Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 16. člena Statuta Občine Pivka (Uradni list RS, št. 58/99, 77/00 in 24/01) je Občinski svet občine Pivka na 19. seji dne 16. 12. 2004 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Pivka za leto 2005
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Pivka za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
II. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v 000 SIT
-----------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005
-----------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 1,237.706
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 622.988
70 DAVČNI PRIHODKI 541.322
700 Davki na dohodek in dobiček 344.062
703 Davki na premoženje 113.934
704 Davki na blago in storitve 83.326
707 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 81.676
710 Udelež. na dobičku in dohod. od premož 30.613
711 Takse in pristojbine 3.397
712 Denarne kazni 16
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 2.450
714 Drugi nedavčni prihodki 45.200
72 KAPITALSKI PRIHODKI 220.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 70.000
721 Prihodki od prodaje zalog –
723 Prihodki od prodaje zemljišč in
nem. premoženja 150.000
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 394.708
741 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 394.708
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 1,327.706
40 TEKOČI ODHODKI 292.430
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 60.086
401 Prispevki delodajalcev 10.250
402 Izdatki za blago in storitve 204.378
404 Plačila domačih obresti 1.000
409 Rezerve 16.716
41 TEKOČI TRANSFERI 338.284
410 Subvencije 23.480
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 129.754
412 Trasferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 37.854
413 Drugi tekoči domači transferi 147.196
414 Tekoči transferi v tujino –
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 651.142
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 651.142
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 45.850
430 Investicijski transferi 45.850
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II)
PRORAČUNSKI PRIMANJKLAJ (I.-II.) -90.000
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
-----------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005
-----------------------------------------------------------------
V. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) –
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL –
750 Prejeta vračila danih posojil –
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
VII. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) –
45 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV –
440 Dana posojila –
443 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
444 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije –
VIII. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) –
C) RAČUN FINANCIRANJA
-----------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005
-----------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 90.000
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje 90.000
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)
55 ODPLAČILA DOLGA0
550 Odplačila domačega dolga
X. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV
NA RAČUNU (I.+IV.+VII. - II. - V. - VIII.) –
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII. – VIII.) 90.000
XI. NETO FINANCIRANJE
(VI. +VII. – VIII. – IX.) =-III 90.000
-----------------------------------------------------------------
Pregled odhodkov sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije ter načrt razvojnih programov je priloga k temu odloku.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan Občine Pivka Robert Smrdelj. Odredbodajalec proračuna je župan, oziroma od njega pooblaščena oseba.
4. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), prispevki občanov za posamezne investicije in drugi namenski prejemki, ki niso zajeti v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF.
5. člen
Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna, če nastanejo zato utemeljeni razlogi, če je na določenih postavkah manjša realizacija, na drugih pa nastane potreba po dodatnih sredstvih ali če to narekuje dinamika izvajanja investicij in realizacija. O prerazporeditvah župan obvesti občinski svet.
Župan s polletnim poročilom in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji.
6. člen
Sredstva za redne dejavnosti proračunskih uporabnikov se nakazujejo praviloma kot mesečne dotacije v odvisnosti od zapadlih obveznosti ter ob upoštevanju likvidnostnega položaja občinskega proračuna.
7. člen
V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunske sklade, ki se v letu 2005 oblikujejo v višini 16,617.000 SIT najkasneje do 31. 12. 2005.
Proračunski skladi so:
– račun proračunske rezerve, oblikovanje po ZJF,
– rezervni sklad za stanovanja, oblikovanje po Stanovanjskem zakonu.
O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 3,000.000 SIT odloča župan in o tem obvesti občinski svet.
8. člen
Postavke v bilanci prihodkov in odhodkov, ki se ne bodo deloma ali v celoti realizirale v proračunu za leto 2004 se lahko prenesejo v proračun za leto 2005.
9. člen
Župan lahko dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Pivka za leto 2006, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
11. člen
Če proračunski prihodki pritekajo neenakomerno, se lahko za začasno kritje odhodkov porabijo:
a) sredstva rezerv občine
b) najame kratkoročno posojilo do 5% sprejetega proračuna. O kratkoročnem zadolževanju odloča župan.
12. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži do višine 90,000.000 tolarjev.
Ne glede na prejšnjih odstavek se občina lahko zadolži za financiranje stanovanjske izgradnje, oskrbe z vodo ter odvajanje in čiščenje odplak v obsegu, ki presega 10% realiziranih prihodkov, če odplačilo glavnice in obresti v posameznem letu odplačila ne preseže 3% realiziranih prihodkov.
O zadolžitvi odloča Občinski svet občine Pivka. Pogodbe o zadolževanju sklepa župan na podlagi sprejetega proračuna in ob predhodnem soglasju ministra, pristojnega za finance.
13. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2005 dalje.
Št. 03201-2-19/2004
Pivka, dne:17. decembra 2004.
Župan
Občine Pivka
Robert Smrdelj, inž. l. r.