Na podlagi 12., 27., 57. in 65. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 08/03) in 49. člen Statuta Občine Radeče (Uradni list RS, št. 37/99, 48/02, 52/02) je župan Občine Radeče sprejel

1. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo prostorskega razvoja Občine Radeče
Strategija prostorskega razvoja Občine Radeče (v nadaljnjem besedilu prostorska strategija) je temeljni občinski dokument o usmerjanju razvoja v prostoru. Podaja okvir za prostorski razvoj na celotnem območju Občine Radeče v skladu s Strategijo prostorskega razvoja Republike Slovenije. Določa zasnovo urejanja prostora, njegovo rabo in varstvo. Prostorska strategija izhaja iz upoštevanja družbenih, gospodarskih in okoljskih dejavnikov razvoja prostora. V skladu z načelom vzdržnega prostorskega razvoja, ki je njeno temeljno načelo ter prednosti, ki jih ima Občina Radeče, prostorska strategija uveljavlja smotrno rabo prostorskega razvoja, varstvo življenja in dobrin. Prostorsko strategijo sestavljata tekstualni in grafični del.
Pravno podlago za pripravo zasnov prostorskega razvoja predstavljajo: Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03), Statut Občine Radeče (Uradni list RS, št. 37/99, 48/02, 52/02) in Pravilnik o podrobnejši vsebini, obliki in načinu priprave strategije prostorskega razvoja občine ter vrstah njenih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 17/04).
2. Predmet in programska izhodišča strategije prostorskega razvoja občine Radeče
Strategija prostorskega razvoja Občine Radeče določi:
– izhodišča in cilje prostorskega razvoja občine,
– zasnovo razmestitve dejavnosti v prostoru s prioritetami in usmeritvami za dosego ciljev prostorskega razvoja občine;
– zasnovo posameznih sistemov lokalnega pomena v prostoru, kot so:
  – zasnova poselitve,
  – zasnova komunalne infrastrukture,
  – zasnova krajine,
– zasnovo prostorskega razvoja in urejanja naselij (v nadaljnjem besedilu: urbanistične zasnove),
– zasnovo prostorskega razvoja in urejanja krajinskih območij (v nadaljnjem besedilu: krajinske zasnove),
– ukrepe za izvajanje strategije prostorskega razvoja občine.
Izhodišča in cilji prostorskega razvoja občine:
– stanje, problemi in težnje prostorskega razvoja v občini v povezavi z gospodarskimi, družbenimi in okoljskimi razmerami ter vlogo občine v regiji,
– načela vzdržnega prostorskega razvoja, ki izhajajo iz evropskih in mednarodnih dokumentov in priporočil,
– strategijo prostorskega razvoja Slovenije in prostorski red Slovenije,
– razvojne dokumente posameznih nosilcev urejanja prostora,
– varstvene usmeritve ter zahteve iz predpisov, programov in načrtov s področij varstva okolja, ohranjanja narave, varstva naravnih virov in varstva kulturne dediščine,
– usmeritve za pripravo občinskih prostorskih aktov iz regionalne zasnove prostorskega razvoja, če je ta sprejeta za območje občine.
S prostorsko strategijo se, ob upoštevanju izhodišč prostorskega razvoja občine opredelijo cilji prostorskega razvoja občine:
– zasnova razmestitve dejavnosti v prostoru,
– zasnove posameznih sistemov lokalnega pomena v prostoru v skladu s strategijo države oziroma regije:
  – poselitve,
  – komunalne infrastrukture,
  – krajine,
– urbanistična zasnova,
– krajinska zasnova,
– ukrepi za izvajanje prostorske strategije.
3. Okvirno ureditveno območje
Strategija prostorskega razvoja Občine Radeče se pripravi za območje celotne Občine Radeče.
4. Nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi strategije prostorskega razvoja
Nosilci urejanja, ki morajo pred pričetkom izdelave prostorske strategije podati smernice in strokovne podlage za njeno pripravo, so:
1. Ministrstvo za okolje, prostor in energijo,
2. Ministrstvo za promet,
3. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano:
– področje kmetijstva
– področje gozdarstva
4. Ministrstvo za obrambo
5. Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport
6. Ministrstvo za kulturo (Javni zavod za varstvo kulturne dediščine)
7. Ministrstvo za informacijsko družbo
8. Ministrstvo za zdravje
9. Ministrstvo za notranje zadeve
10. Ministrstvo za gospodarstvo
11. Javna agencija RS za regionalni razvoj
12. Zavod RS za varstvo narave
13. Zavod RS za gozdove
14. Eles Elektro – Slovenija d.o.o.
15. Elektro Ljubljana, PE Trbovlje
16. Elektro Celje, PE Krško
17. Slovenski plinovodi
18. Geoplin d.o.o. Ljubljana
19. Telekom Slovenije, PE Trbovlje
20. JP Komunala Radeče d.o.o.
21. KKS Radeče d.o.o.
5. Seznam potrebnih strokovnih podlag za načrtovanje predvidene prostorske ureditve
Za pripravo strategije je potrebno zagotoviti strokovne podlage, ki jih pripravi pripravljalec, le-ta pa od nosilcev planiranja pridobi strokovne podlage.
Strokovne podlage pripravljalca vsebujejo analize in strokovne rešitve zlasti še:
– analizo stanja v prostoru,
– analizo teženj prostorskega razvoja občine,
– analizo razvojnih pobud iz javnega in zasebnega sektorja,
– analizo razvojnih potreb,
– analizo ranljivosti prostora
– druge analize, ki so potrebne za izdelavo strategije, ki jih predlaga pripravljalec ter potrdi župan,
– vrednotenje in predlog najustreznejših rešitev ter njihova podrobnejša opredelitev.
Nosilci urejanja prostora, v skladu s programom priprave prostorske strategije, pripravljalcu na njegovo zahtevo posredujejo strokovne podlage z njihovega področja.
Pripravljalec zagotovi pripravo urbanistične in krajinske zasnove na osnovi strokovnih podlag pripravljenih za prostorsko strategijo, ki se ustrezno dopolnijo.
V postopku priprave urbanistične in krajinske zasnove se strokovne rešitve za celotno območje ali njegove dele, kjer je izraženih več nasprotnih interesov za načrtovanje prostorskih ureditev lahko pridobi variantne rešitve.
6. Način pridobitve strokovnih rešitev
Občina izbere pripravljalca prostorske strategije, ki je odgovoren za zakonitost in popolnost postopka priprave prostorske strategije, pri čemer zlasti:
– izdela projektno nalogo za pripravo prostorske strategije,
– pripravi program priprave,
– poskrbi, da so o pripravi prostorske strategije obveščene sosednje občine oziroma tiste občine, ki jih zadevajo predvidene prostorske ureditve,
– organizira izdelavo ustreznih analiz in strokovnih podlag za prostorsko strategijo,
– organizira in vodi prostorsko konferenco ter javne razgrnitve in javne obravnave predloga prostorske strategije in zavzame stališča do pripomb in predlogov,
– pridobi smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora določenih s programom priprave,
– usklajuje delo nosilcev urejanja prostora in drugih udeležencev, ki sodelujejo pri pripravi prostorske strategije,
– zagotovi pripravo in uskladi predlog prostorske strategije,
– predloži predlog prostorske strategije v obravnavo občinskemu svetu,
– pošlje sprejeto prostorsko strategijo v potrditev ministru, pristojnemu za prostor ter poskrbi za njeno uskladitev z zahtevami ministra, pristojnega za prostor,
– vodi spis postopka o pripravi in sprejemanju prostorske strategije.
7. Navedba in način pridobitve geodetskih podlag
Grafični del strategije prostorskega razvoja Občine Radeče bo izdelan na kartografskih podlogah v merilu:
a) 1:5000
– digitalni zemljiški kataster
– digitalni ortofoto
– TTN 5
– Kataster stavb
b) 1:25000
– topografka karta 1:25000
Vsi podatki bodo pridobljeni na Geodetski upravi RS in jih zagotovi občina Radeče.
8. Roki priprave strategije prostorskega razvoja Občine Radeče
Pridobitev smernic za načrtovanje:
– po objavi tega programa priprave v Uradnem listu RS, Občina Radeče zaprosi vse nosilce urejanja prostora, določe­ne v 4. točki tega programa priprave, da posredujejo svoje smernice ali da potrdijo oziroma dopolnijo predhodno podane smernice, najkasneje v 30 dneh po prejemu vloge,
– izdelovalec strategije prostorskega razvoja izdela analizo smernic ter ob upoštevanju vseh predhodnih analiz izdela usmeritve za načrtovanje prostorskih ureditev po pre­jemu vseh smernic.
Izdelava strokovnih podlag in predloga strategije pros­torskega razvoja Občine Radeče:
– izdelovalec zagotovi izdelavo vseh strokovnih podlag,
– pristojni organi obravnavajo strokovne podlage, ob­ravnavajo variantne rešitve strategije prostorskega razvoja Občine Radeče in predlagajo varianto,
– izdelovalec izdela predlog,
– Občina Radeče organizira prostorsko konferenco z na­menom, da se na predvidene rešitve v predlogu strategije prostorskega razvoja Občine Radeče pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi (mnenja) krajevnih skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizi­rane javnosti,
– občinski svet obravnava in potrdi predlog strategije prostorskega razvoja Občine Radeče.
Javna razgrnitev in javne obravnave:
– župan s sklepom odredi javno razgrnitev predloga strategije prostorskega razvoja Občine Radeče na sedežu ob­čine ter na sedežih krajevnih skupnostih. Javna razgrnitev traja najmanj 30 dni.
– župan obvesti javnost o kraju in času javne razgrnitve in javne obravnave z objavo v uradnem glasilu ter na krajev­no običajen način najmanj en teden pred začetkom javne razgrnitve.
– Občina Radeče v sodelovanju z izdelovalcem v času javne razgrnitve in javne obravnave evidentira vse pisne in ustne pripombe in predloge organov, organizacij in po­sameznikov.
– Občina Radeče v sodelovanju z izdelovalcem prouči pripombe in predloge.
– izdelovalec pripravi predlog stališč glede njihovega upoštevanja.
– župan zavzame stališča glede upoštevanja predlogov in pripomb, pridobljenih v času javne razgrnitve.
Izdelava dopolnjenega predloga strategije prostorskega razvoja Občine Radeče:
– izdelovalec izdela dopolnjen predlog strategije v skla­du s sprejetimi stališči do predlogov in pripomb.
– občina pozove nosilce urejanja prostora iz 4. točke tega programa priprave, da podajo mnenje k dopolnjene­mu predlogu strategije, najkasneje v 30 dneh po prejemu vloge.
– občinski svet obravnava in poda predhodno mnenje k dopolnjenemu predlogu strategije.
Sprejem strategije prostorskega razvoja Občine Radeče
– Občinski svet, na predlog župana, s sklepom potrdi dopolnjeni predlog strategije prostorskega razvoja Občine Radeče.
9. Financiranje strategije prostorskega razvoja občine Radeče
Finančna sredstva izdelave strategije prostorskega razvoja Občine Radeče in priprave strokovnih gradiv zagotovi Občina Radeče.
10. Objava programa priprave prostorske strategije Občine Radeče
Ta program priprave se objavi v Uradnem listu Repu­blike Slovenije in prične veljati naslednji dan po objavi.