Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 in 110/02) in 18. člena Statuta Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 3/00) je Občinski svet občine Cerknica na 13. redni seji dne 17. 2. 2005 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Cerknica za leto 2005
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Cerknica za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
v tisoč tolarjev
A) BILANCA PRIHODKOV
IN ODHODKOV
---------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun 2005
(v 000 SIT)
---------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74) 3.070.069
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 978.312
70 DAVČNI PRIHODKI 845.597
700 Davki na dohodek in dobiček 620.091
703 Davki na premoženje 140.395
704 Domači davki na blago in storitve 85.111
706 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 132.715
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 51.700
711 Takse in pristojbine 5.631
712 Denarne kazni
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
714 Drugi nedavčni prihodki 75.384
72 KAPITALSKI PRIHODKI 1.110.051
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 48.000
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
neopr. dolgo sredstev 1.062.051
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI 981.706
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih
institucij 981.706
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 3.352.800
40 TEKOČI ODHODKI 427.683
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 102.000
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
402 Izdatki za blago in storitve 311.683
403 Plačila domačih obresti 8.000
409 Rezerve 6.000
41 TEKOČI TRANSFERI 572.713
410 Subvencije 8.865
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom 258.680
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 82.843
413 Drugi tekoči domači transferi 222.325
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 2.314.797
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 2.314.797
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 37.607
430 Investicijski transferi 24.320
431 Investicijski transferi 13.287
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.) -282.731
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV
IN NALOŽB
---------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun 2005
(v 000 SIT)
---------------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH
POSOJIL IN PRODAJA KAP. DELEŽEV
(750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 70.000
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev 70.000
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) 70.000
C) RAČUN FINANCIRANJA
---------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun 2005
(v 000 SIT)
---------------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 212.731
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje 212.731
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV
NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 212.731
XI. NETO FINANCIRANJE
---------------------------------------------------------------------
(VI.+VII.-VIII.-IX = -III) 282.731
---------------------------------------------------------------------
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije javnofinančnih izdatkov, in posebni del ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodek proračuna je poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi prihodek požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01).
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 60% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2005 oblikuje v višini 0,2% skupno doseženih prihodkov.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 6.000.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
OBČINE
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 300.000,00 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži v skladu z zakonom o javnih financah in statutom Občine Cerknica.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Cerknica, v letu 2005 ne sme preseči z zakonom določenega zneska.
O soglasju odloča župan.
9. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja) se lahko v letu 2005 zadolžijo samo s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča župan in o tem obvesti občinski svet do prve naslednje seje občinskega sveta.
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Cerknica v letu 2006, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
11. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2005 dalje.
Št. 40302-00001/2005 0005
Cerknica, dne 17. februarja 2005.
Župan
Občine Cerknica
Miroslav Levar l. r.