Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 9/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) ter 94. člena Statuta Občine Slovenske Konjice (Uradni list RS, št. 31/99, 19/01 in 100/02) je Občinski svet občine Slovenske Konjice na 20. redni seji dne 23. 12. 2004 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Slovenske Konjice za leto 2005
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Slovenske Konjice za leto 2005 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
II. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna se določa v naslednjih zneskih:
A) Bilanca prihodkov in odhodkov v tisočih tolarjev
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005
I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74) 1.742.802
Tekoči prihodki (70+71) 1.128.378
70 Davčni prihodki 981.580
700 Davki na dohodek in dobiček 741.724
703 Davki na premoženje 104.420
704 Domači davki na blago in storitve 135.436
706 Drugi davki –
71 Nedavčni prihodki 146.798
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 48.200
711 Takse in pristojbine 5.250
712 Denarne kazni 100
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 59.500
714 Drugi nedavčni prihodki 33.748
72 Kapitalski prihodki 20.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 19.000
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in nematerialnega premoženja 1.000
73 Prejete donacije –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 Transferni prihodki 594.424
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 594.424
II. Skupaj odhodki (40+41+42+43) 1.744.302
40 Tekoči odhodki 336.430
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 86.674
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 14.363
402 Izdatki za blago in storitve 224.893
403 Plačila domačih obresti 1.000
409 Rezerve 9.500
41 Tekoči transferi 728.302
410 Subvencije 30.600
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom 381.165
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 56.722
413 Drugi tekoči domači transferi 259.815
414 Tekoči transferi v tujino –
42 Investicijski odhodki 306.570
420 Nakup in gradnja osnovih sredstev 306.570
43 Investicijski transferi 373.000
431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim
osebam, ki niso proračunski uporabniki 178.700
432 Investicijski transferi proračunskim
uporabnikom 194.300
III. Proračunski presežek (I.-II.) -1.500
(Proračunski primanjkljaj)
B) Račun finančnih terjatev in naložb
IV. Prejeta vračila danih posojil in prodaja
kapitalskih deležev (75) 5.600
75 Prejeta vračila danih posojil 5.600
750 Prejeta vračila danih posojil 5.600
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. Dana posojila in povečanje kapitalskih
deležev (44) –
44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev i naložb –
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije –
443 Povečanje namenskega premoženja
v javnih skladih in drugih pravnih osebah
javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti -
VI. Prejeta minus dana posojila in spremembe
kapitalskih deležev (IV. – V.) 5.600
C) Račun financiranja
VII. Zadolževanje (50) –
50 Zadolževanje –
500 Domače zadolževanje –
VIII. Odplačila dolga (55) 4.100
55 Odplačila dolga 4.100
550 Odplačila domačega dolga 4.100
IX. Povečanje (zmanjšanje) sredstev na računih
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –
X. Neto zadolževanje (VII.-VIII.) - 4.100
XI. Neto financiranje (VI.+VII.-VIII.-IX.) - 1.500
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije javnofinančnih izdatkov, in posebni del ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
– prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01),
– taksa za obremenjevanje vode v skladu z odločbo pristojnega ministrstva,
– taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov v skladu z odločbo pristojnega ministrstva,
– krajevni samoprispevek.
4. člen
Župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2006 40% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski sklad je:
– račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2005 oblikuje v višini 6,000.000 tolarjev.
Župan odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 700.000 tolarjev in o tem s pisnimi poročili obvešča Občinski svet.
IV. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
7. člen
Župan je pooblaščen:
– da dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve,
– da odloča o uporabi tekoče proračunske rezerve, ki je namenjena za pokrivanje nepredvidenih proračunskih odhodkov,
– da odloča o začasnem razporejanju tekočih likvidnostnih sredstev proračuna,
– da v primeru neenakomernega priliva sredstev začasno zadrži ali zmanjša uporabo sredstev za posamezne namene odobrene v proračunu,
– da odloča o pravnih poslih pridobitve, odprodaje in najema občinskega premoženja v vrednosti 0,5% od skupnih prihodkov in prejemkov občinskega proračuna. V primeru, ko nepremičnina ni zajeta v programu prodaje, odloča o odprodaji občinski svet.
O ukrepu iz četrte alinee mora župan poročati Občinskemu svetu in po potrebi predlagati spremembo občinskega proračuna.
V. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN
POROŠTEV OBČINE
8. člen
Občina se sme zadolževati in izdajati poroštva v skladu s 15. do 19. členom ZFO.
V. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
9. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Slovenske Konjice v letu 2006, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
10. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 403-02-0001/2004-950
Slovenske Konjice, dne 23. decembra 2004.
Župan
Občine Slovenske Konjice
Janez Jazbec l. r.