Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 15. člena Statuta Občine Bistrice ob Sotli (Uradni list RS, št. 35/99, 125/03) je Občinski svet občine Bistrica ob Sotli na 11. redni seji, dne 29. 4. 2004, sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Bistrica ob Sotli za leto 2004
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Bistrice ob Sotli za leto 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določijo: višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
II. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) Bilanca prihodkov in odhodkov v tisoč SIT
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2004
I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74) 206.690
Tekoči prihodki (70+71) 75.188
70 Davčni prihodki 60.882
700 Davki na dohodek in dobiček 39.741
703 Davki na premoženje 5.913
704 Domači davki na blago in storitve 15.228
706 Drugi prihodki –
71 Nedavčni prihodki 14.306
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 4.350
711 Takse in pristojbine 889
712 Denarne kazni 66
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 101
714 Drugi nedavčni prihodki 8.900
72 Kapitalski prihodki 6.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev –
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in nematerialnega premoženja 6.000
73 Prijete donacije
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 Transferni prihodki 125.502
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 125.502
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2004
II. Skupaj odhodki (40+41+42+43) 198.637
40 Tekoči odhodki 46.252
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 14.067
401 Prispevki delodajalcev
za socialno varnost 1.808
402 Izdatki za blago in storitve 25.577
403 Plačila domačih obresti 1.800
409 Rezerve 3.000
41 Tekoči transferi 105.651
410 Subvencije 2.538
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom 20.893
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 8.699
413 Drugi tekoči domači transferi 73.520
414 Tekoči transferi v tujino –
42 Investicijski odhodki 44.291
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 44.291
43 Investicijski transferi 2.444
430 Investicijski transferi 2.444
III. Proračunski presežek (I.- II.)
(Proračunski primanjkljaj) 8.053
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2004
B) Račun finančnih terjatev in naložb
IV. Prejeta vračila danih posojil in prodaja 20.000
kapitalskih deležev (750+751+752)
75 Prejeta vračila danih posojil 20.000
750 Prejeta vračila danih posojil 20.000
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. Dana posojila in povečanje kapitalskih 21.000
deležev (440+441+442)
44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev
440 Dana posojila finančnim institucijam
in posameznikom 21.000
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin
iz naslova privatizacije
VI. Prejeta minus dana posojila
in spremembe kapitalskih deležev (IV.- V.) -1.000
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2004
C) Račun financiranja –
VII. Zadolževanje (500)
50 Zadolževanje
500 Domače zadolževanje
VIII. Odplačila dolga (550) 3.300
55 Odplačila dolga
550 Odplačila domačega dolga 3.300
IX. Zmanjšanje sredstev na računih
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) 3.753
X. Neto zadolževanje (VII.-VIII.) -7.053
XI. Neto financiranje (VI.+VII.-VIII.-IX.) -8.053
Splošni del proračuna, sestavljen po ekonomski klasifikaciji:
A) Bilanca prihodkov in odhodkov
B) Račun finančnih terjatev in naložb
C) Račun financiranja
in po funkcionalni klasifikaciji: po področjih proračunske porabe;
posebni del proračuna – področja proračunske porabe po kontih oziroma podkontih ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi:
1. prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93, 87/01),
2. prihodki ustvarjeni z gospodarjenjem s poslovnimi prostori.
4. člen
Če se med letom v proračunu zagotovijo namenska sredstva, ki v prvotnem proračunu niso bila predvidena, se sredstva razporedijo na postavko, za katero so bila smiselno pridobljena ali pa se na predlog predlagatelja finančnega načrta odpre nova postavka.
Obveznosti v breme sredstev iz prvega odstavka tega člena, se lahko prevzemajo le, če so sredstva že nakazana v proračun, ali pa je izdan sklep ali odločba pristojnega organa in podpisana pogodba o dodelitvi sredstev.
5. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posameznem delu proračuna.
Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji. Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
6. člen
Proračunske rezerve se v letu 2004 oblikujejo v višini 3,000.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 100.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
7. člen
Župan lahko začasno zadrži uporabo sredstev, ki so v posebnem delu razporejena za posamezne namene, če prihodki med letom niso doseženi v predvideni višini. Vrstni red prioritete je:
– plače in drugi osebni prejemki,
– socialni izdatki,
– izdatki, za katere je v proračunu predviden izvirni prihodek,
– obveznosti občine iz preteklih let.
O odločitvi iz prejšnjega odstavka župan obvesti občinski svet.
8. člen
Župan lahko dolžniku do višine 30.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjatve v nesorazmerju z višino terjatve.
IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
9. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2004 lahko zadolži v obsegu, ki ne presega 10% realiziranih prihodkov občine preteklega leta, odplačilo glavnice in obresti pa ne sme preseči 5% zagotovljene porabe.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Bistrica ob Sotli, v letu 2004 ne sme preseči skupne višine glavnic 10% realiziranih prihodkov preteklega leta.
10. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine se lahko v letu 2004 zadolžijo in izdajo poroštva drugim fizičnim in pravnim osebam do skupne višine 0 tolarjev.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
11. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Bistrica ob Sotli v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
12. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 06202-0011/04-05
Bistrica ob Sotli, dne 29. aprila 2004.
Župan
Občine Bistrica ob Sotli
Jožef Pregrad l. r.