Na podlagi 7. člena Statuta Občine Oplotnica (Uradni list RS, št. 29/99 in 1/02) je Občinski svet občine Oplotnica na 7. redni seji dne 18. 5. 2004 sprejel

S tem pravilnikom se določajo pogoji, namen in postopek pri dodeljevanju pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki so namenjena spodbujanju investicij v majhnih in srednje velikih podjetjih ter investicij v dopolnilne dejavnosti in razvoju turističnih nočitvenih kapacitet in sodelovanja in dajanja pomoči pri pridobivanju posojil in sofinanciranju obresti iz sredstev iz občinskega proračuna za pospeševanje in razvoj malega gospodarstva in turizma v Občini Oplotnica (v nadaljevanju: sredstva za razvoj).
Pomoč se lahko dodeli, če:
– ima stimulativen učinek in ni namenjena samo zmanjševanju stroškov zgoraj navedenih podjetij;
– predstavlja spodbudo za izvedbo nameravanega projekta oziroma so zanj nujno potrebna;
– pozitivni učinki pomoči prevladujejo nad negativnimi učinki, ki jih ima ta na konkurenco.

Sredstva za razvoj se zagotavljajo v proračunu Občine Oplotnica v višini, ki je določena z odlokom o proračunu Občine Oplotnica za posamezno leto.

Sredstva za pospeševanje malega gospodarstva in turizma se namenijo kot nepovratna sredstva (subvencije) za:
1. Stroške materialnih investicij:
a) stroške opreme in strojev,
b) stroške nakupa, urejanja in opremljanja zemljišč ter izdelave projektne dokumentacije,
c) stroške nakupa, graditve in obnove poslovnih prostorov in objektov.
2. Stroške nematerialnih investicij:
a) stroške nakupa patentov, izumov, tehničnih izboljšav ter blagovnih znamk,
b) stroške investicij v sredstva in dejavnosti, ki bodo služila pospeševanju turizma in obrtništva.
3. Stroške svetovanja, usposabljanja in razširjanje znanja.
4. Stroške promocije in predstavitev na sejmih.

Sredstva za razvoj se lahko dodelijo:
– samostojnim podjetnikom,
– malim in srednje velikim podjetjem.
Sedež upravičenca ali kraj investicije morata biti na območju Občine Oplotnica. Do pomoči za namene investicij v majhnih in srednje velikih podjetjih ne morejo biti upravičena podjetja v težavah ter sektorji kmetijstva in ribištva ter tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do proračunskih virov.

Sredstva se prednostno dodeljujejo prosilcem, ki poleg pogojev, ki jih določi poslovna banka, v večji meri izpolnjujejo naslednje kriterije:
– zagotavljajo nova delovna mesta,
– vlagajo na demografsko ogroženih območjih občine,
– vlagajo v dejavnosti, ki omogočajo razvoj turizma,
– vlagajo v deficitarne dejavnosti,
– vlagajo v dejavnosti, ki so energetsko varčne in ne onesnažujejo okolja,
– dopolnjujejo proizvodne programe ostalega gospodarstva v občini,
– vlagajo v razvoj obrtnih in osebnih storitev.
Kriteriji bodo opredmeteni in vrednostno opredeljeni s sklepom komisije za gospodarstvo in turizem.

Pri subvencioniranju obrestne mere imajo prednost projekti, ki že imajo odobren kredit pri naslednjih institucijah, po navedenem vrstnem redu:
– Sklad za regionalni razvoj in demografsko ogrožena območja,
– Javni sklad RS za razvoj malega gospodarstva,
– Poslovne banke.

Glede na pogoje banke, s katero občina sklene pogodbo, določi Občina Oplotnica, ob vsakem razpisu:
– odplačilno dobo posojila,
– obrestno mero posojila oziroma,
– višino pomoči.

Intenzivnost pomoči: Višina pomoči ne sme presegati 55% upravičenih stroškov investicije in 30% skupne mase razpisanih sredstev oziroma 15% od vrednosti izkazanih investicij za majhna podjetja oziroma 7,5% od vrednosti investicije za srednje velika podjetja.
Če so izpolnjeni pogoji iz 1. člena tega pravilnika, se lahko dodeli pomoč za naslednje namene v spodaj navedenih višinah:
1. Materialne in nematerialne investicije in odpiranje novih delovnih mest za izvajanje investicij:
– za majhna podjetja v višini 15% od vrednosti izkazanih investicij,
– za srednje velika podjetja v višini 7,5% od vrednosti izkazanih investicij.
Nova delovna mesta morajo biti odprta v treh letih po zaključku investicij, ob upoštevanju kriterijev iz 26. člena Uredbe o namenih in pogojih za dodeljevanje državnih pomoči ter določitvi pristojnih ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih pomoči ter biti ohranjena najmanj 2 leti.
2. Svetovalne storitve, usposabljanja in razširjanje znanja v višini 50% upravičenih stroškov.
Instrumenti pomoči:
Za materialne in nematerialne investicije in odpiranje novih delovnih mest za izvajanje investicij iz 1. točke se dodeljujejo naslednje oblike pomoči:
– posojila,
– subvencioniranje obrestne mere,
za svetovalne storitve, usposabljanja in razširjanja znanja iz 2. točke pa samo posojila kot oblika pomoči.
Kumulacija pomoči:
Zgornja meja intenzivnosti pomoči za namene, določene v tem pravilniku, velja ne glede na to, iz katerih javnih virov (sredstva občinskih proračunov, državnega proračuna ali mednarodnih virov) je pomoč dodeljena oziroma, če je pomoč dodeljena po več shemah hkrati. Kolikor ni prosilcev za vsa sredstva je rok odprt do porabe sredstev oziroma največ do en mesec po roku iz razpisa.

Sredstva se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, ki ga javno objavi Občina Oplotnica.

Javni razpis mora vsebovati:
– skupni znesek sredstev namenjenih razvoju malega gospodarstva in turizma,
– namene, za katere se dodeljujejo sredstva za razvoj,
– navedbo upravičencev, ki lahko zaprosijo za sredstva,
– prednostne kriterije za dodelitev sredstev,
– doba vračanja posojila,
– višina obrestne mere, oziroma višino subvencioniranja obrestne mere,
– zgornjo mejo višine posojila,
– navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti vlogi,
– rok za vložitev vlog, ki ne sme biti krajši od 15 dni od dneva objave razpisa,
– naslov na katerega se pošiljajo vloge,
– rok, v katerem bo sklep o dodelitvi sredstev poslan prosilcem, ki ne sme biti daljši od 30 dni.

Sklep o dodelitvi sredstev sprejme župan na predlog Komisije za razdelitev sredstev za gospodarstvo in turizem.

Način opravljanja strokovnih in administrativno – tehničnih del v zvezi s sprejemanjem vlog, odobritvijo sredstev, nadzorom namenske porabe, izvajanjem določb posojilne pogodbe, spremljanjem odplačil in izterjavo dogovorita Občina Oplotnica in banka v pogodbi o sodelovanju.

Sklepanje in izvajanje posojilnih pogodb poteka pri banki, s katero Občina Oplotnica sklene pogodbo za obliko pomoči subvencioniranja obrestne mere za najeta posojila.

Posojilna pogodba, sklenjena med banko in posojilojemalcem v skladu s tem pravilnikom, vsebuje poleg bančnih določb še naslednje:
– obveznost posojilojemalca, da bo posojilo porabil namensko,
– rok za začetek poslovanja, če obratovalnica ali podjetje še ne posluje,
– obveznost, da posojilojemalec v primeru, če ne izpolni obveznosti iz posojilne pogodbe takoj vrne neplačani del posojila in obresti v višini zakonskih zamudnih obresti,
– določbo glede zavarovanja kredita,
– mehanizme nadzora in pravico Občine Oplotnica ali banke, ki je prispevala sredstva za razvoj, do nadzora namenske porabe in izvajanja določb pogodbe posojilodajalca.

Posojilojemalec črpa posojilo v skladu s posojilno pogodbo. Posojilo se vrača v obrokih, katerih zapadlost in višina se določi v posojilni pogodbi.

Namensko porabo sredstev pridobljenih po tem pravilniku in izpolnjevanje obveznosti iz posojilne pogodbe preverjata Občinska uprava občine Oplotnica in banka, ki prispeva sredstva za razvoj. Če se ugotovi nenamenska poraba sredstev, se uporabi določba tretje alinee 15. člena tega pravilnika.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.