Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97 in 70/97, 10/98, 74/98 – spremembe in dopolnitve, upoštevane so odločbe US 6/94, 45/94, 20/95, 73/95, 9/96, 39/96, 44/96), 40. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 16. člena statuta Občine Škofljica (Uradni list RS, št. 47/99, 103/00 in 76/02) je Občinski svet občine Škofljica na 11. redni seji dne 30. 3. 2004 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Škofljica za leto 2004
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Škofljica za leto 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo: višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč tolarjev
Skupina/Podskupina kontov Proračun za leto 2004
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 1,242.458
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 994.145
70 DAVČNI PRIHODKI 712.251
700 Davki na dohodek in dobiček 566.465
703 Davki na premoženje 75.088
704 Domači davki na blago in storitve 70.698
706 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 281.894
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 90.963
711 Takse in pristojbine 4.784
712 Denarne kazni 547
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 6.800
714 Drugi nedavčni prihodki 178.800
72 KAPITALSKI PRIHODKI 3.050
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 50
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in nematerialnega premoženja 3.000
73 PREJETE DONACIJE –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 245.263
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 245.263
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 1,986.296
40 TEKOČI ODHODKI 342.920
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 57.050
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 8.933
402 Izdatki za blago in storitve 261.937
403 Plačila domačih obresti –
409 Rezerve 15.000
41 TEKOČI TRANSFERI 368.101
410 Subvencije 10.600
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom 256.710
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 24.894
413 Drugi tekoči domači transferi 75.897
414 Tekoči transferi v tujino –
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 1,060.519
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 1,060.519
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 214.756
430 Investicijski transferi 214.756
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) –744.158
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČIL DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) –
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL –
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442) –
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
443 Povečanje namenskega premoženja
v javnih skladih in drugih osebah javnega prava,
ki imajo premoženje v svoji lasti
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) –
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) –
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) –
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV
NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -744.158
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) –
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) –744.158
Proračunski primanjkljaj se krije iz prenesenih sredstev iz leta 2003.
Posebni del proračuna je razdeljen na področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na oglasni deski Občine Škofljica ali na drug krajevno običajen način.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, navedenih v prvem odstavku 43. člena ZJF tudi:
– prihodki od požarnih taks,
– prihodki občanov za sofinanciranje komunalne infrastrukture.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o izvrševanju veljavnega proračuna, prerazporeditvah ter njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
– v letu 2005 – 60%
– v ostalih prihodnjih letih 10% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
6. člen
Proračunski skladi so:
– račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2004 oblikuje v višini 10,000.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 4,000.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA FINANČNEGA PREMOŽENJA
7. člen
Župan lahko dolžniku do višine 20.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolga v računu financiranja, se občina za proračun leta 2004 lahko zadolži do višine 10% realiziranih prihodkov v predhodnem letu.
Javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja.
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
9. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Škofljica v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana o določitvi začasnega financiranja.
10. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 40302/07/04
Škofljica, dne 31. marca 2004.
Župan
Občine Škofljica
dr. Jože Jurkovič l. r.