Na podlagi 154. člena Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04), Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 108/04) in 11., 17. in 93. člena Statuta Občine Medvode (Uradni list RS, št. 34/95, 47/95, 82/98 in 69/04) je Občinski svet občine Medvode na 19. seji dne 14. 12. 2004 sprejel
P R A V I L N I K
o subvencioniranju obrestnih mer za najeta posojila za izgradnjo, prenovo in nakup stanovanj ter stanovanjskih hiš
v Občini Medvode
1. člen
S tem pravilnikom se določajo pogoji in postopki za subvencioniranje obrestne mere za posojila, najeta pri poslovni banki, s katero ima občina sklenjeno pogodbo o subvencioniranju obrestnih mer za stanovanjska posojila.
2. člen
Občina Medvode v proračunu zagotavlja finančna sredstva za spodbujanje izgradnje, prenove in nakup stanovanj in stanovanjskih hiš ter jih namenja subvencioniranju obrestne mere za posojila, najeta za stanovanjsko izgradnjo, prenovo in nakup.
3. člen
Občina Medvode odobri subvencijo obrestne mere tistim prosilcem, ki so bili izbrani na podlagi izvedenega javnega razpisa. Za organizacijo in izvedbo javnega razpisa je zadolžena občinska uprava.
Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani občine, obvestilo o javnem razpisu pa v enem od dnevnih časopisov in na lokalni televiziji na podlagi sklepa, ki ga izda župan.
4. člen
Javni razpis vsebuje podatke o:
– namenih, za katere se razpisuje subvencioniranje obrestnih mer;
– višini sredstev za subvencije;
– višini posojil, katerih obrestne mere se subvencionirajo;
– najvišji možni višini odobrenih sredstev posameznemu prosilcu;
– višini obrestne mere, ki se bo subvencionirala;
– najdaljši dobi odplačevanja posojila;
– posebnih pogojih in merilih;
– osnovnih podatkih, ki jih morajo prosilci navesti v vlogi;
– kraju in načinu zbiranja vlog;
– roku za oddajo vlog;
– dokumentaciji, ki jo morajo priložiti vlogi;
– roku, v katerem bodo posojila odobrena in banki, ki jih odobrava;
– drugo.
5. člen
Za razdelitev proračunskih sredstev med prijavljene na javni razpis imenuje vodja občinske uprave tričlansko komisijo.
Razpisnik pregleda vloge, prispele na razpis. Če ugotovi, da vloga ni popolna, pozove vlagatelja, da jo v roku osmih dni dopolni. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelj v roku ni dopolnil, se zavržejo.
Komisija sestavi predlog prejemnikov sredstev in ga predloži vodji občinske uprave.
Komisija odloča z večino vseh članov.
Vodja občinske uprave v roku 90 dni od zaključka razpisa s sklepom obvesti vse prijavljene o izidu razpisa. Zoper ta sklep je možen ugovor županu v roku 8 dni od prejema sklepa. Župan najkasneje v roku 30 dni po prejemu odloči o ugovoru. Odločitev župana o ugovoru je dokončna.
6. člen
Občina s proračunom določi višino sredstev, namenjenih subvencioniranju obrestnih mer posojil; vrsta posojil, katerih obrestna mera se bo subvencionirala in višina obrestne mere, ki se bo subvencionirala, se določi v javnem razpisu.
7. člen
Za subvencijo obrestne mere lahko zaprosijo tisti občani Občine Medvode, ki:
– so polnoletni državljani Republike Slovenije in
– bodo v letu razpisa subvencij sklenili posojilno pogodbo z banko, s katero ima Občina Medvode sklenjeno pogodbo o subvencioniranju obrestnih mer ter izpolnjujejo enega od naslednjih pogojev:
– so lastniki ali solastniki stanovanjske hiše ali stanovanja na območju Občine Medvode in za prenovo le-tega najemajo posojilo pri banki ter imajo za rekonstrukcijo pravnomočno gradbeno dovoljenje, za vzdrževalna dela pa lokacijsko informacijo;
– imajo z lastniki sklenjen dogovor za rekonstrukcijo ali vzdrževalna dela na hiši ali stanovanju in za ta dela najemajo posojilo pri banki ter imajo za rekonstrukcijo pravnomočno gradbeno dovoljenje, za vzdrževalna dela pa lokacijsko informacijo;
– imajo sklenjeno kupoprodajno pogodbo za nakup stanovanja ali stanovanjske hiše, ki se nahaja na območju Občine Medvode in za plačilo najemajo posojilo pri banki;
– nameravajo graditi stanovanjsko hišo na območju Občine Medvode in imajo veljavno
gradbeno dovoljenje ter za gradnjo najemajo posojilo pri banki.
Občina Medvode ne subvencionira obresti za posojila, najeta za prenovo, gradnjo ali nakup stanovanja ali stanovanjske hiše, tistim občanom in njihovim družinskim članom, ki so kupili stanovanje na podlagi Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91).
8. člen
Pri ocenjevanju vlog upravičencev se poleg pogojev iz prejšnjega člena upoštevajo tudi kriteriji, katerih izpolnjevanje pomeni prednost pri dodelitvi subvencij:
1. Stalno bivanje na območju Občine Medvode
nad 10 let 50 točk
2. Mlada družina 100 točk
3. Družina z večjim številom šolajočih otrok 90 točk
4. Občani, ki so brez stanovanja ali prvič
rešujejo svoj stanovanjski problem in so najemniki
ali podnajemniki 70 točk
5. Neprimernost stanovanja 20 točk
6. Utesnjenost v stanovanju:
– do 4m2 na družinskega člana 20 točk
– nad 4 m2 do 8 m2 na družinskega člana 15 točk
– nad 8 m2 do 12 m2 na družinskega člana 10 točk
7. Dohodki na člana družine leto dni pred
razpisom ne presegajo 100% povprečnega
neto dohodka na zaposlenega v Republiki
Sloveniji v letu pred razpisom 70 točk
8. Ločeno življenje roditeljev in mladoletnih
otrok zaradi neprimernih stanovanjskih razmer;
roditelj, ki sam preživlja otroka 50 točk
9. Invalidi in družine z invalidnim članom 70 točk
Razpisnik lahko za vsak razpis določi tudi dodatne kriterije, ki se upoštevajo pri ocenjevanju vlog.
V primeru, da imata dva prosilca enako število točk, imajo prednost tisti, ki dobijo točke pod 1.točko, nato pa sledijo 3., 4. in 7. točka.
9. člen
Na podlagi razpoložljivih sredstev za namene po tem pravilniku se z javnim zbiranjem ponudb bank za poslovno sodelovanje z občino izbere najugodnejšo in z njo sklene pogodbo.
10. člen
Komisija dostavi banki, s katero ima občina sklenjeno pogodbo, seznam odobrenih vlog.
Posojilojemalec je dolžan s posojilodajalcem skleniti ustrezno pogodbo, s katero se uredijo vsa medsebojna razmerja.
Posojilojemalec sklene pogodbo z banko v roku 60 dni od prejema obvestila o uvrstitvi na prednostno listo. Po tem roku se šteje, da prosilcu subvencionirana obrestna mera ne pripada.
11. člen
Posojilojemalec, kateremu je občina subvencionirala obresti, lahko odsvoji stanovanje ali stanovanjsko hišo pred poplačilom posojila samo s soglasjem občine.
12. člen
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 414-288/04
Medvode, dne 14. decembra 2004.
Župan
Občine Medvode
Stanislav Žagar l. r.
POJASNILA ZA UPORABO PRAVILNIKA:
K 8. členu pravilnika:
Kriteriji kot prednost pri subvenciji:
K 1. točki: Stalno bivanje na območju Občine Medvode nad 10 let
Točkuje se udeleženec razpisa, katerega čas stalnega bivanja na območju
sedanje Občine Medvode znaša nad 10 let (upošteva se zadnji dan javnega
razpisa).
K 2. točki: Mlada družina
Določilo velja v primerih družin z najmanj enim otrokom, v kateri nobeden
od staršev ni star več kot 35 let, pri čemer se kot mlade družine upoštevajo
ne samo življenjske skupnosti obeh staršev in otrok, ampak tudi vse druge
družinske oblike.
Za starost 35 let šteje 35 let, dopolnjenih v letu razpisa.
K 3. točki: Družina z večjim številom šolajočih otrok
Družine s tremi ali več otroki, ki so jih starši dolžni preživljati.
Šteje se, da so starši dolžni preživljati svoje otroke do polnoletnosti
oziroma, če se otrok redno šola, pa tudi če se otrok redno šola vpisan na
izredni študij, do dopolnjenega šestindvajsetega leta starosti.
K 4. točki: Občani, ki so brez stanovanja ali prvič rešujejo svoj
stanovanjski problem in so najemniki ali podnajemniki
Točkuje se udeleženec razpisa, ki ima sklenjeno podnajemno pogodbo ali ima
dokazila o plačevanju podnajemnine ali najemnine za tržno stanovanje.
Točkuje se udeleženec razpisa, ki razpolaga z dokazilom, da stanuje pri
starših ali sorodnikih (potrdilo o stalnem prebivališču in gospodinjski
skupnosti).
V primeru udeleženca razpisa brez stanovanja (bivanje v nestanovanjskih
prostorih), je točkovanje pod točkami 5 in 6 izključeno.
K 5. točki: Neprimernost stanovanja
Gre za starejša stanovanja s pomanjkljivimi in dotrajanimi instalacijami,
za kletna in vlažna stanovanja.
K 6. točki: Utesnjenost v stanovanju
Pri izračunu se upoštevajo podatki o površini stanovanja iz sklenjene
najemne oziroma podnajemne pogodbe ali zapisnika o točkovanju stanovanja.
Kolikor gre za prosilca, ki stanuje pri starših ali sorodnikih, se upošteva
tudi izjava prosilca o površini dela stanovanja ali stanovanjske stavbe, ki jo
ima prosilec v uporabi oziroma v souporabi.
K 7. točki: Dohodki na člana družine
Dohodek gospodinjstva se ugotavlja na način, kot ga za ugotavljanje
upravičenosti do denarne socialne pomoči določajo predpisi o socialnem varstvu.
V primeru, da upravičenec nima dohodka za celotno obdobje leta dni pred
razpisom, se opravi ustrezen preračun, pri katerem se upošteva podatke o
povprečni neto plači v državi, pri čemer se deli povprečna neto plača v državi
v letu pred razpisom s povprečno neto plačo v letu razpisa (za število mesecev,
ko je prosilec prejemal plačo). Dobljeni količnik je deflator, s katerim
pomnožimo prosilčev dohodek in na ta način pridobimo podatek o prosilčevih
prejemkih.
K 8. točki: Ločeno življenje roditeljev in mladoletnih otrok zaradi
neprimernih stanovanjskih razmer; roditelj, ki sam preživlja otroka
Ločeno življenje roditeljev in otrok se točkuje le v primeru, če je iz
odločbe o oddaji v rejništvo, v drugo družino ali zavod razvidno, da so razlog
oddaje neprimerne stanovanjske razmere.
Status roditelja, ki sam preživlja otroka (samohranilec) se točkuje le v
primeru, da to dokaže s potrdilom, da je preživnina neizterljiva. Točke iz tega
naslova pripadajo tudi roditelju, ki uveljavlja preživnino preko preživninskega
sklada.
K 9. točki: Invalidi in družine z invalidnim članom
Invalidnost se točkuje, v kolikor ni zagotovljeno institucionalno varstvo:
– družini, ki živi z otrokom, ki ima zmerno, težje ali težko duševno ali
telesno motnjo, ugotovljeno po pristojni komisiji (izvid in mnenje
specialistične pediatrične službe oziroma odločbo po pravilniku o razvrščanju
in razvidu otrok in mladostnikov in mlajših polnoletnih oseb z motnjami v
telesnem in duševnem razvoju (Uradni list SRS, št. 18/77) ter pravilnika o
organizaciji in načinu dela komisije za usmerjanje otrok s posebnimi potrebami
ter kriterijev za opredelitev vrste in stopnje primanjkljajev, ovir oziroma
motenj otrok s posebnimi potrebami (Uradni list RS, št. 54/03);
– družini, katere prosilec ali odrasli družinski član je invalid (odločba
centra za socialno delo, Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
oziroma Zavoda za zaposlovanje);
– družini, katere odrasli družinski člani imajo podaljšano roditeljsko
pravico.