dokumenti.
(2) Če odkupovalec ne izpolni zahtev iz točke e) in g) prejšnjega odstavka, mora plačati kazen, ki je enaka višini dajatve za 0,01% presežka njemu oddanega mleka za vsak koledarski dan zamude, in sicer vse dokler zahteve ne izpolni oziroma mu ni odvzeta registracija. Če te količine niso znane, ker ni bilo posredovano letno poročilo o oddaji oziroma izjava iz točke g) prejšnjega odstavka, agencija to količino oceni na podlagi preteklih kvotnih let.
(3) Če odkupovalec do 1. julija kvotnega leta ne izpolnjuje zahtev iz točke e) in g) prvega odstavka tega člena, ga agencija pozove, da v roku 30 dni od dneva prejema poziva, te zahteve izpolni. V pozivu ga opozori na možnost odvzema registracije. Če tega v navedenem roku ne stori, se mu registracija z odločbo odvzame.
(4) Znesek kazni iz drugega in tretjega odstavka tega člena ne sme biti nižji od 100 evrov in višji od 100.000 evrov, preračunano v nacionalno valuto.
(5) Odkupovalcu se v primerih iz drugega in tretjega odstavka tega člena kazen ne izreče v primeru višje sile.
(6) Če agencija ugotovi, da je odkupovalec poslal netočna poročila iz tega člena, mora plačati kazen, ki se izračuna tako, da se količina mleka, ki odstopa od netočnih podatkov, pomnoži z višino dajatve.
(7) Način zbiranja podatkov iz točk d) in e) prvega odstavka tega člena predpiše minister.
17. člen
(odvzem registracije odkupovalcu)
(1) Če odkupovalec ne izpolnjuje pogojev iz prvega odstavka 15. člena te uredbe lahko agencija odkupovalcu z odločbo registracijo odvzame. O odvzemu registracije mora odkupovalec pisno obvestiti proizvajalce, v nasprotnem primeru plača kazen v višini dajatve za količine mleka, ki jih je odkupil po odvzemu registracije.
(2) Po preteku šestih mesecev od pravnomočnosti odločbe o odvzemu statusa odkupovalca, lahko odkupovalec vloži novo vlogo za ponovno pridobitev tega statusa. Pred ponovno dodelitvijo tega statusa opravi agencija kontrolo o izpolnjevanju pogojev za pridobitev tega statusa.
18. člen
(korekcija oddanih količin mleka)
Za vodenje evidenc in pripravo poročil iz 16. člena te uredbe ter izračun dajatve se opravi korekcija oddanih količin mleka v skladu s predpisi, ki urejajo dajatve za mlečne kvote.
19. člen
(dodelitev kvot za neposredno prodajo)
(1) Individualna kvota za neposredno prodajo je kvota, ki jo agencija proizvajalcu dodeli najpozneje do 31. maja 2005. Ta kvota se določi na podlagi razpoložljive individualne kvote, ki jo bo imel proizvajalec na dan 31. marca 2005.
(2) Kvota za neposredno prodajo se proizvajalcu dodeli v kilogramih in se zaokroži na cela števila.
20. člen
(proizvajalci s kvoto za neposredno prodajo)
(1) Proizvajalec s kvoto za neposredno prodajo mora voditi dnevno evidenco na obrazcu o vseh količinah mleka oziroma mlečnih proizvodov, ki so predmet neposredne prodaje.
(2) Proizvajalec po koncu kvotnega leta najpozneje do 30. aprila za preteklo kvotno leto posreduje agenciji izjavo o neposredni prodaji, ki povzema količine mleka oziroma mlečnih proizvodov iz evidenc iz prejšnjega odstavka. Izjavo o neposredni prodaji posreduje proizvajalec s kvoto za neposredno prodajo tudi v primeru, če v določenem kvotnem letu ni tržil nič mleka oziroma mlečnih proizvodov.
(3) Za ugotavljanje količin mleka v posameznih mlečnih proizvodih se uporabijo naslednji koeficienti:
1 liter mleka = 1,03 kg mleka;
1 kg masla = 22,50 kg mleka;
1 kg smetane = (26,30 kg mleka x% mlečne maščobe v smetani)/100;
1 kg trdega sira = 13 kg mleka;
1 kg poltrdega sira = 11 kg mleka;
1 kg skute, svežega sira = 8 kg mleka;
1 kg jogurta, kislega mleka = 1 kg mleka;
1 kg sadnega jogurta = 0,8 kg mleka.
(4) Če proizvajalec agenciji ob izjavi o neposredni prodaji predloži tudi dokazilo o dejansko porabljenih količinah mleka za proizvodnjo mlečnih proizvodov iz prejšnjega odstavka, se to dokazilo uporabi za namen določitve količin mleka. Dokazilo izda določen preskusni laboratorij iz 7. člena te uredbe na podlagi opravljene analize.
(5) Če je prestopno leto, agencija količino mleka oziroma mlečnih proizvodov zmanjša za 1/366 količin, neposredno prodanih v zadevnem obdobju pri posameznem proizvajalcu.
(6) Dokumentacijo iz prvega in drugega odstavka tega člena in drugo dokumentacijo, ki izkazuje neposredno prodajo, morajo proizvajalci hraniti najmanj tri leta po koncu kvotnega leta, za katerega so bili dokumenti izdelani.
(7) Proizvajalec, ki je zamudil rok iz drugega odstavka tega člena, plača kazen:
a) ki je enaka višini dajatve za 0,01% prekoračitve svoje kvote za neposredno prodajo za vsak dan zamude in se plačuje vse dokler ne posreduje izjave ali se individualna kvota ne dodeli v nacionalno rezervo, vendar kazen ne sme biti nižja od 100 evrov in ne višja od 1000 evrov, preračunano v nacionalno valuto, in
b) če se prekorači tudi nacionalna kvota za neposredno prodajo in je proizvajalec prekoračil svojo kvoto, mora plačati dajatev za celotno prekoračeno količino in ni upravičen do porazdelitve kvot iz 21. člena te uredbe.
(8) Če proizvajalec posreduje netočne podatke na izjavi iz drugega odstavka tega člena mora plačati kazen v višini, ki se izračuna tako, da se količina mleka, ki odstopa od točnih podatkov, pomnoži z višino dajatve.
(9) Če proizvajalec agenciji ne posreduje izjave iz drugega odstavka tega člena do 1. julija, ga le-ta pozove, da jo v roku 30 dni od prejema poziva posreduje. Če v navedenem roku izjave ne posreduje, izda agencija po uradni dolžnosti odločbo, s katero se proizvajalčeva kvota dodeli v nacionalno rezervo, ki se lahko ponovno dodeli na podlagi prvega odstavka 5. člena te uredbe.
(10) V primeru višje sile ali če agencija ugotovi, da nepravilnost ni bila storjena namenoma ali iz hude malomarnosti ali nepravilnost nima bistvenega vpliva na delovanje sistema mlečnih kvot, se kazni iz sedmega, osmega in devetega odstavka tega člena ne izrekajo.
(11) Vsebino in obliko izjave iz drugega odstavka in obrazca iz prvega odstavka tega člena predpiše minister.
21. člen
(plačilo dajatve pri neposredni prodaji)
(1) Dajatev pri neposredni prodaji se za posameznega proizvajalca izračuna po porazdelitvi vseh količin mleka za neposredno prodajo na nacionalnem nivoju, vključujoč nacionalno rezervo. Izračun dajatve pri neposredni prodaji opravi agencija na podlagi izjav proizvajalcev iz drugega odstavka prejšnjega člena.
(2) Dajatev pri neposredni prodaji za posameznega proizvajalca, ki je presegel svojo individualno kvoto, se izračuna tako, da se skupna presežena količina mleka na nacionalnem nivoju porazdeli sorazmerno na posamezne proizvajalce, glede na njihov delež mleka v vsoti preseženih količin mleka, in pomnoži z višino dajatve.
(3) Agencija v primeru, da vsota količin neposredne prodaje presega nacionalno kvoto, do 1. julija sporoči zadevnim proizvajalcem znesek dajatve, ki ga morajo plačati do 31. avgusta. Sredstva dajatve so namenski prihodek proračuna Republike Slovenije. V primeru zamude tega roka, se dolgovani znesek dajatve pri neposredni prodaji obrestuje z zakonitimi zamudnimi obrestmi, v skladu s predpisom, ki ureja obrestno mero zamudnih obresti, oziroma se ta znesek izplača iz proizvajalčevih upravičenj, ki jih ima proizvajalec pri agenciji. Zamudne obresti so prihodek proračuna Republike Slovenije.
22. člen
(prenos kvote z zemljo)
(1) V primeru prodaje ali razdelitve kmetijskega gospodarstva na več kmetijskih gospodarstev, pridobi vsako kmetijsko gospodarstvo pripadajočo individualno kvoto na podlagi pisnega dogovora upravičencev.
(2) V primeru razdelitve kmetijskega gospodarstva z dedovanjem pridobi vsako kmetijsko gospodarstvo individualno kvoto v skladu s sporazumom med dediči. Če sporazuma ni mogoče doseči, se individualna kvota razdeli glede na deleže primerljivih kmetijskih površin, ki so dodeljene novim kmetijskim gospodarstvom. Primerljive kmetijske površine se ugotavljajo s predpisi, ki urejajo dedovanje kmetijskih gospodarstev.
(3) V primeru zakupa površin, primernih za proizvodnjo mleka na kmetijskem gospodarstvu, se lahko individualna kvota tega gospodarstva za čas zakupnega razmerja prenese na kmetijsko gospodarstvo, ki je zakupilo zemljiške površine primerne za proizvodnjo mleka.
(4) Pri spremembi lokacije kmetijskega gospodarstva se individualna kvota prenese na novo lokacijo kmetijskega gospodarstva. Če se zemljišča prenesejo organom oblasti oziroma zaradi uporabe v javnem interesu ali kadar se prenos zemljišč izvrši za nekmetijske namene, se mora omogočiti nadaljevanje mlečne proizvodnje, če proizvajalec tako želi.
(5) Vsako prodajo, prenos kmetijskega gospodarstva z dedovanjem ter zakup kmetijskih zemljišč se mora sporočiti agenciji na obrazcu, ki mu mora biti priložen pravnomočen sklep o dedovanju oziroma notarsko overjena kupoprodajna pogodba oziroma zakupna pogodba kmetijskih zemljišč.
(6) Prenos individualne kvote iz tega člena se mora sporočiti agenciji na obrazcu najpozneje do 31. januarja za tekoče kvotno leto. Agencija izda odločbo o prenosu kvote z zemljo, ki vsebuje tudi obseg nove individualne kvote, v primeru kvote za oddajo pa tudi referenčno vsebnost mlečne maščobe, na podlagi izračuna iz 8. člena te uredbe.
(7) Agencija mora obvestiti zadevne odkupovalce o novi individualni kvoti in referenčni vsebnosti mlečne maščobe na podlagi izračuna iz 8. člena te uredbe.
(8) Obliko in vsebino obrazca iz tega člena predpiše minister.
23. člen
(prenos kvote brez zemlje)
(1) Proizvajalec lahko z vlogo zahteva, da se celotno ali del individualne kvote trajno prenese na drugega proizvajalca brez prenosa ustreznih zemljišč, če izpolnjuje najmanj dva izmed naslednjih pogojev:
a) da prenaša najmanj 1000 kilogramov mleka, razen če je individualna kvota za oddajo oziroma individualna kvota za neposredno prodajo kmetijskega gospodarstva manjša od 1000 kg mleka, ki pa se prenese v celoti;
b) če individualno kvoto v celoti prenese, mora agenciji podati izjavo, da namerava opustiti trženje;
c) če prenese več kot 50% individualne kvote mora agenciji podati izjavo, da tega dela kvote ne potrebuje za trženje.
(2) O vlogi odloča agencija z odločbo.
(3) Prevzemnik individualne kvote mora agenciji podati izjavo, ki je tudi podlaga za odločanje agencije o prenosu kvote, da to kvoto potrebuje za izboljšanje strukture svojega gospodarstva, in sicer da:
– je v obdobju po dodelitvi te kvote prevzel kmetijsko gospodarstvo, ali
– je za svoje kmetijsko gospodarstvo imel investicije za mlečno proizvodnjo, ali
– to kvoto, ki je predvidena za prenos, potrebuje za izkoriščanje proizvodnih zmožnosti svojega kmetijskega gospodarstva.
(4) Pri prenosu na podlagi tega člena, se del kvote izdvoji v nacionalno rezervo kot sledi:
a) prenos kvote znotraj statistične regije:
– prenos kvote znotraj gorskega območja 0%,
– prenos kvote iz drugih območij v gorsko območje 0%,
– prenos kvote znotraj območij v OMD, razen gorski 5%,
– prenos kvote iz nižine v OMD območje,
razen gorskih 5%,
– prenos kvote znotraj nižinskega območja 10%,
– prenos kvote iz OMD območja v nižinsko
območje 10%;
b) prenos kvote med statističnimi regijami:
– prenosi kvot znotraj gorskega območja 0%,
– prenosi kvot iz drugih območij v gorsko območje 0%,
– prenosi kvot znotraj OMD območja,
razen gorskih 25%,
– prenosi kvot iz nižin v OMD območja,
razen gorskih 25%,
– prenosi kvot znotraj nižinskega območja 30%,
– prenosi kvot iz OMD območja v
nižinska območja 30%.
(5) Odločba iz drugega odstavka tega člena mora vsebovati tudi izračun obsega kvote, ki se izdvoji v nacionalno rezervo, obseg nove individualne kvote, v primeru kvote za oddajo pa tudi referenčno vsebnost mlečne maščobe na podlagi izračuna iz 8. člena te uredbe.
(6) Agencija mora obvestiti zadevne odkupovalce o novi individualni kvoti in referenčni vsebnosti mlečne maščobe na podlagi izračuna iz 8. člena te uredbe.
(7) Obliko in vsebino vloge iz prvega odstavka tega člena predpiše minister.
24. člen
(pretvorba individualnih kvot)
(1) Z vlogo, ki jo proizvajalec vloži na agencijo, lahko zahteva, da se za določen ali nedoločen čas individualno kvoto pretvori tako, da se mu na račun kvote za oddajo zmanjša kvota za neposredno prodajo ali obratno. O pretvorbi individualne kvote odloča agencija z odločbo. Agencija mora o pretvorbi obvestiti zadevnega odkupovalca.
(2) Za pretvorbo individualne kvote za nedoločen čas vloži proizvajalec vlogo iz prejšnjega odstavka na agencijo najpozneje do 30. novembra.
(3) Za pretvorbo individualne kvote za določen čas vloži proizvajalec vlogo iz prvega odstavka tega člena na agencijo najpozneje do 31. januarja.
(4) Pretvorba individualne kvote za določen čas velja samo za tekoče kvotno leto, pretvorba individualne kvote za nedoločen čas pa za tekoče in nadaljnja kvotna leta.
(5) Obliko in vsebino vloge iz prvega odstavka tega člena predpiše minister.
25. člen
(Komisija za izvajanje sistema mlečnih kvot)
(1) Za spremljanje izvajanja sistema mlečnih kvot, podajanje mnenj k javnemu razpisu za dodelitev kvot iz nacionalne rezerve in oblikovanje predlogov k morebitnim spremembam in dopolnitvam sistema mlečnih kvot, imenuje minister Komisijo za izvajanje sistema mlečnih kvot (v nadaljnjem besedilu: komisija).
(2) V komisijo iz prejšnjega odstavka se imenuje po en predstavnik:
– Kmetijsko gozdarske zbornice Slovenije;
– Zadružne zveze Slovenije;
– Sindikata kmetov Slovenije;
– Zveze slovenske podeželske mladine;
– Govedorejske zadruge;
– Gospodarsko interesnega združenja mlekarstva;
– Zveze kmetic Slovenije.
26. člen
(kontrola)
(1) Odkupovalci, določeni preskusni laboratoriji in proizvajalci (v nadaljnjem besedilu: stranka) morajo za potrebe izvajanja kontrole organom in pooblaščencem agencije dovoliti vstop v obrat oziroma v prostore, kjer hranijo poslovne knjige, zapisnike, evidence, račune in drugo dokumentacijo iz te uredbe, med običajnim delovnim časom ali po dogovoru s stranko. Na zahtevo agencije mora stranka predložiti v vpogled poslovne knjige, zapisnike, evidence, račune in drugo dokumentacijo iz te uredbe. V primeru računalniško podprtega knjigovodstva mora stranka na zahtevo agencije na lastne stroške pripraviti sezname z zahtevanimi podatki v ustrezni obliki.
(2) Kontrolo iz prejšnjega odstavka izvaja agencija.
(3) Vsebina kontrole je določena s predpisi, ki urejajo postopke pri uvedbi dajatve za mleko in mlečne proizvode.
(4) Pri izvajanju kontrole se preverja tudi izpolnjevanje pogojev določenih preskusnih laboratorijev.
27. člen
(obvezna uporaba računalniškega programa)
Odkupovalci vodijo, obdelujejo in sporočajo podatke iz 16. člena te uredbe agenciji enotno, z uporabo računalniškega programa, ki jim ga zagotovi agencija. Uporaba računalniškega programa je obvezna za vse odkupovalce.
28. člen
(poročanje)
(1) Agencija mora poročati komisiji in Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano vsebine določene v predpisih, ki urejajo postopke pri uvedbi dajatve za mleko in mlečne proizvode.
(2) Agencija mora poročati Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano in ministrstvu, pristojnemu za preskrbo, mesečne in kumulativne podatke oddanega in neposredno prodanega mleka oziroma mlečnih proizvodov.
29. člen
(roki za izdajo podzakonskih predpisov)
Minister izda predpise iz te uredbe najpozneje v treh mesecih po uveljavitvi te uredbe.
30. člen
(registracija in izbira odkupovalcev)
(1) Odkupovalci, ki so registrirani po določbah Uredbe o uvedbi kvot za mleko in mlečne proizvode za kvotno leto 2004/2005 (Uradni list RS, št. 22/04), se štejejo za registrirane po tej uredbi.
(2) Odkupovalec, ki ga je izbral proizvajalec po določbah Uredbe o uvedbi kvot za mleko in mlečne proizvode za kvotno leto 2004/2005 (Uradni list RS, št. 22/04), se šteje za izbranega odkupovalca po tej uredbi.
31. člen
(določeni laboratoriji)
Določeni preskusni laboratoriji, ki so bili določeni na podlagi drugega odstavka 8. člena Uredbe o uvedbi kvot za mleko in mlečne proizvode za kvotno leto 2004/2005 (Uradni list RS, št. 22/04), se štejejo za določene preskusne laboratorije iz 7. člena te uredbe.
32. člen
(začeti postopki)
(1) Postopki, začeti po uradni dolžnosti po določbah Uredbe o uvedbi kvot za mleko in mlečne proizvode za kvotno leto 2004/2005 (Uradni list RS, št. 22/04), ki do dneva uporabe te uredbe še niso bili pravnomočno končani, se dokončajo po določbah Uredbe o uvedbi kvot za mleko in mlečne proizvode za kvotno leto 2004/2005 (Uradni list RS, št. 22/04).
(2) Postopki, ki so bili začeti na predlog proizvajalca ali odkupovalca po določbah Uredbe o uvedbi kvot za mleko in mlečne proizvode za kvotno leto 2004/2005 (Uradni list RS, št. 22/04) in ki do dneva uporabe te uredbe še niso bili pravnomočno končani, se dokončajo po določbah te uredbe.
33. člen
(delo Komisije za izvajanje sistema mlečnih kvot)
Komisija za izvajanje sistema mlečnih kvot, imenovana po Uredbi o uvedbi kvot za mleko in mlečne proizvode za kvotno leto 2004/2005 (Uradni list RS, št. 22/04), se šteje za komisijo iz 25. člena te uredbe.
34. člen
(uporaba predpisov)
Do uveljavitve izvedbenih predpisov po tej uredbi veljajo izvedbeni predpisi, ki so bili izdani na podlagi Uredbe o uvedbi kvot za mleko in mlečne proizvode za kvotno leto 2004/2005 (Uradni list RS, št. 22/04).
35. člen
(prenehanje veljavnosti)
Z dnem začetka uporabe te uredbe preneha veljati Uredba o uvedbi kvot za mleko in mlečne proizvode za kvotno leto 2004/2005 (Uradni list, RS, št. 22/04).
36. člen
(končna določba)
Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 1. aprila 2005.
Št. 331-11/2001-3
Ljubljana, dne 26. februarja 2004.
EVA 2004-2311-0029
Vlada Republike Slovenije
mag. Anton Rop l. r.
Predsednik
* Ta uredba vsebinsko povzema Uredbo Sveta 2003/1788 in Uredbo Komisije 2001/1392.