Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 70. člena Statuta Občine Rogatec (Uradni list RS, št. 35/99, 55/01) je Občinski svet občine Rogatec na 15. redni seji, dne 31. 1. 2005 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Rogatec za leto 2005
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Rogatec za leto 2005 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč tolarjev
--------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2005
--------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 1.146.921
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 923.784
70 DAVČNI PRIHODKI 214.900
700 Davki na dohodek in dobiček 119.270
703 Davki na premoženje 43.742
704 Domači davki na blago in storitve 51.888
706 Drugi davki
71 NEDAVČNI PRIHODKI 708.884
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 26.581
711 Takse in pristojbine 2.240
712 Denarne kazni 63
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
714 Drugi nedavčni prihodki 680.000
72 KAPITALSKI PRIHODKI 21.410
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 10.010
721 Prihodki od prodaje zalog
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in neopredmetenih dolgoročnih sredstev 11.400
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI 201.727
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih
institucij 201.727
--------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2005
--------------------------------------------------------------------------
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 1.177.048
40 TEKOČI ODHODKI 141.471
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 45.239
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 6.309
402 Izdatki za blago in storitve 84.754
403 Plačila domačih obresti 2.654
409 Rezerve 2.515
41 TEKOČI TRANSFERI 201.280
410 Subvencije 5.000
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 99.937
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 20.394
413 Drugi tekoči domači transferi 75.949
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 787.167
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 787.167
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 47.130
430 Investicijski transferi 47.130
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) -30.127
--------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2005
--------------------------------------------------------------------------
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442+443)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih
in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje
v svoji lasti
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.–V.)
--------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2005
--------------------------------------------------------------------------
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 2.000
50 ZADOLŽEVANJE 2.000
500 Domače zadolževanje 2.000
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 3.400
55 ODPLAČILA DOLGA 3.400
550 Odplačila domačega dolga 3.400
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV
NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -31.527
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) -1.400
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) 30.127
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH
DNE 31. 12. 2004 31.527
--------------------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavlja finančni načrt občinskih organov in notranjih organizacijskih enot občinske uprave, ki je razdeljen na področja proračunske porabe (10 tabel). Področja proračunske porabe so razdeljena na oddelke in pododdelke funkcionalne klasifikacije (na proračunske postavke), te pa na skupine kontov, podskupine kontov, konte in podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna po področjih proračunske porabe na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Rogatec in oglasni deski Občine Rogatec.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Na predlog predlagateljev finančnega načrta neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
4. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2006 20% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 50% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
5. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,
2. račun za finančno pomoč posameznikom in ustanovam.
Proračunska rezerva se v letu 2004 oblikuje v višini 2,515.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 100.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
6. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
IN JAVNEGA SEKTORJA
7. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži do višine 2,000.000 tolarjev.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Rogatec, v letu 2005 ne sme preseči skupne višine glavnic 0 tolarjev.
8. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja) se lahko v letu 2005 zadolžijo do skupne višine 0 tolarjev.
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
9. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Rogatec v letu 2006, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
10. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 06202-0004/2005
Rogatec, dne 31. januarja 2005.
Župan
Občine Rogatec
Martin Mikolič, univ. dipl. inž. l. r.