Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 18. člena statuta Občine Logatec (LN 5/99) je Občinski svet občine Logatec na 10. redni seji dne 23. 3. 2004 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Logatec za leto 2004
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Logatec za leto 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnih sektorjev na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
v tisočih tolarjev
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
-----------------------------------------------------------------------
Skupina / podskupina kontov Proračun leta 2004
-----------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70 + 71 + 72 + 73 +74) 1.890.073
TEKOČI PRIHODKI (70 + 71) 1.283.528
70 DAVČNI PRIHODKI 927.317
700 Davki na dohodek in dobiček 694.627
703 Davki na premoženje 143.442
704 Domači davki na blago in storitve 89.248
71 NEDAVČNI PRIHODKI 356.211
710 Udeležba na dobičku in dohodkih
od premoženja 166.785
711 Takse in pristojbine 6.765
712 Denarne kazni 511
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 4.650
714 Drugi nedavčni prihodki 177.500
72 KAPITALSKI PRIHODKI 174.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 94.000
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in neopr. dolgoročnih sredstev 80.000
73 PREJETE DONACIJE 500
730 Prejete donacije iz domačih virov 500
74 TRANSFERNI PRIHODKI 432.045
740 Transakcijski prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 432.045
II. SKUPAJ ODHODKI (40 + 41 + 42 + 43) 1.916.487
40 TEKOČI ODHODKI 207.350
400 Plače in drugi odhodki zaposlenim 91.300
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 14.500
402 Izdatki za blago in storitve 88.700
403 Plačila domačih obresti 4.350
409 Rezerve 8.500
41 TEKOČI TRANSFERI 733.485
410 Subvencije 14.000
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 144.700
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 76.290
413 Drugi tekoči domači transferi 498.495
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 733.454
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 734.352
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 241.300
430 Investicijski transferi 241.300
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I. – II.) –26.414
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
-----------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2004
-----------------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH
DELEŽEV (750 + 751 + 752) 12.500
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV 12.500
V. DANA POSOJILA –
IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440 + 441 + 442)
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. –V.) –
VII. SKUPNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) –13.914
C) RAČUN FINANCIRANJA
-----------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2004
-----------------------------------------------------------------------
VIII. ZADOLŽEVANJE
50 ZADOLŽEVANJE –
500 Domače zadolževanje –
IX. ODPALČILA DOLGA
55 ODPLAČILA DOLGA 8.370
550 Odplačilo domačega dolga
X. NETO ZADOLŽEVANJE –8.370
(VII.-VIII.-IX.)
XI. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV
NA RAČUNIH –22.284
XII. STANJE PRESEŽKOV PRIHODKOV
NA KONCU LETA 2003 22.284
-----------------------------------------------------------------------
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije javnofinančnih izdatkov in posebni del ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
3. člen
V proračunu so vključeni tudi namenski prihodki ožjih lokalnih skupnosti (krajevnih skupnosti) in prihodki režijskega obrata.
4. člen
Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske postavke in enkrat med letom ter konec leta poroča občinskemu svetu o realizaciji proračuna.
5. člen
Proračunski skladi so:
– račun proračunske rezerve oblikovan po ZJF,
– račun stanovanjskega sklada, ustanovljen na podlagi odloka.
Proračunska rezerva se v letu 2004 oblikuje v višini 0,1% od skupno doseženih prihodkov. O uporabi sredstev proračunske rezerve za namen drugega odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
6. člen
Župan lahko dolžniku odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
7. člen
Za kritje primanjkljaja v bilanci prihodkov in odhodkov, primanjkljaja v računu finančnih terjatev in naložb ter plačilu dolgov v računu financiranja se občina lahko zadolži na podlagi predhodnega soglasja ministra, pristojnega za finance, pod pogoji, ki jih določa zakon o financiranju občin.
8. člen
Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je Občina Logatec, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja.
Občina sme dati poroštvo za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in zavodov, kateri ustanoviteljica je, v skladu z zakonom. Izdana poroštva se štejejo v obseg možnega zadolževanja občine.
9. člen
Sredstva za nabavo opreme, investicijska dela, vzdrževalna dela in storitve se uporabnikom proračuna dodeljujejo na podlagi sklenjenih pogodb z izvajalci oziroma v skladu z zakonom o javnih naročilih.
10. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Ta skrbi, da se med letom prihodki razporedijo skladno z njihovim pritekanjem enakomerno vsem proračunskim porabnikom. Odredbodajalec proračuna je župan oziroma od njega pooblaščena oseba.
11. člen
Župan je pooblaščen da:
– lahko razporeja proračunska sredstva med posameznimi postavkami v okviru namena v bilanci prihodkov in odhodkov do 10%, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog, za katere so bila zagotovljena sredstva,
– odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve v skladu s predpisi,
– odloča o izdajanju soglasij in poroštev za najeta posojila javnih podjetij in javnih zavodov, največ do višine 10 mio SIT in za namen, ki je določen s proračunom občine za leto 2004,
– odloča o kratkoročni zadolžitvi proračuna največ do višine 10 mio SIT, na podlagi predhodnega soglasja ministra, pristojnega za finance,
– odloča o začasnih plasmajih tekočih likvidnostnih proračunskih presežkov poslovnim bankam za ohranitev njihove realne vrednosti in za zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna.
12. člen
Nadzorni odbor opravlja nadzor nad:
– finančnim, materialnim in računovodskim poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev po namenu, obsegu in dinamiki uporabe.
13. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Logatec v letu 2005 se uporablja ta odlok in sklep župana.
14. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS in se uporablja od 1. januarja 2004 dalje.
Št. 015-03/03-1
Logatec, dne 24. marca 2004.
Župan
Občine Logatec
Janez Nagode l. r.