Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00, 51/02), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) ter 33. člena Statuta Občine Ajdovščina (Uradno glasilo št. 7/99 in Uradni list RS, št. 2/02) je Svet Občine Ajdovščina na 19. seji dne 16. 12. 2004 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Ajdovščina za leto 2005
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Ajdovščina za leto 2005 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na območju občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) Bilanca prihodkov in odhodkov v tisoč tolarjev
----------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005
----------------------------------------------------------------------
I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74) 2,884.994
Tekoči prihodki (70+71) 1,772.801
70 Davčni prihodki 1,502.193
700 Davki na dohodek in dobiček 1,123.331
703 Davki na premoženje 191.986
704 Domači davki na blago in storitve 186.876
706 Drugi davki –
71 Nedavčni prihodki 270.608
710 Udeležba na dobičku
in dohodki od premoženja 164.203
711 Takse in pristojbine 10.331
712 Denarne kazni 2.937
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 4.887
714 Drugi nedavčni prihodki 88.250
72 Kapitalski prihodki 94.465
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 51.700
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih
dolgoročnih sredstev 42.765
73 Prejete donacije 250.030
730 Prejete donacije iz domačih virov 50
731 Prejete donacije iz tujine 249.980
74 Transferni prihodki 767.698
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 767.698
II. Skupaj odhodki (40+41+42+43) 3,258.833
40 Tekoči odhodki 485.557
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 126.004
401 Prispevki delodajalcev za socialno
varnost 20.102
402 Izdatki za blago in storitve 328.067
403 Plačila domačih obresti 384
409 Rezerve 11.000
41 Tekoči transferi 957.278
410 Subvencije 15.500
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom 483.029
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 66.071
413 Drugi tekoči domači transferi 392.678
414 Tekoči transferi v tujino –
42 Investicijski odhodki 1,482.451
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 1,482.451
43 Investicijski transferi 333.547
430 Investicijski transferi
proračunskim uporabnikom 190.439
431 Invest. transf.pravn.
in fiz. osebam, ki niso pror. upor. 143.108
III. Proračunski presežek (I.-II.)
(proračunski primanjkljaj) -373.839
B) Račun finančnih terjatev in naložb
IV. Prejeta vračila danih posojil in
prodaja kapitalskih deležev (750+751+752) –
75 Prejeta vračila danih posojil –
750 Prejeta vračila danih posojil –
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. Dana posojila
in povečanja kapitalskih
deležev (440+441+442+443) 5.000
44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev 5.000
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb 5.000
442 Poraba sredstev kupnin
iz naslova privatizacije –
443 Povečanje namenskega premoženja
v javnih skladih in drugih osebah
javnega prava, ki imajo premoženje
v svoji lasti –
VI. Prejeta minus dana posojila
in spremembe kapitalskih deležev (IV.-V.) -5.000
C) Račun financiranja
VII. Zadolževanje (500) –
50 Zadolževanje –
500 Domače zadolževanje
VIII. Odplačilo dolga (550) 1.096
55 Odplačila dolga 1.096
550 Odplačilo domačega dolga 1.096
IX. Povečanje (zmanjšanje) sredstev na računih
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -379.935
X. Neto zadolževanje
(VII.-VIII.) -1.096
XI. Neto financiranje
(VI.+VII.-VIII.-IX.) 373.839
Stanje sredstev na računih
dne 31.12. preteklega leta
9009 Splošni sklad za drugo 379.935
----------------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta priloga k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Ajdovščina.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so:
1. donacije,
2. prihodki lastne dejavnosti,
3. prihodki od prodaje in zamenjave občinskega finančnega in stvarnega premoženja,
4. odškodnine iz naslova zavarovanj,
5. prihodki požarne takse,
6. prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti,
7. sredstva od spremembe namembnosti kmetijskih zemljišč pri gradnji hitre ceste,
8. sredstva takse za obremenjevanje vode.
4. člen
Na predlog predlagatelja finančnega načrta občinske uprave župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna in sicer tekoče odhodke in tekoče transfere do zgornje meje 500.000 SIT in investicijske odhodke in transfere do zgornje meje 3,000.000 SIT, vendar ne več kot 30 % proračunske postavke.
Na predlog predlagatelja finančnih načrtov krajevnih skupnosti predsednik krajevne skupnosti odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna in sicer tekoče odhodke in tekoče transfere do zgornje meje 100.000,00 SIT in investicijske odhodke in transfere do zgornje meje 500.000 SIT.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
5. člen
Financiranje javnih zavodov, javnih agencij, javnih skladov in javnih gospodarskih služb se izvede tako, da se jim sredstva za plače nakazuje največ en dan pred izplačilom le-teh, sredstva za materialne izdatke pa do dvajsetega v mesecu za plačilo obveznosti, nastalih v preteklem obdobju.
6. člen
Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane po Zakonu o javnih financah. Proračunska rezerva se v letu 2005 oblikuje v višini 5,000.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 500.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
4. OSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE
7. člen
Župan lahko dolžniku odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga do višine 200.000 tolarjev, če bi bili stroški postopka izterjave dolga pravne ali fizične osebe v nesorazmerju z višino dolga.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
8. člen
Obseg poroštev Občine Ajdovščina za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Ajdovščina, v letu 2005 ne sme preseči 5% realiziranih prihodkov v letu 2005.
6. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
9. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 401-11/2004
Ajdovščina, dne 17. decembra 2004.
Župan
Občine Ajdovščina
Marjan Poljšak l. r.