Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93) 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 15. člena Statuta Občine Zavrč (Uradni list RS, št. 64/99 98/04) je Občinski svet občine Zavrč na 24. seji, dne 28. 1. 2005 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Zavrč za leto 2005
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Zavrč za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine.
2. člen
S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja Občina Zavrč.
Za izvrševanje proračuna je župan odgovoren občinskemu svetu. Odredbodajalec za sredstva občinskega proračuna je župan oziroma od njega pooblaščena oseba.
II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) Bilanca prihodkov in odhodkov
------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005
------------------------------------------------------------------------
I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74) 283,902.000
Tekoči prihodki (70+71) 181,905.000
70 Davčni prihodki 148,978.000
700 Davki na dohodek in dobiček 36,651.000
703 Davki na premoženje 21,325.000
704 Domači davki na blago in storitve 91,002.000
706 Drugi davki –
71 Nedavčni prihodki 32,927.000
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 3,180.000
711 Takse in pristojbine 1,000.000
712 Denarne kazni 30.000
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev –
714 Drugi nedavčni prihodki 28,717.000
72 Kapitalski prihodki 140.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 140.000
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in nematerialnega premoženja –
73 Prejete donacije –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 Transferni prihodki 101,857.000
740 Transferni prihodki
iz drugih javno finančnih institucij 101,857.000
741 Prejeta sred. iz drž. pror.
iz sredstev proračuna EU –
II. Skupaj odhodki (40+41+42+43) 308,196.000
40 Tekoči odhodki 100,970.000
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 17,944.000
401 Prispevki delodajalcev
za socialno varnost 2,645.000
402 Izdatki za blago in storitve 78,736.000
403 Plačila domačih obresti 384.000
409 Rezerve 1,261.000
41 Tekoči transferi 77,181.000
410 Subvencije 1,374.000
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvo 41,513.000
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 11,431.000
413 Drugi tekoči domači transferi 22,863.000
414 Tekoči transferi v tujino –
42 Investicijski odhodki 122,890.000
420 Nakup in gradnja osnovnih
sredstev 122,890.000
43 Investicijski transferi 7,155.000
430 Investicijski transferi 5,036.000
431 Investicijski trans.p. in fiz. osebam,
ki niso proračunski uporabniki 2,119.000
III. Proračunski presežek (I.-II.)
(Proračunski primanjkljaj) – 24,294.000
B) Račun finančnih terjatev in naložb
------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005
------------------------------------------------------------------------
IV. Prejeta vračila danih posojil
in prodaja kapitalskih deležev (750+751+752) –
75 Prejeta vračila danih posojil –
750 Prejeta vračila danih posojil –
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev –
(440+441+442)
44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije –
VI. Prejeta minus dana posojila
in spremembe kapitalskih deležev (IV.-V.) –
C) Račun financiranja
------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005
------------------------------------------------------------------------
VII. Zadolževanje (500) 24,294.000
50 Zadolževanje 24,294.000
500 Domače zadolževanje 24,294.000
VIII. Odplačila dolga (550) 2,880.000
55 Odplačila dolga 2,880.000
550 Odplačila domačega dolga 2,880.000
IX. Sprememba stanja sredstev na računu – 2,880.000
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
X. Neto zadolževanje 21,414.000
(VII.-VIII.-IX.)
XI. Neto financiranje 24,294.000
(VI.+X.)
------------------------------------------------------------------------
Splošni del občinskega proračuna, odhodki sestavljeni po funkcionalni klasifikaciji in posebni del, sestavljen po institucionalni ter ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF tudi prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), prihodki od takse za obremenjevanje voda in prispevki občanov za posamezne investicije in drugi namenski prejemki, ki niso zajeti v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
5. člen
Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2005 ne bo oblikovala.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. Prav tako odloča župan o uporabi sredstev rezerv za druge namene iz 12. člena Zakona o financiranju občin. Župan je tudi pooblaščen, da odloča o uporabi tekoče proračunske rezervacije za financiranje posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev.
6. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena Zakona o javnih financah, lahko župan dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
7. člen
Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno med uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z zakonom ali s posebnim aktom občinskega sveta drugače določeno.
Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim odobrena z občinskim proračunom in za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu proračuna.
8. člen
Župan lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu občinskega proračuna razporejena za posamezne namene ali začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini.
9. člen
Sredstva za plače delavcev v občinski upravi in javnih zavodih se bodo uporabnikom zagotavljala mesečno.
IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
10. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja, se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži do višine 24,294.000 tolarjev.
11. člen
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
12. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Zavrč v letu 2005, se uporablja ta odlok in sklep župana o začasnem financiranju.
13. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 403-02-1/05
Zavrč, dne 28. januarja 2005.
Župan
Občine Zavrč
Miran Vuk l. r.