Na podlagi 21. in 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 51/02) in 16. člena Statuta Občine Brezovica (Uradni list RS, št. 34/99 in 115/00) je Občinski svet občine Brezovica na 16. redni seji dne 20. 10. 2004 sprejel
P R A V I L N I K
za vrednotenje programov humanitarnih
in invalidskih organizacij, ki se sofinancirajo
iz proračuna Občine Brezovica
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določa pogoje, merila in postopke za razdelitev sredstev, namenjenih sofinanciranju programov humanitarnih in invalidskih organizacij, ki so lokalnega pomena in jih iz javnih sredstev sofinancira Občina Brezovica.
2. člen
Predmet sofinanciranja so programi, ki obsegajo:
– posebne socialne programe in storitve invalidskih organizacij, s katerimi prispevajo k realizaciji pravic človeka državljana in nediskriminaciji invalidov,
– programe humanitarnih organizacij, s katerimi rešujejo oziroma blažijo socialne stiske in težave posameznikov in skupin,
– podporo delovanju invalidskih in humanitarnih organizacij.
3. člen
Upravičenci do finančnih sredstev po tem pravilniku so:
– invalidske organizacije: so prostovoljne in neprofitne organizacije, ki jih ustanovijo invalidi in njihovi zakoniti zastopniki, zaradi uveljavljanja posebnih potreb in interesov invalidov in izvajalke posebnih socialnih programov in storitev, utemeljenih na značilnosti invalidnosti po posameznih funkcionalnih okvarah, ki ogrožajo socialni položaj invalidov. Dejavnosti invalidskih organizacij lahko zajemajo tudi posamezne sestavine dobrodelnosti in samopomoči;
– humanitarne organizacije:
– dobrodelne organizacije ustanovljene zato, da bi prispevale k reševanju socialnih stisk in težav drugih oseb oziroma da bi pomagale ljudem, katerih življenje je ogroženo,
– organizacije za samopomoč, ki jih ustanovijo neposredno prizadeti za zagotavljanje posebnih potreb za čimbolj enakopravno vključevanje v življenje.
II. POSTOPEK RAZDELITVE SREDSTEV
4. člen
Finančna sredstva se upravičencem dodelijo na podlagi javnega razpisa, ki ga na krajevno običajen način objavi župan Občine Brezovica. Višina razpoložljivih sredstev se določi v vsakoletnem proračunu Občine Brezovica.
Višina sofinanciranja prijavljenega programa s strani Občine Brezovica je odvisna od razpoložljivih sredstev, obsega in pomembnosti programa in lahko znaša največ do 50% vrednosti programa.
Društvo ali organizacija skupno v proračunskem letu ne more dobiti več kot polovico skupno za ta namen predvidenih sredstev v občinskem proračunu.
5. člen
Javni razpis mora vsebovati najmanj:
– predmet javnega razpisa,
– opredelitev upravičencev, ki se lahko prijavijo na razpis,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci,
– višino razpoložljivih sredstev,
– rok za oddajo vlog,
– informacije o razpisni dokumentaciji,
– potrebne priloge,
– drugo.
Razpisni rok se časovno prilagaja postopku priprave in sprejemanju občinskega proračuna in ne sme biti krajši od enega meseca in ne daljši od dveh mesecev.
6. člen
Postopek javnega razpisa in razdelitev sredstev opravi Odbor za socialno in zdravstveno varstvo, kar v sklepu o začetku postopka javnega razpisa navede župan.
Izdelan predlog razdelitve sredstev se posreduje županu, ki s sklepom potrdi razdelitev proračunskih sredstev. Sklep je dokončen in nima možnosti pritožbe.
Kandidati bodo o sklepu obveščeni najkasneje v roku 30 dni po končanem razpisu.
7. člen
Na podlagi sklepa župana občinska uprava pripravi pogodbe o sofinanciranju posameznih programov.
V pogodbi se opredeli program, ki je predmet sofinanciranja, višino in namen sofinanciranja, roke za zagotovitev finančnih sredstev in način nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev.
Izvajalci programov morajo po opravljenih nalogah oziroma v časovnih razdobjih, določenih s pogodbo, predložiti dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti v skladu s pogodbo. Izvajanje programov spremlja občinska uprava.
Kolikor izvajalci ne izpolnjujejo obveznosti, določenih s pogodbo, se jim za ta del programa ukinejo finančna sredstva, že prejeta sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonsko predpisanimi obrestmi.
III. POGOJI IN MERILA ZA DODELITEV SREDSTEV
8. člen
Pogoji in merila za sofinanciranje programov navedeni v prilogi Pravilnika za vrednotenje programov humanitarnih in invalidskih organizacij, ki se sofinancirajo iz proračuna Občine Brezovica, so sestavni del tega pravilnika.
9. člen
Vrednost posameznih programov je izražena v točkah. Vrednost točke se določi za vsako leto posebej.
IV. KONČNI DOLOČBI
10. člen
Spremembe in dopolnitve pravilnika se sprejemajo po enakem postopku kot sam pravilnik.
11. člen
Ta pravilnik začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 32/2004
Brezovica, dne 21. oktobra 2004.
Župan
Občine Brezovica
Drago Stanovnik l. r.
Pogoji in merila za vrednotenje programov organizacij in društev na področju
humanitarnih dejavnosti
I. Neprofitni izvajalci na področju humanitarnih dejavnosti
– javni socialno-varstveni zavodi,
– dobrodelne organizacije kot prostovoljne in neprofitne organizacije,
ustanovljene v skladu z zakonom in z namenom, da bi reševale socialne stiske in
težave občanov Občine Brezovica,
– organizacije za samopomoč, kot prostovoljne in neprofitne organizacije,
ustanovljene v skladu z zakonom in z namenom, da bi v njih skupno reševali
socialne potrebe svojih občanov,
– invalidske organizacije, kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki
jih v skladu z zakonom ustanovijo invalidi ali drugi posamezniki v skladu z
zakonom, da v njih izvajajo posebne socialne programe in storitve, utemeljene
na značilnostih invalidnosti po posameznih funkcionalnih okvarah, ki ogrožajo
socialni položaj invalidov – občanov Občine Brezovica,
– druga društva, zavodi, zasebne ustanove in zasebniki, ki izvajajo
programe na področju sociale, varstva otrok in starejših občanov ter druge
humanitarne programe.
II. Neprofitni izvajalci morajo izpolnjevati naslednje pogoje
– da izvajajo programe za funkcionalno, socialno in zdravstveno ogrožene
posameznike izključno za uporabnike, ki živijo na območju Občine Brezovica,
– program mora imeti cilje, ki so v skladu s predmetom razpisa in izhajajo
iz potreb uporabnikov/članstva oziroma so v interesu Občine Brezovica,
– program mora imeti pregledno in jasno finančno konstrukcijo, ki vključuje
vse prihodke in odhodke programa,
– da se iste dejavnosti ne izvajajo v okviru javne službe,
– da so pravočasno posredovale finančno ovrednotena poročila o izvedbi
programov, če so prejela sredstva iz javnega razpisa za preteklo koledarsko
obdobje.
III. Merila za dodelitev sredstev
+-----------------------------+----------+
|Sedež organizacije je v | 40 točk |
|Občini Brezovica | |
+-----------------------------+----------+
|Vsebina programa | 30 točk |
+-----------------------------+----------+
|Redna dejavnost organizacije | 10 točk |
|ali društva | |
+-----------------------------+----------+
|Organiziranje prireditev v | 10 točk |
|Občini Brezovica | |
+-----------------------------+----------+
|Organizacija predavanj v | 5 točk |
|Občini Brezovica | |
+-----------------------------+----------+
|Organizacija strokovnih | 5 točk |
|izletov in ekskurzij | |
+-----------------------------+----------+
|SKUPAJ | 100 |
| | točk |
+-----------------------------+----------+
Merila za kvaliteto in realnost predloženega programa:
a) Program je jasno predstavljen.
b) Program ima postavljene jasne cilje, ki so v skladu s predmetom razpisa,
in izhajajo iz potreb uporabnikov, članstva oziroma so v interesu Občine
Brezovica.
c) Za programe, ki se izvajajo na območju več občin, se upošteva število
uporabnikov iz Občine Brezovica.
d) Program zadovoljuje potrebe uporabnikov.
e) Število ur vključenosti posameznega izvajalca iz Občine Brezovica v
program.
f) Število ur vključenosti posameznega uporabnika iz Občine Brezovica v
program.
g) Potencialni uporabniki programa so jasno opredeljeni.
h) Metode dela, strokovna ravnanja in druge aktivnosti v programu
zagotavljajo doseganje ciljev.
i) Ostale aktivnosti programa.
j) Izvajalci programa so tudi prostovoljci.
k) Izvajanje programov za daljše časovno obdobje.