Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 59/99 in 70/00) in 17. člena statuta Občine Rogašovci (Uradni list RS, št. 66/99, 76/02, 29/03) je Občinski svet občine Rogašovci na 11. redni seji dne 2. 4. 2004 sprejel

S tem pravilnikom se določijo pogoji, načini in kriteriji za dodelitev sredstev, namenjenih za finančne intervencije v kmetijstvu – pospeševanje proizvodnje hrane.

Sredstva za finančne intervencije se zagotovijo:
– iz sredstev proračuna Občine Rogašovci za programe ohranjanja in razvoja kmetijstva v občini,
– iz drugih virov.

Sredstva za program pospeševanja proizvodnje hrane in razvoj kmetijstva se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino in namen porabe pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.

Za uresničevanje ciljev razvoja kmetijstva Občine Rogašovci se finančna sredstva usmerjajo v:
– pospeševanje strukturnih sprememb in usmerjanje razvojno naložbene dejavnosti v kmetijstvu,
– večanje kakovosti pridelkov in okolju prijaznejših dejavnosti,
– ohranitev in varstvo, razumno in optimalno koriščenje kmetijskih zemljišč ter ohranjanje poseljenosti,
– zagotovitev ustrezne izobrazbe in stalnega strokovnega izpopolnjevanja zaradi celovitega razvoja kmetijstva,
– druge ukrepe sprejemljive za razvoj kmetijstva.
Prednost pri izvajanju ciljev razvoja kmetijstva in usmerjanju sredstev za intervencije v kmetijstvu, pripravi odbor za kmetijstvo in prehrano pri občinskem svetu ter ga da v potrditev občinskemu svetu.

Upravičenci do sredstev regresiranja so pravne in fizične osebe, ki imajo stalno bivališče oziroma sedež v Občini Rogašovci in dostavijo osebne oziroma druge ustrezne podatke, ki se uporabljajo za subvencijske vloge. Kolikor potekajo do občine posamezni postopki (npr. različne tožbe, itd.), ki so v nasprotju z interesi občine oziroma krajanov, se v takem primeru regresiranje s strani občine do posameznega vlagatelja ne izvaja.
Upravičenci morajo za namene, navedene v 8. členu pravilnika, podati izjavo, da za posamezen namen niso pridobili sredstev iz državnega proračuna ali mednarodnih virov oziroma koliko sredstev so iz teh virov za določen namen že prejeli.
Pomoč se upravičencem lahko dodeli, če pomeni vzpodbudo za izvedbo projekta oziroma je zanj nujno potrebna.
Upravičenci do sredstev so fizične osebe – kmetje in pravne osebe s stalnim prebivališčem, oziroma sedežem v Občini Rogašovci, ki se ukvarjajo s pridelavo in predelavo hrane, dopolnilno dejavnostjo na kmetiji ter s promocijo in izobraževanjem na področju razvoja kmetijstva in podeželja.

Sredstva za intervencije v kmetijstvu se dodeljujejo kot: podpore, regresi, premije in dotacije.

Upravičenec, pri katerem se ugotovi, da je za katerikoli namen pridobitve sredstev regresa navajal neresnične podatke na zahtevkih, izgubi vso pravico do sredstev regresa za tekoče in naslednje leto, z obveznim vračilom že prejetih interventnih sredstev za tekoče leto.

1. Analiza krme
Namen ukrepa: analiza krme kot pomoč pri izračunu krmnih obrokov
Višina regresa:
– do 50% cene analize.
Pogoj za pridobitev pomoči:
– originalni račun za izvedene storitve pooblaščene organizacije za analizo krme.
2. Analiza zemlje
Namen ukrepa: analiza zemlje kot pomoč pri izračunu za gnojenje zemlje
Višina regresa:
– do 50% cene analize.
Pogoj za pridobitev pomoči:
– originalni račun za izvedene storitve pooblaščene organizacije za analizo zemlje.
3. Obnova travne ruše
Namen ukrepa: spodbujanje uporabe kakovostnih semen.
Višina regresa:
– do 50% cene kupljenega semena.
Pogoj za pridobitev pomoči:
– originalni račun o plačilu nakupa semena.
4. Apnenje obdelovalnih površin
Namen ukrepa: izboljšanje strukture tal s ciljem izdelave gnojilnih načrtov in s tem pravilnejšega dodajanja manjkajočih hranil posameznim kmetijskim kulturam. Z načrtno usmerjenim gnojenjem zmanjšujemo onesnaževanje okolja in podtalnice.
Višina regresa:
– do 50% cene apnenčeve moke.
Zahtevke vlagajo upravičenci na upravo občine s priloženim originalnim računom in z navedbo posameznih parcel in z velikostjo le-teh. Kontrolo uporabe apnenčeve moke za večje količine izvrši odbor za kmetijstvo in prehrano.
Največja dovoljena količina apnenca na enega proizvajalca kmetijske proizvodnje je največ 3 tone apnenca po hektarju obdelovalne zemlje. Regres lahko upravičenec uveljavlja za največ 30% vseh obdelovalnih površin.
Pogoj za pridobitev pomoči:
– originalni račun o plačilu nakupa apnenčeve moke,
– opravljena analiza zemlje.
5. Ureditev pašnikov
Namen ukrepa: cenejša in smotrnejša raba travinja za goveda in drobnico
Višina regresa:
do 40.000 SIT/ha urejenega pašnika za nakup žice in kolov.
Pogoj za pridobitev pomoči:
– originalni račun o izvedenih delih oziroma zapisniško opravljen pregled z strani kmetijske svetovalne službe in odbora za kmetijstvo in prehrano.
Ureditev mora biti izvedena po navodilih kmetijske svetovalne službe. Kontrolo ureditve izvrši odbor za kmetijstvo in prehrano.
6. Testiranje škropilnic
Namen ukrepa: optimalna raba zaščitnih sredstev in s tem zmanjševanje onesnaženosti tal ter okolja.
Višina regresa: do 50% od cene testiranja škropilnice.
Regresira se samo testiranje, ki ga izvaja izbrani izvajalec v naseljih Občine Rogašovci.
Pogoj za pridobitev pomoči:
– originalni račun o izvedenih storitvah s strani pooblaščene organizacije.
7. Postavitev plastenjakov
Namen ukrepa: spodbujanje postavitve plastenjakov z minimalno površino 30 m2 za vrtnarstvo in zelenjadarstvo
– regresira se do 20% cene plastenjaka oziroma upravičenih stroškov investicije (strošek nabave plestenjaka).
Pogoj za pridobitev pomoči:
– originalni račun o plačilu nabave plastenjaka.
Kontrolo postavitve plastenjaka zapisniško opravi kmetijsko svetovalna služba in odbor za kmetijstvo in prehrano.
8. Regresiranje zavarovanja posevkov in nasadov
Namen ukrepa: sofinanciranje povečanja zavarovanja posevkov in nasadov zaradi elementarnih nesreč.
– regresira se do 20% stroškov zavarovalne premije.
Pogoj za pridobitev pomoči:
– regresiranje se izvrši na podlagi originalnega računa s priloženo specifikacijo zavarovancev posameznih zavarovalnic.
9. Regresiranje čebelarstva
Namen ukrepa: zaradi večnamenske vloge čebelarstva zatiranje najbolj pogostih bolezni čebel (preventivni in kurativni ukrepi) in spodbujanje razvoja čebelarstva.
– regresira se do 600 SIT po čebeljem panju za sofinanciranje stroškov za nakup zdravil za preprečevanje bolezni čebel in za zdravljenje čebel (cepiva in zdravila),
– regresiranje zimskega krmljenja čebel v višini 600 SIT po panju.
Pogoj za pridobitev pomoči:
– pisna vloga z opisom ukvarjanja s čebelarsko dejavnostjo z navedbo števila panjev, ki jo lahko za svoje člane vloži ČD Rogašovci
Kontrolo ukvarjanja s čebelarsko dejavnostjo izvrši odbor za kmetijstvo in prehrano.
10. Regresiranje novogradenj za kmetijsko dejavnost, obnovo hlevov, modernizacijo kmetij in dopolnilne dejavnosti na kmetiji
Namen ukrepa: vzpodbujanje novogradenj za kmetijsko dejavnost, obnovo hlevov, modernizacijo kmetij in dopolnile dejavnosti na kmetiji, do 10% dejanske vrednosti investicije (stroški gradbenega materiala, opreme in izvedenih del) in s priporočilom kmetijsko svetovalne službe.
Pogoj za pridobitev pomoči:
– gradbena dokumentacija,
– originalni račun o nakupu gradbenega materiala, opreme in izvedenih delih.
Kontrolo regresiranja novogradenj in obnove hlevov izvrši odbor za kmetijstvo in prehrano.
Investicija mora biti začeta v tekočem letu. Podana mora biti ocena možnosti obstoja oziroma preživetja kmetije, ustrezne poklicne sposobnosti in zmožnosti prejemnika pomoči s strani kmetijske svetovalne službe.
Sredstva se upravičencu dodelijo za nakup gradbenega materiala, opreme ali izvedbo del. Priprava dokumentacije ni predmet dodelitve pomoči.
11. Regresiranje ostalih razvojnih nalog na področju kmetijske dejavnosti
– sofinanciranje programov izobraževanja kmetov, kmečkih žena.
Pri programih izobraževanja kmetov se za kmete sofinancirajo programi izobraževanja kmetijske svetovalne službe in programi ostalih verificiranih izvajalcev izobraževanja za pridobitev znanja za izvajanje novih tehnologij.
Pogoj za pridobitev pomoči:
Pisna vloga upravičenca oziroma društva z opisom programa ter s priloženim računom o izvedeni storitvi.
Sofinancirajo se stroški pooblaščenim izvajalcem za izobraževanje kmetov do 100%,
– sofinanciranje strokovnih ekskurzij, demonstracij, kvizov s področja kmetijstva in prikazov.
Pogoj za pridobitev pomoči:
Pisna vloga društva s priloženim računom o izvedeni storitvi.
Sofinancirajo se stroški posameznih društev, ki so neprofitnega značaja do največ 50.000 SIT na posamezno društvo.
12. Subvencioniranje letne realne obrestne mere za dodeljevanje investicijskih kreditov za investicije v kmetijstvu
Namen ukrepa: subvencioniranje največ do 5% letne realne obrestne mere za investicije v kmetijstvu. Doba vračanja kreditov je do 5 let.
Sredstva se dodelijo za naslednje namene:
1. graditev, prenovo in adaptacijo gospodarskih objektov na kmetiji, namenjenih za intenzivno rejo ali pripravo in dodelavo lastnih kmetijskih pridelkov,
2. izgradnjo in adaptacijo objektov za dopolnilno dejavnost na kmetijah,
3. nakup opreme, ki se vgrajuje v gospodarske objekte in objekte za dopolnilno dejavnost na kmetijah,
4. nakup kmetijske mehanizacije,
5. nakup kmetijskih zemljišč za povečanje rastlinske in živinorejske proizvodnje.
Sredstva lahko pridobijo:
1. občani s statusom kmeta,
2. občani, ki že imajo oziroma bodo opravljali dopolnilno dejavnost na kmetijah.
Subvencioniranje letne realne obrestne mere (in hkrati dodelitev dotacije pri ukrepu Regresiranje novogradenj za kmetijsko dejavnost in obnovo hlevov) za posamezne namene oziroma investicije lahko znaša največ do 40% upravičenih stroškov investicije ali največ do 50% upravičenih stroškov investicij na območjih z omejenimi dejavniki za kmetijsko pridelavo.
Upravičeni stroški:
1. pri graditvi, prenovi in adaptaciji gospodarskih objektov na kmetiji, namenjenih za intenzivno rejo ali pripravi in dodelavi lastnih kmetijskih pridelkov za upravičene stroške gradbenega materiala in dela,
2. pri izgradnji in adaptaciji objektov ter dopolnilni dejavnosti na kmetijah in turizmu za upravičene stroške opravljenih obrtniških del,
3. nakup opreme, ki se vgrajuje v gospodarske objekte in objekte za dopolnilno dejavnost na kmetijah in na področju turizma za upravičene stroške nakupa opreme,
4. pri nakupu kmetijske mehanizacije za upravičene stroške nakupa kmetijske mehanizacije,
5. pri nakupu kmetijskih zemljišč za povečanje rastlinske in živinorejske proizvodnje za upravičene stroške nakupa kmetijskih zemljišč.
Sredstva se prednostno dodelijo prosilcem, ki:
– so kmetijski zavarovanci,
– imajo družinsko kmetijo z ugodno starostno strukturo,
– da gre za investicije, pričete v tekočem letu,
– da gre za investicije, pri katerih pri povečanju obsega proizvodnje mora obstajati tržišče,
– podajo oceno možnosti obstoja kmetijskega gospodarstva,
– imajo ustrezne poklicne sposobnosti in zmožnosti.
Kmetje predložijo še:
– dokazilo o izpolnjevanju pogojev za opravljanje dejavnosti,
– kupoprodajno pogodbo, predračun ali račun če gre za gradnjo, adaptacijo gospodarskih objektov, opreme oziroma kmetijskih zemljišč,
– gradbeno dovoljenje oziroma priglasitev del za gradnjo in adaptacijo ter graditev, prenovo, adaptacijo gospodarskih objektov in za dopolnilno dejavnost na kmetiji,
– zemljiškoknjižni izpisek o lastništvu premoženja za potrebe zavarovanja posojila,
– strokovno mnenje pristojne kmetijsko svetovalne službe,
– druge podatke, ki jih lahko zahteva občina.
13. Regresiranje umetnega osemenjevanja krav, telic in plemenskih svinj
Namen ukrepa: podpora vzreji kvalitetne in zdrave osnovne črede plemenskih krav, telic in plemenskih svinj v kmečki reji in skozi program umetnega osemenjevanja izboljšati prirejo mleka in mesa na kmetijah. Regresira se samo prva osemenitev.
Višina regresa:
– do 50% cene za kupljeno seme za prvi pripust krave, telice ali plemenske svinje
Pogoj za pridobitev pomoči:
– originalni račun o izvršeni storitvi s poročilom o opravljeni osemenitvi s strani pooblaščene veterinarske službe.
14. Regresiranje priprave zemljišča za obnovo trajnih nasadov
Namen ukrepa: spodbuditi kmetovalce za obnovo zapuščenih sadovnjakov in vinogradov, ki so na zaraščenih površinah s pripravo le-teh za obnovo.
Višina regresa:
– do 360.000 SIT/ha upravičenih stroškov (strojne ure za zemeljska dela, agromelioracije, podrahljanje zemljišča, založno gnojenje, rigolanje, ravnanje zemljišča pred sajenjem) za pripravo zemljišča obnove intenzivnega vinograda. Upravičeni stroški znašajo največ do 9% od celotne vrednosti investicije,
– do 500.000 SIT/ha upravičenih stroškov (strojne ure za zemeljska dela, agromelioracije, podrahljanje zemljišča, založno gnojenje, rigolanje, ravnanje zemljišča pred sajenjem) za pripravo zemljišča obnove intenzivnega sadovnjaka. Upravičeni stroški znašajo največ do 10% od celotne vrednosti investicije.
Pogoj za pridobitev pomoči:
– Upravičenec mora biti vpisan v register vinogradnikov oziroma sadjarjev. Obnova mora biti izvedena po navodilih in potrditvi s strani kmetijske svetovalne službe.
15. Urejanje kmetijskih zemljišč
Namen ukrepa: spodbujanje izvedbe manjših zemeljskih del, ki ne pomenijo posega v prostor kot so: krčenje zarasti in grmičevja, planiranje terena, drenaža kmetijskih zemljišč ter druga manjša zemeljska dela z namenom izboljšanja rodovitnosti tal oziroma pogojev obdelave kmetijskih zemljišč.
Višina pomoči:
– do 50% upravičenih stroškov (strojne ure in stroški materiala) za krčenje zarasti in grmičevja, planiranje terena in drenaža kmetijskih zemljišč,
Pogoj za pridobitev sredstev:
– program del, ki ga potrdi pristojna kmetijsko svetovalna služba,
– račun o opravljenih delih,
– izjava lastnikov in zemljiškoknjižni izpisek iz katerega je razvidno, da je upravičenec lastnik oziroma solastnik kmetijskega zemljišča ali najemno pogodbo sklenjeno za dobo najmanj 5 let v primeru zakupa zemljišč na katerih je bil izveden ta ukrep.
16. Ekološko kmetovanje in integrirana pridelava hrane
Namen ukrepa: podpora je namenjena kmetijam, ki se preusmerjajo iz konvencionalnega kmetovanja v ekološko in integrirano pridelavo hrane.
Višina pomoči:
– do 50% upravičenih stroškov kontrole ekološke in integrirane pridelave hrane s strani pooblaščene organizacije,
– do 50% upravičenih stroškov investicije za materialne stroške potrebne za prehajanje v ekološko in integriran način pridelave hrane.
Pogoj za pridobitev sredstev:
– dokazilo o vključitvi kmetije v ekološko, integrirano pridelavo hrane. Ustrezno dokumentacijo, ki je potrebna v primeru preusmeritve iz kovencionalne v ekološko in integrirano pridelavo hrane,
– finančni načrt in računi,
– mnenje pristojne kmetijsko svetovalne službe.

Nepravilni in nečitljivi zahtevki se zavrnejo s sklepom.

Izvrševanje pravilnika opravlja občinska uprava Občine Rogašovci, kontrolo nad zahtevki za posamezne namene regresiranja pa odbor za kmetijstvo in prehrano pri Občinskem svetu občine Rogašovci. Po potrebi se imenuje komisija, ki preveri stanje na terenu.

Odbor za kmetijstvo in prehrano pripravi vsako leto v sklopu aktivnosti sprejemanja občinskega proračuna, finančno ovrednoten program z vsemi predvidenimi ukrepi za tekoče leto, ki je sestavni del tega pravilnika. S programom regresiranja za tekočo leto se obvestijo krajani na krajevno običajen način.

Vsako večje investiranje nad 300.000 SIT v modernizacije kmetije, mora biti najavljeno na občinski upravi najkasneje do konca tekočega leta za naslednje leto.

Zahtevek o finančni intervenciji programa za pospeševanje kmetijstva in proizvodnje hrane v (nadaljevanju: zahtevek) se predloži Občinski upravi občine Rogašovci najkasneje v 30 dneh od izstavitve (datuma) računa.
Pri tem se zahtevki prejeti do 30. novembra tekočega leta izplačajo v tekočem letu, izplačilo zahtevkov prejetih v mesecu decembru pa se lahko prenese v naslednje leto.

Upravičenec lahko uveljavlja regres do občine le, če je bila kmetija registrirana z identifikacijsko številko na Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MID).

Ta pravilnik začne veljati z dnem sprejetja na seji Občinskega sveta občine Rogašovci in se objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. januarja 2004 dalje.