Na podlagi prvega in drugega odstavka 30. člena zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93, 44/95 – odl. US, 1/96, 9/99 – odl. US, 56/99 – ZON, 22/00 – ZJS in 67/02 – ZV-1) izdaja minister za okolje, prostor in energijo v soglasju z ministrom za zdravje

(1) Ta pravilnik določa obvezno ravnanje z odpadki, ki nastajajo pri opravljanju zdravstvene dejavnosti in z njo povezanih raziskav (v nadaljnjem besedilu: odpadki iz zdravstva).
(2) Za vsa ravnanja z odpadki iz zdravstva, ki niso posebej urejena s tem pravilnikom, se uporablja predpis, ki ureja ravnanje z odpadki.

(1) Določbe tega pravilnika se uporabljajo za odpadke iz zdravstva iz podskupine s klasifikacijsko številko 18 01, določeno v predpisu, ki ureja ravnanje z odpadki.
(2) Ne glede na določbe prejšnjega odstavka se določbe tega pravilnika ne uporabljajo za dele teles in organov, vključno z vrečkami krvi in konzervirano krvjo, ki so razvrščeni med odpadke s klasifikacijsko številko 18 01 02, določeno v predpisu, ki ureja ravnanje z odpadki in za amalgamske odpadke iz zobozdravstvene dejavnosti s klasifikacijsko številko 18 01 10, določeno v predpisu, ki ureja ravnanje z odpadki.

V tem pravilniku uporabljeni pojmi imajo naslednji pomen:
1. odpadna embalaža je odpadna embalaža, ki ni komunalni odpadek po predpisu o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo in nastane pri opravljanju zdravstvene dejavnosti;
2. odstranjevalec odpadkov iz zdravstva (v nadaljnjem besedilu: odstranjevalec) je oseba, ki odstranjuje eno ali več vrst odpadkov iz zdravstva;
3. povzročitelj odpadkov iz zdravstva (v nadaljnjem besedilu: povzročitelj odpadkov) je oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča nastajanje odpadkov iz zdravstva, ali oseba, ki pred oddajo zbiralcu odpadkov na območju izvajanja zdravstvene dejavnosti razvršča, začasno skladišči ali predhodno obdeluje te odpadke;
4. zbiralec odpadkov iz zdravstva (v nadaljnjem besedilu: zbiralec) je oseba, ki zbira eno ali več vrst odpadkov iz zdravstva iz priloge 1, ki je sestavni del tega pravilnika;
5. zbiralnica odpadkov je pokrit, varovan in nepooblaščenim osebam nedostopen prostor, kjer povzročitelj odpadkov začasno skladišči odpadke ločeno po vrstah iz priloge 1 tega pravilnika tako, da jih zbiralci nemoteno prevzemajo z namenom nadaljnjega odstranjevanja. Če pri izvajanju zdravstvene dejavnosti nastajajo manjše količine odpadkov iz zdravstva, je zbiralnica lahko tudi del ograjenega, nepoblaščenim osebam nedostopnega prostora, ali omara oziroma skrinja, primerna za shranjevanje odpadkov iz zdravstva;
6. zbirni center za odpadke iz zdravstva je pokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje odpadkov pred njihovo oddajo v predelavo ali odstranjevanje.

(1) Povzročitelj odpadkov mora zagotoviti, da se:
– odpadki iz zdravstva na mestu njihovega nastanka odlagajo v posode ali vreče, ki so namenjene shranjevanju odpadkov iz zdravstva, ločeno po vrstah iz seznama odpadkov iz zdravstva,
– odpadna embalaža zbira ločeno od odpadkov iz zdravstva,
– odpadki iz zdravstva shranjujejo in začasno skladiščijo v posodah ali vrečah, na katerih je vidna oznaka o vrsti odpadka,
– odpadki iz zdravstva ne mešajo z drugimi odpadki oziroma ne mešajo med seboj, če gre za različne vrste odpadkov iz seznama odpadkov iz zdravstva;
– odpadki iz zdravstva redno oddajajo zbiralcu v posodah ali vrečah, na katerih so zapisani podatki o mestu nastanka, času nastanka, vrsti po klasifikacijskih številkah iz priloge 1 tega pravilnika in količini odpadkov iz zdravstva,
– o oddaji odpadkov iz zdravstva vodi evidenca odpadkov v obliki in obsegu podatkov iz priloge 2, ki je sestavni del tega pravilnika.

(1) Povzročitelj odpadkov mora zagotoviti, da se odpadki iz zdravstva prenašajo in prevažajo v prostorih stavbe ali med stavbami na območju, kjer se opravlja zdravstvena dejavnost, v posodah in vrečah, ki so namenjene shranjevanju odpadkov iz zdravstva in na katerih je vidna oznaka o vrsti odpadka iz zdravstva.
(2) Za prevažanje odpadkov iz zdravstva na območju, kjer se opravlja zdravstvena dejavnost, se morajo uporabljati prevozna sredstva, namenjena samo prevozu odpadkov iz zdravstva.
(3) Prevozna sredstva za notranji prevoz odpadkov iz zdravstva morajo imeti gladke, neprepustne in nepremočljive površine, ki se lahko mokro čistijo, razkužujejo in osušijo ter ne morejo nuditi zavetja insektom in glodalcem.
(4) Prevozna sredstva iz prejšnjega odstavka morajo biti izdelana tako, da omogočajo lahko in varno nakladanje ter razkladanje odpadkov in onemogočajo njihov raztros ali razlitje med prevozom.
(5) Povzročitelj odpadkov mora za opravljanje prevoza odpadkov iz zdravstva na območju, kjer se opravlja zdravstvena dejavnost, za začasno skladiščenje ter oddajanje odpadkov iz zdravstva zbiralcu imenovati odgovorno osebo.
(6) Povzročitelj odpadkov mora zagotoviti, da je v načrtu ravnanja z odpadki iz zdravstva v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, poleg imena odgovorne osebe iz prejšnjega odstavka tudi opis njenih del in obveznosti v zvezi s prevozom in začasnim skladiščenjem odpadkov iz zdravstva.

(1) Povzročitelj odpadkov mora zagotoviti, da so posode in vreče, namenjene shranjevanju oziroma začasnemu skladiščenju odpadkov iz zdravstva, iz materialov, ki pri običajnem ravnanju s posodami in vrečami glede na fizikalne, kemijske, biološke in druge lastnosti odpadkov zanesljivo preprečujejo ogrožanje okolja in zdravja ljudi.
(2) Če za posode, vreče ali za materiale, iz katerih so posode oziroma vreče izdelane, obstajajo standardi, mora povzročitelj odpadkov zagotoviti, da so posode oziroma vreče, namenjene shranjevanju ali začasnemu skladiščenju odpadkov iz zdravstva skladne s temi standardi.
(3) Če se prevzemajo odpadki iz zdravstva skupaj s posodami ali vrečami, v katerih se ti odpadki shranjujejo ali začasno skladiščijo, se za standarde iz prejšnjega odstavka štejejo standardi iz predpisov o prevozu nevarnih snovi.

(1) Povzročitelj odpadkov mora zagotoviti, da se odpadki iz zdravstva shranjujejo ali začasno skladiščijo v zbiralnici odpadkov tako, da ne onesnažujejo okolja ali ogrožajo zdravja ljudi in je zbiralcu omogočen dostop za njihov prevzem.
(2) Prostor, ki je določen za zbiralnico odpadkov, mora biti namenjen izključno za začasno shranjevanje odpadkov iz zdravstva, pokrit in ločen od drugih prostorov ter zunanjega okolja na način, ki preprečuje dostop nepoklicanim osebam in živalim.
(3) Zbiralnica odpadkov mora biti na takem mestu, da je dostop vozil za prevzem odpadkov iz zdravstva neoviran.
(4) Zbiralnica odpadkov mora biti označena z dobro vidnima napisom in oznako, ki označujeta namen prostora in prepovedujeta vstop nepoklicanim osebam ter opozarjata na možnost ogrožanja zdravja ljudi.
(5) Zbiralnica odpadkov mora biti v času, ko ne obratuje, zaklenjena in varovana.
(6) Tla, stene in strop zbiralnice odpadkov morajo biti iz materialov, ki se lahko mokro čistijo in razkužujejo.
(7) Zbiralnica odpadkov mora imeti urejeno odvajanje odpadnih voda in mehansko prezračevanje, tako da je preprečeno ogrožanje zdravja ljudi in okolja.

(1) Povzročitelj odpadkov mora zagotoviti, da se odpadki iz zdravstva oddajo zbiralcu.
(2) Iz dokazil o naročilu prevzema odpadkov iz zdravstva mora biti razvidna vrsta odpadkov iz seznama odpadkov iz zdravstva, predvidena količina oddanih odpadkov iz zdravstva, naslov, kjer se odpadki prevzamejo, in podatki o odgovorni osebi iz petega odstavka 5. člena tega pravilnika.
(3) Povzročitelj odpadkov mora zagotoviti, da so v naročilu prevzema odpadkov količine in vrste odpadkov iz zdravstva, ki jih oddaja zbiralcu odpadkov, navedene na način iz obrazca priloge 3, ki je sestavni del tega pravilnika.

Povzročitelj odpadkov mora zagotoviti, da odgovorna oseba iz petega odstavka 5. člena tega pravilnika ob oddaji vsake pošiljke odpadkov iz zdravstva izpolni evidenčni list, določen s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki.

(1) Povzročitelj odpadkov mora imeti načrt gospodarjenja z odpadki iz zdravstva.
(2) V načrtu gospodarjenja z odpadki iz zdravstva so opisane vse vrste odpadkov iz zdravstva iz priloge 1 tega pravilnika in tudi drugi odpadki, ki nastajajo v stavbi ali delu stavbe, v kateri se izvaja zdravstvena dejavnost.
(3) Načrt gospodarjenja z odpadki iz zdravstva vsebuje podatke o:
– vrstah, količinah in virih nastajanja odpadkov in o predvidenih spremembah nastajanja odpadkov iz zdravstva,
– načinu ločevanja posameznih vrst odpadkov iz zdravstva na kraju nastanka,
– načinu označevanja posod in vreč ter o vrsti materialov, iz katerih so posode in vreče,
– prevozu odpadkov iz zdravstva na območju, kjer se opravlja zdravstvena dejavnost,
– zbiralnici odpadkov ter o njenem vzdrževanju in čiščenju,
– začasnem skladiščenju odpadkov iz zdravstva v zbiralnici ali zbiralnicah,
– urnikih oddaje odpadkov iz zdravstva zbiralcem,
– internih navodilih o ravnanju z odpadki iz zdravstva in drugimi odpadki, ki nastajajo pri izvajanju zdravstvene dejavnosti,
– vodenju evidence in poročil o nastajanju, oddaji zbiralcem ali neposredno v predelavo ali odstranjevanje vseh vrst odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki,
– pogodbah za prevzem odpadkov iz zdravstva z zbiralci,
– usposabljanju zaposlenih v zvezi z ravnanjem z odpadki iz zdravstva,
– zaposlenih, ki jih je povzročitelj odpadkov pooblastil za ravnanje z odpadki iz zdravstva od njihovega nastanka do oddaje odpadkov zbiralcem,
– pogodbah z zbiralci,
– ukrepih varstva ljudi pred vplivi nevarnih odpadkov,
– finančnem vrednotenju načrta gospodarjenja z odpadki iz zdravstva,
– terminskem planu izvajanja načrta gospodarjenja z odpadki iz zdravstva.
(4) Načrt gospodarjenja z odpadki iz zdravstva se pripravi za obdobje štirih let, z vsakoletnim preverjanjem.
(5) Za pripravo in izvajanje načrta je odgovoren vodja zdravstvene ustanove.
(6) Načrt gospodarjenja z odpadki iz zdravstva mora biti v skladu s predpisi, ki urejajo področje ravnanja z odpadki in operativnimi programi varstva okolja na področju ravnanja z odpadki, v skladu s predpisi, ki urejajo operativne programe varstva okolja.

(1) Zbiralec lahko začne z zbiranjem, ko pridobi dovoljenje ministrstva, pristojnega za varstvo okolja (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) po predpisu, ki ureja ravnanje z odpadki.
(2) Ministrstvo izda dovoljenje iz prejšnjega odstavka osebi, ki:
– je gospodarska družba ali samostojni podjetnik posameznik, registrirana za opravljanje dejavnosti zbiranja in odvoza odpadkov po predpisih o klasifikaciji dejavnosti,
– ima sredstva in opremo ter objekte in naprave za zbiranje odpadkov iz zdravstva, ki izpolnjujejo tehnične pogoje in
– ima zagotovljeno odstranjevanje zbranih odpadkov iz zdravstva za celotno predvideno količino zbranih odpadkov.

(1) Vloga za pridobitev dovoljenja iz prvega odstavka prejšnjega člena mora vsebovati podatke o prosilcu za dovoljenje in dokazila o izpolnjevanju pogojev iz drugega odstavka prejšnjega člena.
(2) Vlogi iz prejšnjega odstavka mora biti priložen načrt zbiranja odpadkov iz zdravstva ter zagotavljanja njihove predelave oziroma odstranjevanja.

(1) Načrt zbiranja odpadkov iz zdravstva iz prejšnjega odstavka vsebuje naslednje podatke o:
– območju zbiranja odpadkov iz zdravstva,
– vrstah odpadkov iz zdravstva, za katere zagotavlja zbiranje,
– predvideni letni količini vseh prevzetih odpadkov iz zdravstva in letnih količinah odpadkov iz zdravstva, za katere zbiralec zagotavlja predelavo oziroma odstranjevanja,
– vrsti in zmogljivosti sredstev in opreme za zbiranje in prevažanje,
– vrsti in zmogljivosti naprave ali naprav za dezinfekcijo odpadkov iz zdravstva, če zagotavlja prevzemanje odpadkov iz zdravstva s klasifikacijsko 18 01 03 in za njih nima zagotovljenega neposrednega odstranjevanja s sežiganjem,
– okoljevarstvenih ukrepih za preprečitev nenadzorovanih vplivov na okolje pri ravnanju z odpadki iz zdravstva in
– tehnični opremljenosti za spremljanje podatkov o odpadkih iz zdravstva.
(2) Načrt zbiranja odpadkov iz zdravstva mora v zvezi s predvidenimi načini odstranjevanja odpadkov iz zdravstva upoštevati usmeritve iz operativnega programa varstva okolja na področju ravnanja z odpadki, v skladu s predpisi, ki urejajo operativne programe varstva okolja.

V dovoljenju iz 11. člena tega pravilnika ministrstvo zbiralcu lahko določi območja, kjer mora obvezno zagotavljati prevzem odpadkov iz zdravstva.

(1) Na podlagi izdanih dovoljenj iz 11. člena tega pravilnika ministrstvo vodi evidenco zbiralcev, ki vsebuje podatke o:
– firmi oziroma imenu in sedežu zbiralca,
– načinu odstranjevanja odpadkov iz zdravstva, ki ga zagotavlja,
– območju, kjer zagotavlja prevzem odpadkov iz zdravstva.
(2) Ministrstvo evidenco zbiralcev iz prejšnjega odstavka enkrat letno objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Zbiralec mora zbrane odpadke iz zdravstva oddati v odstranjevanje, v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki.

(1) Zbiralec vodi evidenco o:
– zbranih količinah in vrstah odpadkov iz zdravstva po povzročiteljih odpadkov,
– celotni zbrani količini odpadkov iz zdravstva glede na vrsto odpadkov iz seznama odpadkov iz zdravstva in načina odstranjevanja,
– oddanih količinah odpadkov iz zdravstva v odstranjevanje po odstranjevalcih in
– celotni količini oddanih odpadkov iz zdravstva.
(2) Sestavni del evidence iz prejšnjega odstavka so evidenčni listi, ki jih zbiralec prejme ob prevzemu odpadkov od povzročiteljev odpadkov, in evidenčni listi, ki jih zbiralcu vrnejo odstranjevalci, v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki.

Zbiralec mora ministrstvu najpozneje do 31. marca dostaviti poročilo o zbranih odpadkih iz zdravstva in ravnanju z njimi za preteklo koledarsko leto v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki.

(1) Odstranjevanje odpadkov iz zdravstva lahko izvajajo le osebe, ki imajo dovoljenje za odstranjevanje odpadkov iz zdravstva po predpisih, ki urejajo ravnanje z odpadki.
(2) Če je odstranjevalec hkrati tudi zbiralec, se v dovoljenju iz prejšnjega odstavka ugotovi tudi izpolnjevanje pogojev za zbiranje odpadkov iz zdravstva v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki.

Ministrstvo odobri odstranjevanje odpadkov iz zdravstva, če način odstranjevanja ni v nasprotju z načinom odstranjevanja, ki je za posamezno vrsto odpadka iz zdravstva določen v prilogi 1 tega pravilnika.

(1) Nadzor nad izvajanjem določb tega pravilnika opravljajo inšpektorji, pristojni za varstvo okolja, razen določb prve do četrte alinee 4. člena, drugega odstavka 4. člena ter 5., 6. in 7. člena tega pravilnika, ki ga opravljajo zdravstveni inšpektorji.
(2) Ne glede na določbe prejšnjega odstavka inšpektorji, pristojni za okolje opravljajo nadzor tudi v zvezi odvajanjem odpadnih voda v 7. členu tega pravilnika, zdravstveni inšpektorji pa tudi nadzor v zvezi z določbami 10. člena tega pravilnika.

Povzročitelji odpadkov morajo uskladiti ravnanje z odpadki iz zdravstva s tem pravilnikom najkasneje do 31. decembra 2005.

Poročilo o zbranih odpadkih iz zdravstva iz 18. člena tega pravilnika se prvič dostavi za leto 2005.

(1) Osebe, ki so pred uveljavitvijo tega pravilnika pridobile dovoljenje za odstranjevanje odpadkov iz zdravstva s klasifikacijsko številko 18 01 03, določeno v predpisu, ki ureja ravnanje z odpadki, po postopku odstranjevanja D9 v napravi za dezinfekcijo v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, lahko nadaljujejo z ravnanjem z odpadki iz zdravstva skladno s pridobljenim dovoljenjem do roka iz tega dovoljenja, če v roku šestih mesecev po uveljavitvi tega pravilnika pridobijo dovoljenje iz 11. člena tega pravilnika.
(2) Ministrstvo osebi iz prejšnjega odstavka izda dovoljenje iz 11. člena tega pravilnika, če iz načrta zbiranja odpadkov iz zdravstva iz 13. člena tega pravilnika, ki ga je treba priložiti k vlogi za izdajo dovoljenja, izhaja, da naprava za dezinfekcijo odpadkov iz zdravstva ne obremenjuje okolja čezmerno in je za dezinficirane odpadke iz zdravstva zagotovljeno odlaganje na odlagališču nenevarnih odpadkov.
(3) Določbe 17. in 18. člena tega pravilnika se za osebo iz prvega odstavka tega člena začnejo uporabljati 1. januarja 2004.

Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na odstranjevanje odpadkov iz zdravstva s sežiganjem, se za obstoječe odstranjevalce iz prejšnjega člena začnejo uporabljati 1. oktobra 2007 ali po vzpostavitvi republiške javne službe sežiganja odpadkov, če se izvajanje te javne službe začne pred 1. oktobrom 2007.

Z uveljavitvijo tega pravilnika prenehata veljati Odredba o ravnanju z infektivnimi odpadki, ki nastajajo pri opravljanju zdravstvene dejavnosti (Uradni list RS, št. 57/94) in Navodilo o ravnanju z odpadki, ki nastajajo pri opravljanju zdravstvene dejavnosti (Uradni list RS, št. 30/95).

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.