Na podlagi 12. člena in 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02; 8/03; v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1) ter 31. člena statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/99, 52/01 in 76/02) je župan Mestne občine Murska Sobota sprejel

S prostorskimi sestavinami dolgoročnega plana občine Murska Sobota za obdobje 1986–2000 dopolnjenega v letu 1990 (Uradne objave pomurskih občin, št. 24/86, 10/90 ter Uradni list RS, št. 57/99, 9/00 in 14/02) ter družbenega plana Občine Murska Sobota za obdobje 1986–1990, dopolnjenega v letu 1987 (Uradne objave pomurskih občin, št. 24/86 in 7/87 ter Uradni list RS, št. 57/99, 9/00 in 14/02) je predmetno območje opredeljeno kot zazidljivo.
Območje obdelave je opredeljeno v veljavnem Odloku o sprejetju zazidalnega načrta za območje med Štefana Kovača, Kocljevo, Cankarjevo, Kopitarjevo in Prežihovo ulico v Murski Soboti – blokovski kompleks (Uradne objave pomurskih občin, št. 25/89) ter Odloku o spremembah in dopolnitvah odloka o sprejetju zazidalnega načrta za območje med Štefana Kovača, Kocljevo, Cankarjevo, Kopitarjevo in Prežihovo ulico v Murski Soboti (Uradni list RS, št. 81/02).
Veljavni prostorski izvedbeni akt je v večji meri že realiziran. Za del nepozidanega območja na katerem je predvidena gradnja poslovno-stanovanjskega objekta na Kocljevi ulici v stiku z Zvezno ulico je predvidena z novo pobudo, nova vsebina. To je gradnja poslovno-garažnega objekta. S to spremembo se že predvidena garažna hiša ob objektu Doma tehnike iz zazidalnega načrta izbriše in se na tem mestu predvidi poslovno-stanovanjski objekt. Dejansko gre za zamenjavo lokacij že definiranih objektov. V notranjosti območja obdelave je potrebno ponovno preveriti in uskladiti z dejanskim stanjem na terenu naslednje: lokacijo manjšega trgovskega objekta, ureditev pripadajočih nadzemnih parkirišč, ter posledično ureditev zunanjih površin. Že predvideno podzemno garažo ustrezno locirati, in sicer izven območja trgovskega objekta.
S tem programom priprave se opredelijo vsebina in obseg izdelave spremembe zazidalnega načrta, postopek in roki priprave, seznam pristojnih nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo v postopku načrtovanja predvidene prostorske ureditve, pripravljavci in nosilci upravno-strokovnih aktivnosti ter zagotovitev potrebnih finančnih sredstev za izvedbo naloge.

Predmet izdelave spremembe zazidalnega načrta je na pobudo investitorjev zamenjati lokacije že definirane vsebine v prostoru, ki jo opredeljuje predmetni veljavni zazidalni načrt. Natančneje, gre za zamenjavo lokacij na katerih sta predvidena gradnja garažne hiše in gradnja poslovno stanovanjskega objekta. V notranjosti območja obdelave, ki jo pokriva veljavni zazidalni načrt se delno spremeni lokacija že predvidenega trgovskega objekta. Zaradi sprememb lege objektov se morajo preveriti in uskladiti vsa določila veljavnega odloka za celotno območje katerega zazidalni načrt pokriva.
Kolikor se v postopku sprejemanja prostorsko izvedbenega načrta in na obravnavah izkaže, da predlogi niso povsem ustrezni, se predlagana vsebina mora prilagoditi novim zahtevam.
Sprememba zazidalnega načrta mora zajemati vse sestavine in priloge, ki so navedena v določilih 73. člena ZUreP-1. Občinski prostorski akt mora vsebovati tudi priloge, ki so natančno definirane v 73. členu, 44. členu, 24. členu in 139. členu ZUreP-1. Obvezna priloga je program opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo.
Načrtovalec predmetne spremembe zazidalnega načrta bo moral predati pripravljavcu, to je Mestna občina Murska Sobota šest izvodov akta. Po en izvod sprejete spremembe zazidalnega načrta bo predan krajevno pristojni upravni enoti in pristojnim inšpekcijskim službam, dva izvoda pa bosta shranjena na Oddelku za infrastrukturo, okolje in prostor ter gospodarske javne službe Mestne občine Murska Sobota, kjer bo akt na vpogled dostopen javnosti.
Obenem je potrebno celotno spremembo zazidalnega načrta s prilogami predati v digitalni obliki – CD, tako tekstualni kot grafični del. Grafični del v programu AutoCAD (dwg).

Območje spremembe zazidalnega načrta zavzema v glavnem nepozidana zemljišča vzhodno od Kocljeve ulice v Murski Soboti. Območje za postavitev trgovskega objekta je na zemljiščih med Staro in Mojstrsko ulico. Po določilih veljavnega odloka je večji del predvidenih objektov že zgrajen tako, da so izvzeti iz obdelave. Lastniki parcel v območju veljavnega zazidalnega načrta so zasebni oziroma v lasti Mestne občine Murska Sobota.

Pripravljavec spremembe zazidalnega načrta za območje med Štefana Kovača, Kocljevo, Cankarjevo, Kopitarjevo in Prežihovo ulico v Murski Soboti – blokovski kompleks je Mestna občina Murska Sobota, Oddelek za infrastrukturo, okolje in prostor ter gospodarske javne službe Murska Sobota, Kardoševa 2. Po sprejemu programa priprave se pozove pristojne nosilce urejanja prostora, da podajo v roku 30 dni smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve. Nosilci urejanja prostora dobijo ob pozivu tudi sprejeti program priprave.
V primeru, da nosilci urejanja prostora v 30 dneh ne bodo podali smernic, se bo v skladu z 29. členom ZUreP-1 štelo, da nimajo smernic.
Pristojni nosilci urejanja prostora za izdajo smernic za izdelavo spremembe zazidalnega načrta za območje med Štefana Kovača, Kocljevo, Cankarjevo, Kopitarjevo in Prežihovo ulico v Murski Soboti – blokovski kompleks, so:
– Elektro Maribor, PE Murska Sobota, Lendavska 31/A, 9000 Murska Sobota
– Telekom Slovenije, PE Murska Sobota, Trg zmage 6, 9000 Murska Sobota
– Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Murska Sobota, Cankarjeva 75, 9000 Murska Sobota
– Zdravstveni inšpektorat RS, Enota Murska Sobota, 9000 Murska Sobota
– Mestna občina Murska Sobota, Kardoševa 2, 9000 Murska Sobota
– Mestni plinovodi, d.o.o., Slomškova ul. 33, 9000 Murska Sobota
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje, Območna pisarna Murska Sobota, Grajska ul. 1/c, 9000 Murska Sobota
– Komunala, Javno podjetje d.o.o., Kopališka 2, 9000 Murska Sobota
– Direkcija RS za ceste, izpostava Murska Sobota, Lendavska 64, 9000 Murska Sobota
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor.
Kolikor se izkaže, da se predvideni posegi na predmetnem območju dotikajo tudi morebitnih drugih področij kot jih pokrivajo zgoraj navedeni nosilci urejanja prostora, se jih mora vključiti in od njih pridobiti smernice in mnenja. Pobudnika za izdelavo predmetne spremembe zazidalnega načrta za območje med Štefana Kovača, Kocljevo, Cankarjevo, Kopitarjevo in Prežihovo ulico v Murski Soboti – blokovski kompleks sta investitor gradnje garažnega objekta in Mestna občina Murska Sobota.

Pri izdelavi spremembe zazidalnega načrta je potrebno upoštevati, obstoječe veljavne občinske prostorske akte, ki obravnavajo predmetno območje in območja v neposredni bližini, to so: Odlok o sprejetju zazidalnega načrta za območje med Štefana Kovača, Kocljevo, Cankarjevo, Kopitarjevo in Prežihovo ulico v Murski Soboti – blokovski kompleks (Uradne objave pomurskih občin, št. 25/89) ter Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o sprejetju zazidalnega načrta za območje med Štefana Kovača, Kocljevo, Cankarjevo, Kopitarjevo in Prežihovo ulico v Murski Soboti (Uradni list RS, št. 81/02), Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za območje Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 83/03) in Odlok o sprejetju sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta za ožje mestno središče mesta Murska Sobota (Uradni list RS, št. 61/01). Upoštevati je potrebno vso dokumentacijo in dejansko stanje vseh infrastrukturnih vodov na tem območju in si od upravljavcev le-teh pridobiti ustrezne podlage. Upoštevati je potrebno tudi novo projektno dokumentacijo za gradnjo prometnih površin – Kocljeva ulica in Zvezna ulica. Za nov poslovno-garažni objekt je izdelana idejno-programska zasnova, katero je smiselno vključiti in upoštevati.

Geodetske podlage za izdelavo spremembe zazidalnega načrta za območje med Štefana Kovača, Kocljevo, Cankarjevo, Kopitarjevo in Prežihovo ulico v Murski Soboti – blokovski kompleks, si je izdelovalec dolžan pridobiti na Geodetski upravi RS, Območna geodetska uprava in izpostava, Murska Sobota, Slomškova ulica 19, 9000 Murska Sobota.

Izdelovalec spremembe zazidalnega načrta za območje Štefana Kovača, Kocljevo, Cankarjevo, Kopitarjevo in Prežihovo ulico v Murski Soboti – blokovski kompleks mora biti strokovna organizacija, ki je registrirana za opravljanje strokovnih nalog v zvezi z urbanističnim načrtovanjem v skladu z veljavno zakonodajo. Izvajalec bo izbran po postopkih, ki jih določa Zakon o javnih naročilih. Izdelovalec mora posredovati osnutek z odlokom Mestni občini Murska Sobota in v postopku sprejemanja akta sodelovati pri obravnavah.
Pridobitev smernic za načrtovanje
Upoštevajo se priporočila pridobljena na prostorski konferenci katera je bila izvedena 26. 4. 2004. Po sprejetju programa priprave se pozove pristojne nosilce urejanja prostora, kot so navedeni v 4. členu tega programa, da v roku 30 dni podajo svoje smernice za načrtovanje predvidene strokovne rešitve. K pozivu se priloži ta program priprave in osnutek.
Javna razgrnitev in javna obravnava
Po sprejetju sklepa o javni razgrnitvi, ki ga sprejme župan Mestne občine Murska Sobota in objavi sklepa v Uradnem listu RS se osnutek spremembe zazidalnega načrta za območje Štefana Kovača, Kocljevo, Cankarjevo, Kopitarjevo in Prežihovo ulico v Murski Soboti – blokovski kompleks javno razgrne za obdobje najmanj 30 dni.
V času javne razgrnitve se izvede javna obravnava osnutka. Objava datuma, ure in kraja javne obravnave bo v lokalnih medijih. Občani, organi in organizacije, krajevne skupnosti ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko v času trajanja javne razgrnitve in na javni obravnavi podajo pisne in ustne pripombe. Predlog stališč in odgovorov na pripombe pripravi izdelovalec v sodelovanju s strokovnimi službami Mestne občine Murska Sobota in pristojnimi institucijami.
Izdelava dopolnjenega predloga izdelave prostorskega izvedbenega akta in pridobitev mnenj in 1. obravnava
Izdelovalec izdela dopolnitve predloga spremembe zazidalnega načrta, če so bile podane take zahteve. Pozove se nosilce urejanja prostora, določene v 4. členu tega programa priprave, da podajo mnenje k dopolnjenemu predlogu, mnenja se morajo podati najkasneje 30 dni od dneva poziva. Mestni svet mestne občine Murska Sobota se v prvi obravnavi opredeli do pripomb in sprejme pripravljen predlog spremembe zazidalnega načrta. V primeru ponovnih zahtev za korekcijo predloga spremembe zazidalnega načrta na mestnem svetu, izdelovalec dopolni predlog. Osnutek spremembe zazidalnega načrta mora pred 2. obravnavo imeti vsa pozitivna mnenja vseh nosilcev urejanja prostora.
Sprejetje odloka o izdelavi prostorskega izvedbenega akta – 2. obravnava
Na predlog župana Mestni svet mestne občine Murska Sobota sprejme v 2. obravnavi usklajen dopolnjen predlog spremembe zazidalnega načrta z odlokom. Odlok se objavi v Uradnem listu RS.

Finančna sredstva za izdelavo spremembe veljavnega zazidalnega načrta za območje med Štefana Kovača, Kocljevo, Cankarjevo, Kopitarjevo in Prežihovo ulico v Murski Soboti – blokovski kompleks, zagotovi iz svojih proračunskih sredstev Mestna občina Murska Sobota.

Ta program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji dan po objavi.