Na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr., 58/03 – ZZK-1) in 42. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03) je župan Mestne občine Koper sprejel
P R O G R A M P R I P R A V E
sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta »Titov trg v Kopru«
1. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta
Ureditveni načrt (v nadaljevanju: UN) »Titov trg v Kopru« je bil sprejet leta 1991 ter kasneje še dopolnjen z določili glede predvidenih programov v objektih na Titovem trgu (Uradne objave, št. 5/91, 7/94, 54/01-sklep).
Z navedenim dokumentom so objekti Armerije, Foresterije in objekt ob Garibaldijevi ulici namenjeni tudi raziskovalnim in izobraževalnim programom.
V okviru reševanja prostorske umestitve Univerze na Primorskem je bil na podlagi javnega natečaja izbran projekt za graditev objekta »Rešitev rektorata in fakultete za humanistične študije v Kopru« v okviru Armerije in Foresterije ter vogalnega objekta ob Garibaldijevi ulici s pripadajočim dvoriščem.
Projekt predvideva med drugim tudi rušitev vogalnega objekta ob Garibaldijevi ulici z umestitvijo nadomestnega objekta, ki je glede na obstoječi objekt večji v tlorisnem gabaritu na dvorišču, v višinskem gabaritu pa je glede na obstoječi objekt predviden vkop in nadvišanje.
Navedeni odlok o ureditvenem načrtu predvideva objekt v obstoječih gabaritih in tolerance niso predvidene. Zato je investitor, Univerza na Primorskem, podal pobudo za spremembo in dopolnitev ureditvenega načrta »Titov trg v Kopru«.
2. Predmet, programska izhodišča in okvirno ureditveno območje
Predmet sprememb in dopolnitev UN je sprememba tlorisnih in višinskih gabaritov objekta ob Garibaldijevi ulici, na parceli št. 731, k.o. Koper.
Predlagane spremembe gabaritov objekta niso v nasprotju s konceptom veljavnega ureditvenega načrta.
Pobudnik sprememb in dopolnitev UN je pobudi priložil izjavo projektanta, da je predvidena raba v skladu z osnovno namensko rabo in da predlagane spremembe ne bodo bistveno vplivale na rabo sosednjih zemljišč in objektov ter izjavo Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Piran, da so predlagane spremembe v okvirih, ki jih določa že izdelan konservatorski program.
Skladno s tem ugotavljamo, da so izpolnjeni pogoji 34. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr., 58/03 – ZZK-1) in se spremembe in dopolnitve UN vodijo po skrajšanem postopku.
3. Strokovne podlage in način njihove pridobitve
Za pridobitev arhitekturne rešitve prenove Armerije, Foresterije in obravnavanega objekta je bil razpisan javni projektni natečaj. Kot strokovna podlaga se pri spremembi upošteva rešitev, ki je bila izbrana na natečaju in strokovne podlage, pripravljene v okviru razpisne dokumentacije.
Spremembe in dopolnitve ZN se izdelajo na ustreznih geodetskih podlagah (geodetski načrt s katastrom komunalnih naprav in vrisom parcelnega stanja), ki jih zagotovi investitor.
4. Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi sprememb in dopolnitev UN
Pripravljavec sprememb in dopolnitev UN je Mestna občina Koper.
Postopek priprave dokumenta vodi Urad za okolje in prostor MO Koper (v nadaljevanju: UOP).
Pobudnik in naročnik izdelave sprememb in dopolnitev UN je Univerza na Primorskem, ki izbere načrtovalca in financira izdelavo akta.
Načrtovalec mora izpolnjevati pogoje, ki jih določajo členi od 156. do 160 ZUreP-1.
Nosilci urejanja prostora, ki v skladu z 29. in 33. členom zgoraj navedenega zakona o urejanju prostora podajo smernice in mnenja k prostorskemu aktu, so
– Rižanski vodovod, Koper, Ulica 15. maja 13, Koper,
– Komunala Koper, Ulica 15. maja 4, Koper,
– MO Koper, Urad za gospodarske javne službe in promet, Verdijeva 10, Koper,
– Telekom Slovenije, PE Koper, Kolodvorska 9, Koper,
– Elektro Primorska, PE Koper, Ulica 15. maja 15, Koper,
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, ARSO, Območna pisarna Koper, Pristaniška 12, Koper,
– Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Piran, Tartinijev trg 12, Piran,
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Trg bratstva 1, Piran,
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Koper, Ferrarska 5/b, Koper,
– Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, OE Koper, Trg Brolo 4, Koper.
V postopek se vključi tudi druge nosilce urejanja prostora, če se v okviru priprave dokumenta ugotovi, da upravljajo ali so odgovorni za posamezno področje.
Nosilci urejanja prostora v skladu s 34. členom ZureP-1 podajo smernice in mnenje k prostorskemu aktu v 15 dneh od prejema vloge.
5. Okvirni terminski plan
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|Faza |Nosilec, |Čas izdelave |
| |odgovoren | |
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|objava programa |pripravljavec |nov. 2004 |
|priprave | | |
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|poziv nosilcem |pripravljavec |15 dni |
|urejanja prostora – | |november |
|pridobitev smernic | | |
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|izdelava predloga |načrtovalec |december |
|odloka o spremembah | | |
|in dopolnitvah odloka| | |
|o ZN | | |
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|sklep o javni |župan |december |
|razgrnitvi in javni | | |
|obravnavi | | |
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|javna razgrnitev in |pripravljavec, |december |
|obravnava |načrtovalec | |
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|prva obravnava odloka|župan, |januar |
|na občinskem svetu |pripravljavec | |
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|oblikovanje predloga |pripravljavec, |januar |
|dokumenta z |načrtovalec | |
|upoštevanjem pripomb | | |
|in | | |
|pridobitev mnenj od | | |
|nosilcev urejanja | | |
|prostora | | |
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|druga obravnava |župan, |februar |
|odloka na občinskem |pripravljavec | |
|svetu | | |
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|objava odloka v |pripravljavec |februar |
|uradnem glasilu | | |
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6. Ta program se objavi v Uradnem listu RS.
Št. 3505-4/2004
Koper, dne 29. oktobra 2004.
Župan
Mestne občine Koper
Boris Popovič l. r.
Visto l’articolo 27 della Legge sulla sistemazione del territorio (Gazzetta uff. della RS, n. 110/02, 8/03 – rettifica, 58/03-ZZK-1) e l’articolo 42 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff. n. 40/00, 30/01 e 29/03), il sindaco del Comune città di Capodistria ha approvato il
P R O G R A M M A
D I P R E D I S P O S I Z I O N E
delle modifiche ed integrazioni al piano regolatore riferito alla “Piazza Tito a Capodistria”
1. Stato di cose presenti, finalità e base giuridica delle modifiche ed integrazioni del piano regolatore
Il piano regolatore (nel seguito: PR) riguardante la “Piazza Tito a Capodistria” è stato approvato nel 1991 e successivamente integrato con disposizioni relative ai contenuti previsti per i fabbricati in Piazza Tito (Bollettino uff. n. 5/91, 7/94, 54/01 – delibera).
Il presente documento prevede per gli edifici dell’Armeria, Foresteria e per quello a ridosso di Via Garibaldi, anche le attività di ricerca e di formazione.
In ambito alle soluzioni finalizzate all’inserimento territoriale dell’Università del Litorale è stato bandito un concorso pubblico in seguito al quale è stato selezionato il progetto per la realizzazione della “Sede del rettorato e della facoltà degli studi umanistici a Capodistria”, sita nell’Armeria, Foresteria e nel fabbricato all’angolo di Via Garibaldi con il rispettivo cortile. Il progetto prevede tra l’altro anche la demolizione di tale fabbricato con la costruzione di un edificio sostitutivo dalle dimensioni planimetriche superiori a quelle originarie, con l’aggiunta di una sopraelevazione.
Il sopraccitato decreto sul piano regolatore contempla un fabbricato dalle dimensioni attuali e non prevede deroghe. Per questo motivo, il committente, l’Università del Litorale, ha promosso l’iniziativa di procedere alle modifiche ed integrazioni al piano regolatore riferito alla “Piazza Tito a Capodistria”.
2. Oggetto, basi programmatiche ed area interessata dall’intervento
Sono oggetto delle modifiche ed integrazioni al PR le cambiate dimensioni planimetriche e di altezza del fabbricato a ridosso di Via Garibaldi, particella catastale n. 731, c.c. di Capodistria.
Le proposte variazioni non sono difformi dal concetto del piano regolatore in vigore.
Il promotore delle modifiche ed integrazioni al PR ha allegato alla propria proposta la dichiarazione del progettista, dalla quale si evince che la destinazione d’uso prevista è conforme a quella iniziale, e che le modifiche in oggetto non produrranno un impatto significativo sull’utilizzo dei terreni e fabbricati adiacenti, oltre alla dichiarazione dell’Istituto per la tutela del patrimonio culturale nazionale, Sede regionale di Pirano, secondo cui le modifiche proposte rientrano nel quadro stabilito dal predisposto programma di conservazione.
Si rileva pertanto che sono adempiute le condizioni di cui all’articolo 34 della Legge sulla sistemazione del territorio (Gazzetta uff. della RS, n. 110/02, 8/03 – rettifica, 58/03 – ZZK-1) e che la procedura d’approvazione delle suddette modifiche ed integrazioni al PR si svolge secondo l’iter abbreviato.
3. Elaborati tecnici e modalità d’acquisizione dei medesimi
Ai fini d’acquisizione delle soluzioni architettoniche circa il restauro conservativo dell’Armeria, della Foresteria e del fabbricato di cui sopra, è stato bandito un concorso pubblico. Le modifiche poggiano quindi sul progetto selezionato in seguito al concorso, come pure sugli elaborati tecnici predisposti nella documentazione concorsuale.
Le modifiche ed integrazioni al PR saranno realizzate in funzione delle rispettive basi geodetiche (piano geodetico corredato del catasto delle infrastrutture comunali e del piano parcellare), alle quali provvede il committente.
4. Enti preposti alla sistemazione del territorio ed altri partecipanti alla fase preparatoria delle modifiche ed integrazioni al PR
L’ente che si fa carico della predisposizione delle modifiche ed integrazioni al PR è il Comune città di Capodistria.
La conduzione della procedura di predisposizione del documento è affidata all’Ufficio per l’ambiente ed il territorio del CC di Capodistria (nel seguito: UAT).
Il promotore ed il committente delle modifiche ed integrazioni al PR è l’Università del Litorale, la quale sceglie il progettista e finanzia la predisposizione del documento.
Il progettista deve possedere i requisiti previsti dagli articoli da 156 a 160 della ZUreP-1.
Gli enti preposti alla sistemazione del territorio, cui si fa l’obbligo ai sensi degli articoli 29 e 33 della succitata legge di fornire indirizzi e di esprimere pareri all’atto territoriale, sono i seguenti:
– L’Acquedotto del Risano, Capodistria, Via 15 maggio 13,
– “Komunala Koper”, Via 15 maggio 4, Capodistria,
– L’Ufficio servizi pubblici economici e traffico del CC di Capodistria,
– “Telekom Slovenije”, UO di Capodistria, Strada della Stazione 9, Capodistria,
– “Elektro Primorska”, UO di Capodistria, Via 15 maggio 15, Capodistria,
– Il Ministero per l’ambiente, il territorio e l’energia, ARSO, Sede regionale di Capodistria, Strada del porto 12, Capodistria,
– L’Istituto nazionale per la protezione dei beni naturali, UO Pirano, Piazza della Fratellanza 1, Pirano,
– L’Istituto della RS per la tutela del patrimonio culturale, UE di Pirano, Piazza della Fratellanza 1, Pirano,
– Il Ministero della difesa, Ispettorato nazionale per la protezione da calamità naturali e da altri eventi calamitosi, Sede di Capodistria, Via Ferrara 5/b, Capodistria.
– Il Ministero della salute – Ispettorato alla sanità della RS, Sede regionale di Capodistria, Piazza Brolo 4, Capodistria.
Al procedimento aderiscono anche altri soggetti preposti alla sistemazione del territorio, se nel corso del procedimento ne sia accertata la pertinenza in ordine al singolo settore.
In virtù dell’articolo 34 della ZUreP-1, i soggetti di cui sopra definiscono gli orientamenti e forniscono pareri in merito all’atto territoriale, entro 15 giorni dalla notifica della domanda.
5. Fasi e tempi
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|Fase |Ente |Termine |
| |competente |previsto |
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|Pubblicazione del programma di predisposizione |Ente |nov. 2004 |
| |preparatore | |
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|Invito agli enti preposti alla sistemazione |Ente |15 giorni |
|territoriale – acquisizione delle linee |preparatore | |
|direttrici | | |
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|Proposta di decreto sulle modifiche ed |Progettista |Dicembre |
|integrazioni al decreto | | |
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|Delibera sull’esposizione al pubblico e sul |Sindaco |Dicembre |
|dibattito pubblico | | |
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|Esposizione al pubblico e conferenza istruttoria |Ente |Dicembre |
| |preparatore, | |
| |progettista | |
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|Presentazione del documento al consiglio comunale|Consiglio |Gennaio |
|in prima lettura |comunale |2005 |
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|Compilazione della proposta del documento, |Ente |Gennaio |
|integrata con le osservazioni, e l’acquisizione |preparatore, | |
|dei pareri da parte degli enti preposti alla |progettista | |
|sistemazione del territorio. | | |
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|Presentazione del documento al consiglio comunale|Consiglio |Febbraio |
|per l’approvazione in seconda lettura |comunale | |
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|Pubblicazione del decreto nella gazzetta |Ente |Febbraio |
|ufficiale |preparatore | |
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6. Il presente programma è pubblicato nella Gazzetta ufficiale.
Numero: 3505-4/2004
Capodistria, 29. 10. 2004.
Sindaco
Boris Popovič l. r.
