Na podlagi 27. člena zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 – popr.) in 29. člena statuta Občine Škocjan (Uradni list RS, št. 37/99 in 51/01) je župan Občine Škocjan dne 14. 4. 2004 sprejel

Izhodišča in pravna podlaga za pripravo lokacijskega načrta poslovne cone Dobruška vas so določena v odloku o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnih planov občin Novo mesto in Sevnica za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in družbenih planov občin Novo mesto in Sevnica za obdobje od leta 1986 do leta 1990 za območje Občine Škocjan (Uradni list RS, št. 15/98, 112/00, 12/01 in 19/01), kjer so površine v Dobruški vasi ob Bramacu namenjene za potrebe drobnega gospodarstva in obrti oziroma širitev obstoječega industrijskega kompleksa.

Vzhodno od regionalne ceste R3-669/1202 Dobruška vas – Šentjernej in severno od lokalne ceste za Hudenje se nahajajo površine, kjer svojo dejavnost (proizvodna betonske kritine) opravljata podjetji Bramac in Strešnik, južno od območja Bramaca pa je bil pred kratkim sprejet ZN za proizvodno obrtno cono Dobruška gmajna, ki ga je potrebno spremeniti.
Predmet lokacijskega načrta je določitev podrobnejše namenske rabe prostora in drugih pogojev za gradnjo na območju obstoječih in predvidenih stavbnih zemljišč vzhodno in južno od AC priključka v Dobruški vasi, to je na območju med bodočo AC, potokom Radulja in regionalno cesto R3-669/1202 Dobruška vas – Šentjernej.
Zaradi dobre prometne povezanosti z državnim cestnim omrežjem (regionalna cesta in navezava na bodočo AC) in ostalo primarno infrastrukturo je lokacija primerna za razvoj vseh vrst dejavnosti, posebno za razvoj proizvodnje in skladiščno-pretovornih – logističnih centrov. Poleg navedenih se v bodoči coni lahko predvidijo tudi površine za nakupne grosistične centre, servise in programe povezane s transportom. Umeščanje programov, ki potrebujejo večje odprte skladiščne in manipulativne površine, ni priporočljivo. Na skrajnem JV delu kompleksa se del površin lahko nameni za stanovanjsko gradnjo za Rome.

Ureditveno območje lokacijskega načrta se nahaja južno od priključka regionalnih cest R2-418/1201 Dobruška vas – Škocjan in R3-669/1202 Dobruška vas – Šentjernej na H1 oziroma bodočo AC Ljubljana – Obrežje v Dobruški vasi. Območje na zahodu meji na regionalno cesto R3-669/1202 Dobruška vas – Šentjernej in jo vključuje v urejanje, v osrednjem delu vključuje obstoječe industrijsko območje Bramaca, na jugu vključuje stavbna zemljišča za katera je bil izdelan zazidalni načrt proizvodno obrtne cone Dobruška gmajna, na vzhodu pa meji na potok Radulja in na kmetijske površine ob potoku Radulja.
V območje urejanja so vključena zemljišča oziroma deli zemljišč z naslednjimi parc. št.:
349/1, 350/1, 350/5, 1732, 350/7, 1364, 1251/1, 1694, 1363, 1685, 352/11, 1396, 1400, 1688, 1939, 1392, 1690, 1683, 1687, 1394, 1373, 1395, 1374, 1367,1391, 1369, 1365, 1725, 1728, 1389, 1368, 1390, 1729, 1254/29, 1733, 1393, 1376, 1371, 1381, 1941, 1684, 1686, 352/20, 1940, 1370, 1399, 352/21, 1936, 1366, 1372, 1254/20 in 1931 vsa k.o.Dobrava
Celotno območje meri ca. 24 ha.

Pri pripravi lokacijskega načrta morajo s svojimi smernicami za načrtovanje in z mnenji k dopolnjenemu predlogu lokacijskega načrta sodelovati naslednji nosilci urejanja prostora:
1. Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje, Pisarna Novo mesto, Novi trg 9, Novo mesto – za področje varstva voda,
2. Zavod Republike Slovenije za varstvo narave, Območna enota Novo mesto, Skalickega 1, Novo mesto – za področje varstva narave,
3. Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste Ljubljana, Sektor za upravljanje in vzdrževanje cest, Ljubljanska cesta 47, Novo mesto – za področje državnih cest,
4. Elektro Ljubljana, PE Elektro Novo mesto, Ljubljanska cesta 7, Novo mesto – za področje distribucije električne energije,
5. JP Komunala Novo mesto d.o.o., Podbevškova 12, Novo mesto – za področje vodooskrbe in čiščenja odpadnih vod,
6. Telekom Slovenije, PE Novo mesto, Novi trg 7a, Novo mesto – za področje telekomunikacij in zvez
7. Občina Škocjan, Škocjan 67, Škocjan – za področje lokalnih cest,
8. Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Območna enota Novo mesto, Kočevarjeva 1, Novo mesto,
9. Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Novo mesto, Seidlova cesta 1, Novo mesto,
10. Družba za avtoceste RS, Dunajska cesta 7, Ljubljana – za področje avtocest,
11. Geoplin, d.o.o. Ljubljana, Cesta Ljubljanske brigade 11, Ljubljana – za področje transporta in skladiščenja zemeljskega plina.
Kolikor se v postopku priprave posebnih strokovnih podlag za LN ugotovi, da je potrebno pridobiti smernice ter mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, ki niso našteti v prejšnjem odstavku, se le-ta pridobe v postopku.
Pred pričetkom priprave LN morajo nosilci urejanja prostora iz te točke na zahtevo pripravljavca le-tega podati v zvezi s predvidenimi prostorskimi ureditvami smernice za načrtovanje, ki jih izdelovalec upošteva pri pripravi predloga LN za javno razgrnitev, k dopolnjenemu predlogu LN pa morajo na zahtevo pripravljavca dokumenta podati mnenje o upoštevanju predhodno podanih smernic. Nosilci urejanja prostora morajo v skladu s prvim odstavkom 29. in 33. člena zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 – popravek; v nadaljnjem besedilu: ZureP-1) podati smernice in mnenja v 30 dneh od podane zahteve.

Veljavna planska in urbanistična dokumentacija, obstoječi podatki ter dodatne strokovne podlage, ki se jih mora zagotoviti in upoštevati pri pripravi LN:
– prostorske sestavine dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana Občine Škocjan,
– podatki o obstoječih infrastrukturnih vodih in napravah,
– podatki o naravnih lastnostih prostora,
– drugi elementi obdelave (veljavne urbanistične rešitve sosednjih območij, prometne rešitve),
– idejno-tehnična študija navezave območja na regionalno cesto R3-669/1202 Dobruška vas – Šentjernej in AC Ljubljana – Obrežje,
– lokacijski načrt poteka nove AC,
– podatki o programih.
Posebne strokovne podlage za LN se pripravijo v obsegu in vsebini kot jih predpisuje navodilo o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85).
Strokovne rešitve ureditev, ki jih bo obravnaval lokacijski načrt, se v skladu prvim odstavkom 30. člena ZureP-1 pridobijo z izdelavo variantnih rešitev.
Geodetske podlage za obravnavano območje pred pričetkom priprave LN zagotovi naročnik LN.

Posebne strokovne podlage in variantne
rešitve ter gradivo za pridobitev smernic     20 delovnih dni po podpisu pogodbe in pridobitvi
                                              geodetskega načrta
Predlog LN za javno razgrnitev                30 delovnih dni po pridobitvi smernic nosilcev urejanja
                                              prostora
Stališča do pripomb iz javne razgrnitve       10 delovnih dni po prejemu pripomb iz JR
Dopolnjeni predlog LN                         10 delovnih dni po sprejetju stališč do pripomb
Predlog LN za sprejem                         10 delovnih dni po pridobitvi mnenj k dopolnjenemu
                                              predlogu LN
Kompletacija dokumenta                        10 delovnih dni po sprejetju LN na občinskem svetu oziroma
                                              po objavi odloka v Uradnem listu RS

– Posebne strokovne podlage in variantne rešitve ureditev v LN se pripravijo po pridobitvi vseh podatkov s strani investitorja in podatkov o prostoru.
– Pred javno razgrnitvijo (najmanj 14 dni) pripravljavec LN v skladu z 28. členom ZureP-1 skliče prostorsko konferenco.
– Predlog LN za javno razgrnitev se izdela na podlagi posebnih strokovnih podlag in smernic nosilcev urejanja prostora.
– Javna razgrnitev se izvede na sedežu Občine Škocjan za 30 dni. O javni razgrnitvi sprejme župan sklep, ki se ga objavi v Uradnem listu RS. V času javne razgrnitve mora biti izvedena tudi javne obravnava.
– Občani, organi in organizacije ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko podajo pisne pripombe v času trajanja javne razgrnitve predloga LN.
– Po končani javni razgrnitvi pripravljavec zavzame stališča do pripomb in predlogov, podanih v času trajanja javne razgrnitve in poskrbi za pripravo dopolnjenega predloga dokumenta.
– K dopolnjenemu predlogu LN pridobi pripravljavec mnenja pristojnih nosilcev urejanja prostora o upoštevanju predhodnih smernic.
– Po pridobitvi mnenj izdelovalec pripravi predlog LN za sprejem.
– Župan Občine Škocjan posreduje predlog LN občinskemu svetu v obravnavo in mu predlaga sprejem le-tega z odlokom.
– Odlok se objavi v Uradnem listu RS.

Pripravljavec LN je Občina Škocjan.
Izdelovalec LN in nosilec strokovnih aktivnosti priprave posebnih strokovnih podlag in drugih strokovnih gradiv se pridobi na podlagi zakona o javnih naročilih.
Naročnik LN je Občina Škocjan.
Sredstva za izdelavo lokacijskega načrta se zagotovijo v proračunu Občine Škocjan.

Ta program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati z dnem sprejema.