Na podlagi Zakona o urejanju prostora (ZUreP-1, Uradni list RS, št. 110/02 in popravek 8/03) in 31. člena Statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 8/00 - prečiščeno besedilo, 115/00 in 60/02), je župan Občine Mislinja sprejel

Občina Mislinja je s pričetkom svojega delovanja v letu 1995 prevzela prostorske izvedbene akte Občine Slovenj Gradec, med njimi tudi dva akta, ki predstavljata osnovo za posege v prostor na večini občinskega teritorija, t.j.:
– Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za ureditvena območja naselij popisnih oziroma matičnih okolišev Slovenj Gradca s Starim trgom, Pamečami, Podgorjem, Šmartnim in Mislinjo (Uradni list SRS, št. 4/88 in Uradni list RS, št. 23/92)
– Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za območja izven naselij v Občini Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 1/95).
V letu 2001 je zaključila svoj postopek priprave sprememb in dopolnitev prostorskega plana za svoje območje, (objava v Uradni list RS, št. 82/01). Občina Mislinja je v letu 2004 izvedla prenos kartografske dokumentacije k Odloku o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Slovenj Gradec za obdobje 1986-2000 in srednjeročnega družbenega plana za obdobje 1986-1990 za območje Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 82/01) v digitalno obliko v skladu s Pravilnikom o pripravi prostorskih sestavin dolgoročnih in srednjeročnih družbenih planov občin v digitalni obliki (Uradni list RS, št. 20/03).
Med razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev veljavnih PUP je treba navesti predvsem uskladitev s prostorskimi sestavinami planskih aktov občine in uskladitev z novo prostorsko zakonodajo, ki bistveno vpliva na urejanje prostora. V čim večji meri je potrebno PUP prilagoditi predpisani obliki lokacijskih informacij, pri čemer se, razen izjem, v najmanjši meri posega v vsebino določb, kar bo predmet predvidene priprave prostorskega reda občine po uveljavitvi prostorskega reda Slovenije.
S tem programom se podrobneje določijo:
– vsebina in obseg sprememb in dopolnitev prostorskih ureditvenih pogojev za Občino Mislinja,
– nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri pripravi sprememb in dopolnitev PUP, način njihovega sodelovanja oziroma naloge in obveznosti, ki jih morajo pri tem opraviti,
– roki za posamezne faze sprememb in dopolnitev PUP in sredstva potrebna za njihovo pripravo,
– nosilce strokovnih aktivnosti priprave sprememb in dopolnitev PUP in način izbora načrtovalca.
Pravna podlaga za izdelavo sprememb in dopolnitev prostorskih ureditvenih pogojev je Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in popravek 8/03) in Navodilo o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85).

Predmetni PUP ne bo pripravljen izvorno kot novi akt, ki bi vsebine vključno z izhodišči postavil na novo, temveč bodo v njem določene rešitve, ki so nujne glede prostorskih rešitev v prehodnem obdobju oziroma do sprejetja prostorskega reda občine. V odloku bodo precizirana veljavna določila v tistih delih, kjer se je pri uporabi določil pokazalo, da niso enoznačna.

Financer, načrtovalec in pripravljavec
Financer sprememb in dopolnitev PUP je Občina Mislinja.
Pripravljavec je župan Občine Mislinja.
Načrtovalca sprememb in dopolnitev PUP bo izbral financer.
 
Nosilci urejanja prostora
Nosilci urejanja prostora dajejo smernice za načrtovanje predvidenih prostorskih ureditev pred pripravo predloga sprememb in dopolnitev PUP in mnenja k dopolnjenemu predlogu sprememb in dopolnitev PUP.
V postopek priprave sprememb in dopolnitev PUP bodo vključeni naslednji nosilci urejanja prostora:
– Republika Slovenija, Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija Republike Slovenije za okolje, Vojkova 1b 1001 Ljubljana,
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija Republike Slovenije za okolje, območna pisarna Maribor, Krekova 17/II, 2000 Maribor,
– Republika Slovenija Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Območna enota Dravograd, Meža, Dravograd,
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred nesrečami, izpostava Slovenj Gradec, Meškova 21, 2380 Slovenj Gradec,
– Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija RS za ceste, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana,
– Ministrstvo za promet, Javna agencija za železniški promet, Kopitarjeva ulica 5, 2000 Maribor,
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, območna enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor,
– Zavod Republike Slovenije za varstvo narave, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor,
– Elektro Celje PE Slovenj Gradec, Francetova 12, 2380 Slovenj Gradec,
– Javno komunalno podjetje Slovenj Gradec, Partizanska pot 12, 2380 Slovenj Gradec.
 
Potrebne strokovne podlage
Kot osnova za izdelavo spremembe PUP bodo izdelane naslednje strokovne podlage:
– analiza in opis prostorskih izvedbenih aktov, ki veljajo za območje Občine Mislinja,
– predlog območja, ki se bo trajno urejalo s PUP,
– predlog območij, ki se s PUP ureja do sprejetja prostorskih izvedbenih načrtov,
– opredelitev dopustnih dejavnosti in podrobna namenska raba prostora,
– možnosti gradnje enostavnih objektov,
– možnosti določanja gradbenih parcel k obstoječim objektom,
– urejanje posegov v prostor za katere ni potrebno gradbeno dovoljenje po ZGO, če investitor pred pričetkom izvajanja pridobi lokacijsko informacijo, iz katere izhaja, da je nameravan poseg v skladu oziroma ni v nasprotju z določili PUP.

Osnova za izdelavo sprememb in dopolnitev PUP so geodetski podatki iz veljavnega odloka o PUP.

+-------------------------------+------------------------------------+
|izdelava gradiva za pridobitev |5 dni po sprejemu programa priprave |
|smernic                        |                                    |
+-------------------------------+------------------------------------+
|pridobivanje smernic za        |30 dni                              |
|načrtovanje                    |                                    |
+-------------------------------+------------------------------------+
|izdelava predloga sprememb in  |10 dni od pridobitve smernic        |
|dopolnitev PUP                 |                                    |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Druga prostorska konferenca    |15 dni pred javno razgrnitvijo      |
|                               |predloga sprememb in dopolnitev PUP |
+-------------------------------+------------------------------------+
|javna razgrnitev predloga      |prične 7 dni po objavi javne        |
|sprememb in dopolnitev PUP     |razgrnitve in traja 30 dni          |
+-------------------------------+------------------------------------+
|javna obravnava                |v času javne razgrnitve             |
+-------------------------------+------------------------------------+
|predaja pripomb in predlogov   |5 dni po zaključeni javni razgrnitvi|
|načrtovalcu                    |                                    |
+-------------------------------+------------------------------------+
|opredelitev načrtovalca do     |5 dni od predaje pripomb            |
|pripomb in predlogov           |                                    |
+-------------------------------+------------------------------------+
|stališča do pripomb in         |3 dni od opredelitve načrtovalca    |
|predlogov                      |                                    |
+-------------------------------+------------------------------------+
|izdelava dopolnjenega predloga |5 dni                               |
+-------------------------------+------------------------------------+
|pridobitev mnenj na dopolnjeni |30 dni                              |
|predlog                        |                                    |
+-------------------------------+------------------------------------+
|sprejem predloga sprememb in   |na seji občinskega sveta po         |
|dopolnitev PUP                 |pridobitvi mnenj                    |
+-------------------------------+------------------------------------+
|izdelava končnega elaborata    |5 dni po objavi odloka v uradnem    |
|                               |glasilu                             |
+-------------------------------+------------------------------------+

Izdelavo sprememb in dopolnitev PUP financira financer.

Priprava gradiva in pridobitev smernic za izdelavo predloga sprememb in dopolnitev PUP
Načrtovalec bo na osnovi razpoložljive prostorske dokumentacije izdelal gradivo za pridobitev smernic z opisom predvidenih posegov.
Pripravljavec pozove nosilce urejanja prostora, da mu podajo smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve. S pozivom jim dostavi gradivo za pridobitev smernic in program priprave.
Izdelava predloga sprememb in dopolnitev PUP
Na osnovi izdelanih strokovnih podlag in pridobljenih smernic za načrtovanje bo načrtovalec pripravil predlog sprememb in dopolnitev PUP.
 
Prostorska konferenca
Pripravljavec sprememb in dopolnitev PUP skliče zbor prostorske konference najmanj štirinajst dni pred javno razgrnitvijo sprememb in dopolnitev PUP. Na prostorski konferenci se pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti glede priprave predvidene prostorske ureditve.
 
Javna razgrnitev in obravnava predloga sprememb in dopolnitev PUP
Predlog sprememb in dopolnitev PUP se javno razgrne za 30 dni. K predlogu se priloži tudi povzetek za javnost, izvleček iz planskega akta, ki se nanaša na obravnavano prostorsko ureditev, obrazložitev in utemeljitev sprememb in dopolnitev PUP ter povzetek sektorskih aktov in predpisov, ki so bili upoštevani pri izdelavi.
O razgrnitvi ter kraju in času obravnave bo pripravljavec javnost obvestil z objavo v uradnem glasilu ter na krajevno običajen način najmanj en teden pred začetkom javne razgrnitve.
V času javne razgrnitve pripravljavec organizira javno obravnavo.
Pripravljavec bo v času javne razgrnitve vodil zapisnik o podanih pripombah in predlogih.
 
Usklajevanje po končani javni razgrnitvi
Načrtovalec se bo opredelil do priporočil, usmeritev in legitimnih interesov izraženih na prostorski konferenci in pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnave.
Pripravljavec ob pomoči opredelitev načrtovalca zavzame stališča do podanih pripomb in predlogov.
 
Izdelava dopolnjenega predloga sprememb in dopolnitev PUP in pridobitev mnenj
Na podlagi stališč, ki jih do pripomb in predlogov zavzame pripravljavec, izdela načrtovalec dopolnjen predlog sprememb in dopolnitev PUP.
Pripravljavec pozove nosilce urejanja prostora, da podajo mnenja k dopolnjenemu predlogu sprememb in dopolnitev PUP. Hkrati jim pošlje tudi tiste dele predmetnega akta, ki se nanašajo na zadeve iz njihove pristojnosti.
 
Sprejem in objava sprememb in dopolnitev prostorskih ureditvenih pogojev
Po pridobitvi mnenj pripravljavec posreduje v sprejem občinskemu svetu dopolnjen predlog sprememb in dopolnitev PUP, h kateremu priloži svoja stališča skupaj s pripombami in predlogi. Spremembe in dopolnitve PUP sprejme občinski svet z odlokom. Odlok se odjavi v Uradnem listu RS.

Program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji dan po objavi.
V skladu z določili 28. člena ZUreP-1 je pred sprejemom tega programa priprave dne 17. 11. 2004 pripravljavec sklical prostorsko konferenco z namenom, da se pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti glede priprave prostorskega akta. Datum ter kraj in čas zbora konference je pripravljavec objavil v naslednjih sredstvih javnega obveščanja, v časopisih: Večer, dne 6. 11. 2004, Populist dne 9. 11. 2004 in Naš čas dne 11. 11. 2004 ter Koroškem radiu Slovenj Gradec dne 7.11, 10.11 in 14.11 2004.
Osebno so vabljeni nosilci urejanja prostora, ki so navedeni v točki III. tega programa priprave. Predstavniki gospodarstva, interesnih združenj ter organizirane javnosti so bili vabljeni preko sredstev javnega obveščanja.