Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02 in 56/02) in 15. člena Statuta Občine Lenart (Uradni list RS, št. 34/99, 113/00, 17/01 in 7/03) je Občinski svet občine Lenart na 17. seji dne 22. decembra 2004 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Lenart za leto 2005
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Lenart za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
Konto PRORAČUN 2005
I. SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74) 1.684.038.000,00
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 918.931.000,00
70 DAVČNI PRIHODKI 700.389.000,00
700 DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK 511.472.000,00
703 DAVKI NA PREMOŽENJE 82.812.000,00
704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO
IN STORITVE 106.105.000,00
71 NEDAVČNI PRIHODKI 218.542.000,00
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 43.100.000,00
711 Takse in pristojbine 5.994.000,00
712 Denarne kazni 248.000,00
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev –
714 Drugi nedavčni prihodki 169.200.000,00
72 KAPITALSKI PRIHODKI 65.000.000,00
720 Prodaja osnovnih sredstev – skupaj 15.000.000,00
722 Prodaja stavbnih zemljišč 50.000.000,00
73 PREJETE DONACIJE IZ TUJINE –
731 Prijete donacije iz tujine –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 700.107.000,00
740 Transferni prihodki iz drugih javno
finančnih institucij 700.107.000,00
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 1.903.237.000,00
40 TEKOČI ODHODKI 440.858.000,00
400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI
ZAPOSLENIM 77.800.000
401 Prispevki delodajalcev za socialno
varnost 12.565.000,00
402 Izdatki za blago in storitve 333.674.000,00
403 Plačila domačih obresti 5.510.000,00
409 Rezerve 11.309.000,00
41 TEKOČI TRANSFERJI 483.669.000,00
410 Subvencije 9.240.000,00
411 Transferji posameznikom in
gospodinjstev 321.156.000,00
412 Transferji neprofitnim organizacijam
in posameznikom 44.202.000,00
413 Drugi tekoči domači transferi 109.071.000,00
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 667.373.000,00
42 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH
SREDSTEV 667.373.000,00
43 INVESTICIJSKI TRANSFERJI 311.337.000,00
430 Investicijski transferji proračunskim
uporabnikom 65.857.000,00
431 Invest. transf. pravnim in fiz. osebam,
ki niso proračunski uporabniki 245.480.000,00
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) - 219.199.000,00
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV
IN NALOŽB
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) –
750 Prejeta vračila danih posojil –
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH –
DELEŽEV (440+441+442)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) –
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 242.947.000,00
50 ZADOLŽEVANJE 242.947.000,00
500 Domače zadolževanje 242.947.000,00
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 23.748.000,00
55 ODPLAČILA DOLGA 23.748.000,00
550 Odplačila domačega dolga 23.748.000,00
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE)
SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII) –
X. NETO ZADOLŽEVANJE
(VII.-VIII.-IX.) 219.199.000,00
XI. NETO FINANCIRANJE
(VI.+VII+VIII.-X.) 219.199.000,00
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakona o javnih financah, tudi naslednji prihodki:
1. Prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01).
2. Prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti: samoprispevek in drugi prihodki.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med računskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere, ne sme presegati 60% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2005 30% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 60% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski skladi so:
1. Račun proračunske rezerve, oblikovane po Zakonu o javnih financah.
Proračunska rezerva se v letu 2005 oblikuje v višini 8,000.000 tolarjev in o tem župan s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
7. člen
Sredstva tekoče proračunske rezerve se planirajo v višini 3,309.000 SIT.
8. člen
Župan lahko dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
9. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži do višine 243,000.000 tolarjev, ob upoštevanju pogojev iz 10. člena.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Lenart, v letu 2005 ne sme preseči skupne višine glavnic 50,000.000 tolarjev.
Za dolgoročno zadolževanje mora občina pridobiti soglasje Ministrstva za finance RS.
10. člen
Občina se lahko zadolži za financiranje stanovanjske gradnje, oskrbe z vodo ter za odvajanje in čiščenje odplak v obsegu, ki presega 10% realiziranih prihodkov v letu pred letom zadolževanja, če odplačilo glavnice in obresti v preteklem letu odplačila ne preseže 3% realiziranih prihodkov.
5. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
11. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Lenart v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
12. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 40502-1/2004
Lenart, dne 22. decembra 2004.
Župan
Občine Lenart
mag. Ivan Vogrin, univ. dipl. inž. l. r.