Na podlagi 36. člena zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00) in 18. ter 33. člena statuta Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 3/00), je Občinski svet občine Cerknica na 2. korespondenčni seji, dne 22. 4. 2004 sprejel

S tem pravilnikom se določijo namen, upravičenci, pogoji in merila za dodelitev proračunskih sredstev, namenjenih za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja na območju Občine Cerknica (v nadaljevanju: sredstva).

Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Cerknica se zagotavljajo iz sredstev proračuna Občine Cerknica, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.

Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva na območju Občine Cerknica so predvidena za naslednje namene:
– pospeševanje strukturnih sprememb in usmerjanje razvojne naložbene dejavnosti v kmetijstvu,
– ustvarjanje ekonomsko stabilnih gospodarskih enot – družinske kmetije,
– večanje kakovostnih pridelkov in okolju prijazne dejavnosti ter ekološke pridelave hrane,
– uvajanje novih tehnologij in dopolnilnih dejavnosti na kmetijah,
– ohranitev in varstvo, razumno in optimalno izrabo kmetijskih zemljišč ter ohranjanje poseljenosti,
– zagotovitev ustrezne izobrazbe in stalnega strokovnega izpopolnjevanja,
– celovit razvoj kmetijstva z osebnim upoštevanjem območij s težavnejšimi pridelovalnimi razmerami za kmetijstvo,
– vzpodbujanje razvoja čebelarstva.

Upravičenci morajo za namene, navedene v 10. členu tega pravilnika, podati izjavo, da za posamezen namen niso pridobili sredstev iz državnega proračuna ali mednarodnih virov.
Višina dodeljene pomoči ne sme presegati dovoljene intenzivnosti oziroma višine pomoči po posameznih namenih, kot so opredeljene v tem pravilniku.

Upravičenci do sredstev so kmetijska gospodarstva in druge fizične osebe ter pravne osebe s stalnim prebivališčem oziroma sedežem v Občini Cerknica, ki se ukvarjajo s pridelavo in predelavo hrane, dopolnilno dejavnostjo na kmetiji ter s promocijo in izobraževanjem na področju razvoja kmetijstva in podeželja.
Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Cerknica se dodeljujejo upravičencem v obliki subvencij, regresov, plačil storitev in investicij v kmetijstvu, in sicer le za ukrepe, ki se izvajajo na območju Občine Cerknica.
Sredstva se lahko dodelijo, če pomenijo spodbudo za izvedbo projekta oziroma so zanj nujno potrebna.

Sredstva za ohranjanje in razvoj podeželja se dodelijo upravičencem na podlagi:
– javnega razpisa ali natečaja v skladu s sprejetim pravilnikom,
– javne objave za regrese in premije,
– potrjenega plana akcij kmetijsko svetovalne službe,
– sklepov župana,
– obravnave posameznih vlog v skladu s tem pravilnikom.
Sredstva se dodeljujejo do porabe sredstev za posamezen namen.

Zahtevki morajo vsebovati z razpisom, natečajem ali javno objavo zahtevane podatke, predvsem:
– osnovne podatke o prosilcu (ime, naziv, sedež), davčno številko, številko računa za nakazilo sredstev,
– namene, za katere se sredstva dodeljujejo,
– pogoje in merila za pridobitev sredstev,
– navedbo dokumentacije, ki jo morajo upravičenci priložiti k vlogi,
– izjavo o točnosti navedenih podatkov,
– izjavo, da za posamezni namen, za katerega kandidira, ni pridobil sredstev iz državnega proračuna ali mednarodnih virov oziroma izjava o višini sredstev, ki jih je iz teh virov za posamezni namen že pridobil,
– rok za vložitev vlog in rok, do katerega bodo upravičenci obveščeni o izidu razpisa.

Občinska uprava občine Cerknica na osnovi določil pravilnika, javnih razpisov, natečajev in objav, pripravi predlog upravičenosti in oceno vloženih zahtevkov.
Medsebojne obveznosti med Občino Cerknica in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo ali odločbo.

Namensko porabo sredstev spremlja in preverja za finance pristojna služba Občinske uprave občine Cerknica, župan ali s strani župana pooblaščena oseba. V primeru nenamenske porabe sredstev ima pravico zahtevati od koristnika sredstev vračilo sredstev v enkratnem znesku s pripadajočimi zamudnimi obrestmi.

Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva se izvajajo na naslednjih področjih:
 
1. Izobraževanje in društvene dejavnosti
1.1. Strokovne in izobraževalne naloge
 
Namen ukrepa
Sredstva so namenjena izvajanju izobraževanja kmetov, kmečkih žena in podeželske mladine, organiziranju strokovnih seminarjev, predavanj, strokovnih ekskurzij, demonstracij, raziskovalnih nalog ter drugih razvojnih dejavnosti na področju kmetijstva, ki jih izvaja in organizira kmetijska svetovalna služba ali drug verificiran izvajalec izobraževanja.
Upravičenci do sredstev so fizične in pravne osebe, ki izvajajo izobraževanja po programu kmetijske svetovalne službe ali po programu drugega verificiranega izvajalca izobraževanja.
 
Višina pomoči
Pokrivajo se stroški plačila honorarjev zunanjih predavateljev, stroški uporabe prostorov za izvedbo predavanj, tečajev, prireditev, demonstracij, največ do 100%.
 
Pogoji za pridobitev sredstev
Vloga, kateri se priloži program za posamezno storitev, račun stroškov in seznam udeležencev izobraževanja.
 
1.2. Pospeševanje dela društev in drugih združenj, ki delujejo na področju kmetijstva
 
Namen ukrepa
Spodbujanje aktivnosti društev s področja kmetijstva, ki so neprofitna in se ne ukvarjajo s komercialno dejavnostjo. Upravičenci so društva in združenja, ki delujejo na področju kmetijstva.
 
Višina sredstev
Sofinancira se do 50% upravičenih stroškov finančno ovrednotenega programa, če pa društvo ali krožek deluje za več občin, pa glede na delež članov iz Občine Cerknica.
Pogoji za pridobitev sredstev
Prošnje za dodelitev sredstev vlagajo društva na sedež Občine Cerknica. K prošnji mora biti priloženo poročilo o delu v preteklem letu in plan dela za prihodnje leto.
Upravičeni stroški so stroški seminarjev za usposabljanje članov društev, stroški organizacije prireditev društev, stroški strokovnih izletov članov društev.
 
2. Področje živinoreje
2.1. Regres za osemenjevanje govejih plemenic in kobil
 
Namen ukrepa
Zvišanje kvalitetnega nivoja prireje mleka in mesa na kmetijah s selekcijo pasem.
Upravičenci so pooblaščene organizacije za opravljanje osemenjevanja krav in kobil.
 
Višina pomoči
Sofinancirajo se stroški do 50% za opravljeno storitev osemenjevanja.
 
Pogoji za pridobitev sredstev
Sredstva namenjena osemenjevanju, se izplačujejo službam, ki imajo koncesijo za osemenjevanje, po poprej sklenjenih pogodbah, na podlagi izstavljenega zahtevka in poročila o opravljenih osemenitvah veterinarske službe po poimenskem seznamu.
 
2.2. Subvencioniranje dela zavarovalne premije za zavarovanje živali
 
Namen ukrepa
Sredstva so namenjena sofinanciranju zavarovalnih premij pri zavarovanju živali, kar pospešuje pravočasno veterinarsko pomoč in s tem zmanjšanje izgube živali in izboljšuje zdravstveno stanje.
 
Višina pomoči
Zavarovanje se sofinancira v višini do 100%.
 
Pogoji za pridobitev pomoči
Sredstva se dodeljuje na osnovi pogodb z zavarovalnicami in izstavljenih računov, katerim so priloženi seznami upravičencev.
 
2.3. Preventivni ukrepi veterinarske službe na živinorejsko usmerjenih kmetijah
 
Namen ukrepa
Namen ukrepa je, s pospeševanjem preventivnega zdravljenja izboljšati njihovo zdravje, dolgoživost in kondicijo, s ciljem proizvodnje kakovostnega mleka in mesa na kmetijah.
Sofinancirajo se naslednji ukrepi:
– preventivno zatiranje parazitov pri govedu, konjih in drobnici (dehelmentizacija),
– analize na somatske celice,
– plodnostne motnje.
 
Višina pomoči
Sofinancira se do 100% opravljenih analiz oziroma storitev.
 
Pogoji za pridobitev sredstev
Sredstva, namenjena analizam, se izplačujejo službam, ki imajo koncesijo za opravljanje teh analiz, na osnovi sklenjenih pogodb, v katerih se določi letni obseg sredstev in na osnovi izstavljenih računov ter poročil o opravljenih analizah.
 
2.4. Regres za pripust kobil iz kmečke reje (kobile za vzrejo žrebet)
 
Namen ukrepa
Namen ukrepa je spodbujati razvoj konjereje. Upravičenec je pooblaščen oskrbnik žrebca za pripust.
 
Višina sredstev
Sofinancira se do 30% stroškov pripusta.
 
Pogoji za pridobitev sredstev
Občina sklene pogodbo za opravljanje pripusta s pooblaščenim oskrbnikom licenciranega žrebca in mu na podlagi zahtevka in pisnih dokazil o opravljenih pripustih izplačuje sredstva.
 
2.5. Sofinanciranje nabave čistil za zbiralnice mleka
 
Namen ukrepa
Namen ukrepa je vzdrževati kvaliteto proizvedenega mleka v zbiralnicah.
 
Višina pomoči
Sofinancira se do 100% stroškov računa za čistila.
 
Pogoji za pridobitev sredstev
Do sredstev so upravičeni lastniki zbiralnic mleka. Svetovalna služba naroči ustrezna čistila za zbiralnice. Do sredstev so upravičene pooblaščene organizacije, ki dobavljajo čistila, ali lastniki zbiralnic.
 
2.6. Sofinanciranje pregleda molznih naprav
 
Namen ukrepa
Sredstva so namenjena za preventivni pregled molznih naprav in s tem vzdrževanjem kvalitetno proizvedenega mleka na obratu (kmetiji).
 
Višina sredstev
Sofinancira se do 100% stroškov za pregled molznih naprav.
 
Pogoji za pridobitev sredstev
Do sofinanciranja pregleda molznih naprav je upravičena pooblaščena organizacija, s katero Občina Cerknica sklene pogodbo.
 
2.7. Vzpodbujanje čebelarstva
 
Namen ukrepa
Sredstva so namenjena za vzpodbujanje razvoja čebelarstva in zaščite čebel.
 
Višina sredstev
Sofinancira se do 50% stroškov za preventivna zdravljenja čebel ter delovanje društva.
 
Pogoji za pridobitev sredstev
Do sofinanciranja so upravičeni samo člani čebelarskega društva.
 
3. Rastlinska pridelava
3.1. Regres za testiranje škropilnic (traktorske škropilnice), sejalnic ter analiz zemlje in krme
 
Namen ukrepa
Testiranje škropilnic in sejalnic zagotavlja optimalno porabo zaščitnih sredstev, manjše onesnaževanje okolja in optimalno uporabo semen.
Analiza zemlje se sofinancira s ciljem izdelave gnojilnih načrtov in s tem pravilnejšega dodajanja manjkajočih hranil posameznim kmetijskim kulturam.
Analiza krme pa služi kot podlaga za izračunavanje krmilnih obrokov za posamezno vrsto in kategorijo živali in posredno vpliva na količino in kvaliteto mleka in mesa.
 
Višina pomoči
Sofinancira se do 50% upravičenih stroškov za testiranje škropilnic in analiz zemlje ter krme.
 
Pogoji za pridobitev sredstev
Občina Cerknica sklene pogodbo za opravljanje testiranja s pooblaščeno organizacijo in ji na podlagi zahtevka in dokazil o opravljenih testiranjih krije do 50% stroškov testiranja. Enaki pogoji veljajo za vse opravljene analize zemlje in krme.
 
3.2. Podpora razvoju ekoloških kmetijskih gospodarstev
 
Namen ukrepa
Namen ukrepa je spodbuditi razvoj ekološkega kmetovanja na kmetijah, ki so se usmerile v ekološko pridelavo.
 
Višina pomoči
Sofinancira se do 50% upravičenih stroškov prijave v ekološko kmetovanje in do 50% stroškov rednih kontrol.
 
Pogoji za pridobitev sredstev
Upravičenci morajo zahtevku, ki ga podajo na podlagi javne objave, priložiti dokument pristojne institucije o usmeritvi v ekološko pridelavo s stroški prijave, originalen račun izvedbe kontrole ter izvide o ustreznosti testov, ki potrebujejo ekološko kmetovanje še naprej v naslednjem obdobju.
 
4. Urejanje kmetijskih zemljišč in kmetijske infrastrukture
4.1. Združevanje kmetijskih zemljišč
 
Namen ukrepa
Namen ukrepa je spodbuditi združevanje kmetijskih zemljišč v večje zaokrožene enote za lažjo in učinkovitejšo rabo za kmetijske namene. Ukrep velja le za tista področja, kjer ni uveden postopek o uvedbi komasacije oziroma tam, kjer že tečejo postopki za uvedbo.
 
Višina pomoči
Predmet sofinanciranja je izvedba celotnega postopka medsebojnih menjav in kritje vseh stroškov, povezanih s tem postopkom, do višine 50%. Sredstva se odobrijo po razpisu.
 
Pogoji za pridobitev sredstev
Prosilec vloži na osnovi javnega razpisa prošnjo na sedežu Občine Cerknica, kateri je potrebno priložiti posestni list, kopijo katastrskega načrta z označitvijo parcel, ki se menjajo in overovljena menjalna pogodba.
Zahtevek lahko vloži samo eden od udeleženih strank v postopku združevanja zemljišča.
 
5. Drugi ukrepi na področju kmetijstva
5.1. Sofinanciranje prevoza vode
 
Namen ukrepa
Sredstva se namenjajo za delno pokrivanje stroškov prevoza vode na kmetije na območjih, ki niso preskrbljena s tekočo pitno vodo.
 
Višina pomoči
Sofinancira se do 50% stroškov prevoza.
 
Pogoji za pridobitev sredstev
Do sofinanciranja prevoza vode so upravičena kmetijska gospodarstva na območju Občine Cerknica, kjer ni preskrbe s tekočo vodo. Za upravičence subvencijo uveljavlja, na osnovi priloženih računov, gasilsko društvo, ki je kmetijskemu gospodarstvu dostavilo pitno vodo.
 
5.2. Kmetijska dopolnilna dejavnost
 
Namen ukrepa
Namen ukrepa je pospeševanje razvoja dopolnilnih dejavnosti na kmetijah, ki omogočajo kmetiji boljše možnosti za preživetje.
 
Višina pomoči
Sofinancira se do 50% upravičenih stroškov projektne dokumentacije za izvedbo dopolnilnih dejavnosti domače ali umetne obrti, turistične ali izletniške kmetije.
 
Pogoji za pridobitev pomoči
Upravičenci uveljavljajo sredstva na osnovi vloge, ki jo podajo po javnem razpisu. Vlogi priložijo naslednjo dokumentacijo: potrdilo o statusu kmeta, plačan račun za izdelavo projektne dokumentacije, fotokopijo dovoljenja o registraciji dopolnilne dejavnosti, mnenje kmetijske svetovalne službe o upravičenosti vlaganja v izbrano dopolnilno dejavnost.
 
5.3. Regionalni razvojni projekti podeželja
 
Namen ukrepa
Vključitev občine v razvojne projekte podeželja in celostnega razvoja ter obnove vasi in sicer kot soudeležba občine glede na državne ali meddržavne razpise. S tem je omogočena dolgoročna prednost občine in kmetov pri prijavljanju na različne razpise za dodelitev nepovratnih pomoči.
 
Višina sredstev
Višina sredstev za posamezen projekt se določi z letnim programom na podlagi ocene vrednosti programa, vendar največ do 50% vrednosti projekta.
 
Pogoji za pridobitev sredstev
Sredstva se dodeljujejo na podlagi sklenjene pogodbe med občino in nosilcem, oziroma izvajalcem projekta ter na osnovi drugih dokazil o izvajanju in financiranju projekta.

V primeru morebitnega ostanka predvidenih sredstev, namenjenih za ohranjanje in razvoj kmetijstva za posamezni ukrep, predvidenem po letnem programu, se le-ta prerazporedijo za druge ukrepe, določene v skladu z določbami pravilnika. Predlog za prerazporeditev predlaga Odbor za kmetijstvo in gozdarstvo, sprejme pa ga župan Občine Cerknica s sklepom in s tem na prvi naslednji seji seznani občinski svet.

Nadzor porabe na terenu
Nadzor nad porabo sredstev iz 9. člena tega pravilnika, opravlja od župana Občine Cerknica pooblaščena ustrezna organizacija oziroma oseba.

Ta pravilnik začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.