Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in 6/94), Zakona o socialnem varstvu – uradno prečiščeno besedilo (Uradni list RS, št. 36/04), Statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 39/99) je Občinski svet občine Ravne na Koroškem na 17. redni seji dne 24. 11. 2004 sprejel

S tem pravilnikom Občina Ravne na Koroškem, opredeljuje kriterije za izbor izvajalcev, merila za vrednotenje programov in razdelitev sredstev, postopek za izbor programov, ki se sofinancirajo iz sredstev proračuna Občine Ravne na Koroškem za posamezno leto.

Občina Ravne na Koroškem vsako leto v proračunu določi višino sredstev za sofinanciranje programov za posamezna področja socialnega in zdravstvenega varstva v občini. Poleg sofinanciranja iz občinskega proračuna na osnovi razpisa, lahko občina zagotavlja sredstva tudi v obliki kritja stroškov najemnin za najete prostore društev in organizacij ali v drugih oblikah nedenarnih pomoči.

Sredstva, ki se razdelijo na podlagi tega pravilnika, niso namenjena za sofinanciranje:
– programov, ki jih posamezni izvajalci izvajajo kot redne programe (zakonska ali pogodbena obveznost),
– investicij v prostore izvajalcev programa.

Izvajalci programov, ki se sofinancirajo na podlagi pravilnika, so lahko:
– javni zavodi, ustanove in druge fizične in pravne osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti na področju socialnega in zdravstvenega varstva;
– društva s področja zdravstva in socialnega varstva, registrirana v skladu z zakonom o društvih (Uradni list RS, št. 60/95, 48/98 in 89/99);
– prostovoljne in neprofitne organizacije, ki delujejo na področju socialnega in zdravstvenega varstva in imajo v svojih programih elemente socialne in zdravstvene skrbi za svoje člane.

Posebni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci programov:
– da imajo sedež v občini ali izvajajo dejavnost na območju občine. Ne glede na sedež pa, če je program dela zastavljen tako, da aktivno vključuje občane Občine Ravne na Koroškem;
– da imajo zagotovljene minimalne materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih dejavnosti;
– da imajo urejeno evidenco o članstvu iz Občine Ravne na Koroškem.

Programi se izberejo na podlagi javnega razpisa, ki se izvede v skladu z določil zakona o javnih naročilih (Uradni list RS, št. 36/04) in določili Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije.
Javni razpis za sofinanciranje programov s področja socialnega in zdravstvenega varstva se objavi v Uradnem listu RS ali na krajevno običajen način, najkasneje v 60 dneh od sprejema proračuna.
Strokovno organizacijska in administrativno tehnična opravila v zvezi z izvedbo postopka javnega razpisa opravlja pristojen občinski organ

Javni razpis mora vsebovati:
– navedbo naročnika,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki,
– navedbo, da gre za izbiranje programov s področja socialnega in zdravstvenega varstva,
– okvirno vrednost finančnih sredstev,
– zahtevano dokumentacijo,
– rok za prijavo,
– datum odpiranja ponudb,
– informacijo o razpisni dokumentaciji,
– kontaktno osebo naročnika.

Župan imenuje komisijo, ki na podlagi objavljenega razpisa in skladno s pogoji in merili iz tega pravilnika pripravi izbor programov oziroma predlog razdelitve razpoložljivih sredstev.
Predlog razdelitve sredstev obravnava Odbor za zdravstvo in socialno varstvo in ga predlaga v potrditev županu.

Po potrditvi predloga razdelitve izda občinska uprava sklep o sofinanciranju programov.
Sklep o sofinanciranju je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju programa z izbranimi izvajalci, sofinanciranje več izbranih programov enega izvajalca se uredi s skupno pogodbo, morebitne spremembe obveznosti pa z aneksom k pogodbi,

Obvezna vsebina pogodbe:
– naziv in naslov ter davčna številka in številka računa na katerega se sredstva nakazujejo,
– namen, za katerega se namenjajo sredstva proračuna oziroma program, ki se sofinancira,
– višina dodeljenih sredstev in način izplačevanja,
– nadzor nad izvajanjem programa in porabo sredstev,
– dolžnost izvajalca, da mora v roku 30 dni od zaključka izvedbe programa oddati poročilo o izvedbi,
– določilo, da je izvajalec dolžan vrniti vsa oziroma sorazmerni del sredstev občinskega proračuna, če programa ni izvedel oziroma ga je izvedel v manjšem obsegu od prijavljenega.
Za sklepanje pogodb je pristojen župan občine.

KomisIja oceni program glede na vsebino posameznih dejavnosti, pestrost programa, množičnost vključevanja, sodelovanje organizacije z okoljem, odmevnost programov, ki jih izvaja v okolici.

Komisija pri izboru programov in projektov za sofinanciranje vsako leto posebej odloča o prioritetah, pri tem upošteva Nacionalni program socialnega in zdravstvenega varstva. Pri svojem delu uporablja naslednja merila:
1. program je usmerjen v preprečevanje, lajšanje ali zmanjševanje socialnih stisk posameznikov ali skupin občanov, ima postavljene jasne cilje in izhaja iz potreb članov oziroma drugih uporabnikov, izvajanje programa pa je v interesu Občine Ravne na Koroškem – od 1 do 10 točk;
2. realna finančna konstrukcija in ocena stroškov izvedbe programa v primerjavi z učinkovitostjo oziroma udeležbo – od 1 do 5 točk;
3. reference ponudnika – program se že izvaja daljše časovno obdobje oziroma izvajalec programa že več let uspešno deluje na območju občine – od 1 do 5 točk;
4. realnost programa – metode dela, strokovna ravnanja in druge aktivnosti v programu zagotavljajo dosego zastavljenega cilja – od 1 do 10 točk;
5. program vsebuje organizacije predavanj, delavnic in druga izobraževanja za člane in širšo okolico, program dopolnjuje dejavnosti javnih zavodov oziroma vsebuje elemente javnih služb s področja socialnega in zdravstvenega varstva – od 1 do 5 točk;
6. sodelovanje prostovoljcev pri izvajanju programa (možnost vključevanja prostovoljcev in njihovega usposabljanja) – od 1 do 5 točk;
7. program vključuje športne in kulturne aktivnosti za člane – od 1 do 5 točk;
8. izvajalec organizira dobrodelne prireditve ali sodeluje pri javnih prireditvah posameznega področja – od 1 do 5 točk.

Posebej se dodelijo točke glede na število članov iz Občine Ravne na Koroškem.
– 10 do 30 članov – 5 točk,
– 30 do 50 članov – 10 točk,
– več kot 50 članov – 15 točk.

Posamezni program, katerega izvedba je po mnenju strokovne komisije v posebnem interesu za občino, se lahko dodatno točkuje v višini do 20% doseženih točk oziroma z največ 30 točkami.

Sredstva za posamezne programe se razdelijo glede na:
– doseženo število točk,
– višino razpoložljivih sredstev.

O sofinanciranju programov, ki so bili prijavljeni po preteku roka, navedenega v javnem razpisu, se odloča samo, če so za razpisano obdobje na voljo še nerazporejena namenska proračunska sredstva in pod pogojem, da izvajalec izpolnjuje pogoje določene s tem pravilnikom, v nasprotnem primeru pristojen občinski organ vlogo zavrne.

Ta pravilnik začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Roki za izvedbo postopkov določenih s tem pravilnikom začnejo teči z dnem veljavnosti tega pravilnika.