Na podlagi 57. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 73/95, 9/96, 39/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 in 74/98) 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 21. člena Statuta Občine Laško (Uradni list RS, št. 8/00 in 88/02) je Občinski svet občine Laško na 15. seji dne 22. 12. 2004 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Laško za leto 2005
1. člen
S tem odlokom se za proračun občine Laško za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna in obseg zadolževanja občine Laško v letu 2005.
2. člen
Proračun Občine Laško za leto 2005 je določen v naslednjem obsegu:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč SIT
---------------------------------------------------------------------
Skupina / Podskupina kontov Proračun leta 2005
---------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 2.048.214
70 DAVČNI PRIHODKI 1.134.827
700 Davki na dohodek in dobiček 781.720
703 Davki na premoženje 139.760
704 Domači davki na blago in storitve 207.927
706 Drugi davki 5.420
71 NEDAVČNI PRIHODKI 221.907
710 Udeležba na dobičku in prihodki
od premoženja 35.322
711 Takse in pristojbine 6.456
712 Denarne kazni 2.399
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 89.230
714 Drugi nedavčni prihodki 88.500
72 KAPITALSKI PRIHODKI 12.500
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev –
722 Prihodki od prodaje zemljišč 12.500
73 PREJETE DONACIJE 88.240
730 Prejete donacije iz domačih virov 88.240
731 Prejete donacije iz tujine –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 590.740
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih
institucij 590.740
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41++42+43) 2.088.816
40 TEKOČI ODHODKI 383.533
400 Plače in drugi izdatki zaposlenih 143.559
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 24.130
402 Izdatki za blago in storitve 195.344
403 Plačila domačih obresti 10.000
409 Rezerve 10.500
41 TEKOČI TRANSFERI 899.613
410 Subvencije –
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 431.486
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 53.743
413 Drugi domači transferi 414.384
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 729.104
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 729.104
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 75.566
430 Investicijski transferi proračunskim
uporabnikom 67.901
431 Investicijski transferi drugim 8.665
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.–II.) –40.602
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
---------------------------------------------------------------------
Skupina / Podskupina kontov Proračun leta 2005
---------------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751) 4.000
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
IN PRODAJA KAP.D. 4.000
750 Prejeta vračila danih posojil 4.000
751 Prodaja kapitalskih deležev –
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV 4400+441) –
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN 4.000
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. – V)
C) RAČUN FINANCIRANJA
---------------------------------------------------------------------
Skupina / Podskupina kontov Proračun leta 2005
---------------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 70.000
50 ZADOLŽEVANJE 70.000
500 Domače zadolževanje 30.000
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 33.398
55 ODPLAČILA DOLGA 33.398
550 Odplačila domačega dolga 33.398
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU –
(I. + IV. + VII. -II. – V – VIII.)
X. NETO ZADOLŽEVANJE 36.602
(VII. -VIII.)
XI. NETO FINANCIRANJE 40.602
(VI.+VII.-VIII.-IX.=-III.)
X. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. –
PRETEKLEGA LETA
---------------------------------------------------------------------
Pregled odhodkov proračuna sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije z obrazložitvami je priloga k temu odloku.
3. člen
Sredstva proračuna se smejo uporabiti le za namene, ki so določeni v proračunu in če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji.
Uporabniki sredstev proračuna morajo izvrševati naloge v mejah postavk proračuna. Nabava opreme, investicijska in vzdrževalna dela morajo biti oddana s pogodbo, izvajalci pa izbrani na podlagi javnega razpisa ali po postopku oddaje naročil male vrednosti.
Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije za gradbena dela in za naročila blaga in storitev, katerih vrednost presega z zakonom o izvrševanju proračuna Republike Slovenije določen znesek.
4. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan Občine Laško. Župan najmanj dvakrat letno poroča občinskemu svetu o izvrševanju proračuna.
Odredbodajalec proračuna je župan, ki lahko pismeno pooblasti tudi druge osebe.
5. člen
Župan lahko prerazporedi sredstva proračuna med postavkami in področji proračuna oziroma pri neposrednem uporabniku:
1. če nastanejo za to utemeljeni razlogi;
2. če se na določenih postavkah izkažejo prihranki, na drugih pa nastane potreba po dodatnih sredstvih.
3. če to narekuje dinamika izvajanja investicij in realizacija.
O prerazporeditvah župan poroča občinskemu svetu.
6. člen
Namensko pridobljena sredstva se lahko porabijo za namen za katerega so pridobljena.
Kot namensko pridobljena sredstva po tem členu se štejejo sredstva za sofinanciranje investicij ali drugih točno določenih nalog, sredstva pridobljena na podlagi javnih razpisov za sofinanciranje točno določenih nalog in sredstva za odpravo posledic po elementarnih nesrečah.
O pridobitvi teh sredstev in o njihovi porabi župan obvesti občinski svet.
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 100.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
8. člen
Tekoča proračunska rezerva je namenjena za financiranje namenov, ki jih ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo sredstev. O porabi tekoče proračunske rezerve odloča župan.
9. člen
Občina oblikuje proračunsko rezervo v višini do 1,5% skupno doseženih prihodkov.
Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih ali drugih nesreč, ki jih povzročijo naravne sile in ekološke nesreče.
O uporabi sredstev proračunske rezerve do višine 2.000.000 SIT v posameznem primeru odloča župan in o uporabi sredstev obvešča občinski svet s pisnimi poročili. O porabi sredstev nad 2,000.000 SIT odloča občinski svet s posebnim odlokom.
10. člen
Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali spremenjenih gospodarskih gibanj povečajo izdatki ali zmanjšajo prejemki proračuna lahko župan za največ 45 dni zadrži izvajanje posameznih izdatkov tako, da:
1. ustavi prevzemanje obveznosti,
2. predlaga podaljšanje pogodbenih rokov plačil,
3. ustavi prerazporejanje proračunskih sredstev, potrebno zaradi prevzemanja obveznosti.
O odločitvi iz prvega odstavka tega člena župan obvesti občinski svet takoj po njenem sprejetju.
11. člen
Ta občina se lahko med letom likvidnostno zadolži do zakonsko dovoljene višine. Sklep o likvidnostni zadolžitvi sprejme župan.
12. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS in se uporablja od 1. 1. 2005 dalje.
Št. 40301-2/04
Laško, dne 22. decembra 2004.
Župan
Občine Laško
Jože Rajh l. r.