Na podlagi 3. in 9. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98), 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 51/02) ter 23. člena Statuta Občine Idrija (Uradni list RS, št. 1/01, 33/01) je Občinski svet občine Idrija na 16. redni seji dne 9. 12. 2004 sprejel
P R A V I L N I K
za vrednotenje športnih programov
v Občini Idrija
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina)
Ta pravilnik določa pogoje, merila in postopke za izbor in vrednotenje izvajalcev letnega programa športa ter njihovih programov, ki se sofinancirajo iz javnih sredstev v Občini Idrija.
2. člen
(izvajalci)
Izvajalci športnih programov so:
– športna društva,
– zveze športnih društev,
– zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa,
– zavodi s področja vzgoje in izobraževanja.
Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri sofinanciranju in izvajanju letnega programa športa.
3. člen
(pravica do sofinanciranja)
Pravico do sofinanciranja športnih programov imajo nosilci in izvajalci športne dejavnosti, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
– da imajo sedež in delujejo na območju Občine Idrija,
– da so registrirani,
– da aktivno delujejo najmanj eno leto,
– da imajo zagotovljene prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih športnih programov,
– da imajo urejeno evidenco o članstvu in evidenco o registriranih tekmovalcih,
– da občini redno dostavljajo programe dejavnosti s področja športa, podatke o članstvu in o realizaciji programov, doseženih rezultatih in druge zahtevane podatke,
– da imajo organizirano športno dejavnost najmanj 30 tednov v letu,
– da članstvo s plačano članarino presega številko 15.
II. VSEBINE, RAZVOJNE IN STROKOVNE NALOGE
4. člen
(programi)
Sofinancira se naslednja vsebina športnih programov:
– delovanje športnih društev in športnih zvez,
– interesna športna vzgoja otrok in mladine,
– športna rekreacija,
– šport invalidov.
Sofinancirajo se naslednje razvojne in strokovne naloge:
– izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov,
– založniška dejavnost,
– mednarodne, državne, medobčinske, občinske in druge športne prireditve,
– informacijski sistem na področju športa,
– zavarovanje odgovornosti strokovnega kadra,
– investicije in investicijsko vzdrževanje športne infrastrukture.
III. NAČIN IN POSTOPEK ZA VREDNOTENJE IN RAZDELITEV
5. člen
(javni razpis)
– Izvajalec javnega razpisa za sofinanciranje športnih programov je Občina Idrija. Na podlagi vsakoletnega javnega razpisa, ki ga objavi župan Občine Idrija, občina pridobi podatke o načrtovanih programih športa v prihodnjem proračunskem obdobju in o potrebnih sredstvih za njihovo izvajanje.
– Javni razpis se izvede praviloma do 30. novembra za prihodnje proračunsko obdobje. Razpisni rok ne sme biti krajši kot 30 dni. Razpisna dokumentacija mora biti pripravljena ločeno za posamezne vsebine in naloge, kot je opredeljeno v 4. členu tega pravilnika. Pripravljena mora biti na način, ki bo omogočil zbiranje vseh potrebnih podatkov za vrednotenje športnih programov in nalog. Izvajalec javnega razpisa objavi razpis v enem javnem mediju na območju Občine Idrija ter na spletnih straneh Občine Idrija.
– Razpisna dokumentacija mora biti na razpolago potencialnim kandidatom od prvega dne razpisa.
– Pri razdelitvi razpoložljivih sredstev se upoštevajo le programi izvajalcev, ki so v celoti izpolnili pogoje, določene z razpisno dokumentacijo. Izvajalec razpisa lahko posameznega izvajalca pozove k dopolnitvi vloge, vendar ne kasneje kot 15 dni po roku za oddajo prijave.
6. člen
(komisija za šport)
Komisija za šport Občine Idrija je sestavljena iz petih članov. Trije člani so iz vrst športnih delavcev, dva pa izmed strokovnih delavcev uprave ali svetnikov. Župan s sklepom določi sestavo komisije ter njenega predsednika.
7. člen
(izbor programov)
Komisija za šport pregleda prispele prijave na razpis in pripravi predlog programa in razdelilnika sredstev. Program in razdelilnik sredstev potrdi občinski svet.
8. člen
(pogodba o sofinanciranju)
Z izbranimi izvajalci športnih programov župan sklene pogodbo, v kateri se določi:
– vsebino in obseg programa,
– čas realizacije programa,
– višino sredstev,
– rok za oddajo poročil,
– nadzor nad namensko porabo sredstev,
– druge medsebojne pravice in obveznosti.
Na osnovi podpisanih pogodb se izvajalcem odobrena sredstva nakazujejo na transakcijske račune praviloma po dvanajstinah.
9. člen
(izvajanje programov)
– Izvajalci programov morajo oddati komisiji za šport najkasneje do 15. januarja naslednjega leta letno poročilo o izvedbi programov z dokazili o izpolnitvi prevzetih obveznosti. V primeru, da komisija na osnovi podanega letnega poročila ali izvedenega nadzora ugotovi neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti izvajalcev športnih programov, se upravičeno pridobljena sredstva poračunajo v naslednjem proračunskem obdobju. Če izvajalec v naslednjem proračunskem obdobju ne izvaja več programov, ki se sofinancirajo iz občinskega proračuna, jih je dolžan, vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi, vrniti v občinski proračun.
– Enako kot v prejšnjem odstavku komisija ravna tudi v primeru, če ugotovi, da je izvajalec prejel oziroma so mu odobrena proračunska sredstva za namen znotraj vsebine in naloge, za katero stroški dejansko ne nastajajo. Če izvajalec do roka, navedenega v prejšnjem odstavku ni dostavil celoletnega poročila, se ugotovi, da programov ni izvajal in je dolžan vsa realizirana proračunska sredstva, vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi vrniti v občinski proračun.
– V primeru, da izvajalec programa ni porabil vseh odobrenih sredstev zaradi zmanjšanega obsega dela, prenehanje delovanja ipd. se odobrena proračunska sredstva na koncu leta prerazporedijo drugim izvajalcem programov športa v občini Idrija.
– Komisija za šport je v zvezi z določili tega člena dolžna predlagati ustrezne ukrepe. Komisija na osnovi zadržanih, vrnjenih oziroma neporabljenih sredstev pripravi predlog za prerazporeditev sredstev.
10. člen
(nadzor)
Nadzor nad namensko porabo dodeljenih sredstev opravlja Komisija za šport in drugi pristojni organi Občine Idrija.
11. člen
(izhodišča za vrednotenje programov)
1. Športna društva in športne zveze prejmejo za delovanje sredstva za kritje osnovnih materialnih stroškov.
2. Na področju interesne športne vzgoje otrok in mladine se iz proračuna občine Idrija sofinancira naslednje programe:
A) Interesna športna vzgoja predšolskih otrok
– športni program Zlati sonček
– Naučimo se plavati
– do 60-urni programi redne vadbe
B) Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok
– športni program Zlati sonček
– športni program Krpan
– do 80-urni programi redne vadbe
– šolska športna tekmovanja
C) Športna vzgoja otrok usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport
D) Športna vzgoja otrok s posebnimi potrebami
E) Interesna športna vzgoja mladine
F) Športna vzgoja mladine usmerjene v kakovostni in vrhunski šport
G) Športna vzgoja mladine s posebnimi potrebami
3. Drugi programi
A) Programi vrhunskih športnikov
B) Programi kakovostnega športa
C) Športna rekreacija odraslih
D) Šport invalidov
4. Razvojne in strokovne naloge v športu
A) Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov
B) Športne prireditve
C) Informacijski sistem
– podatki s področja športa za potrebe lokalne skupnosti in društev,
D) Investicijsko vzdrževanje in obratovanje objektov v lasti občine
– S sredstvi za gradnjo javnih športnih objektov se sofinancirajo novogradnje in posodabljanje javnih športnih objektov.
– Sredstva za financiranje javnih športnih objektov v lasti Občine Idrija se zagotovijo na posebni postavki proračuna Občine Idrija.
E) Zavarovanje odgovornosti strokovnega kadra
– Plačilo premije za enega trenerja z veljavno licenco na skupino.
F) Športni zvezi Idrija se zagotovijo sredstva za delo sekretarja, materialne stroške in najemnine poslovnega prostora na posebni postavki proračuna.
III. NORMATIVI, KAZALCI IN METODOLOGIJA ZA VREDNOTENJE
12. člen
Pogoji, merila in metodologija za vrednotenje športnih programov so v nadaljevanju tega pravilnika.
IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
13. člen
Komisija za šport spremlja izvajanje dogovorjenih programov in o tem enkrat letno s pisnim poročilom obvešča župana in občinski svet.
14. člen
S prejetjem tega pravilnika preneha veljati Pravilnik za vrednotenje športnih programov v Občini Idrija (Uradni list RS, št. 21/02).
15. člen
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS.
Št. 01503-1/2004
Idrija, dne 9. decembra 2004.
Župan
Občine Idrija
Damjan Krapš l. r.