Na podlagi 13. člena zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94), 98. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 16. člena statuta Občine Črenšovci (Uradni list RS, št. 18/99, 92/99, 27/01 in 69/02) je Občinski svet občine Črenšovci na 18. redni seji, dne 10. 2. 2005 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Črenšovci za leto 2005
1. SPLOŠNA DOLOČILA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Črenšovci za leto 2005 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni Občine Črenšovci.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v 000 SIT
------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Odlok o proračunu za leto 2005
------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 455.273
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 214.400
70 DAVČNI PRIHODKI 160.870
700 Davki na dohodek in dobiček 131.007
703 Davki na premoženje 15.145
704 Domači davki na blago in storitve 14.718
706 Drugi davki /
71 NEDAVČNI PRIHODKI 53.530
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 4.720
711 Takse in pristojbine 2.707
712 Denarne kazni 103
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 8.000
714 Drugi nedavčni prihodki 38.000
72 KAPITALSKI PRIHODKI /
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev /
721 Prihodki od prodaje zalog /
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in neopredmetenih dolgoročnih sredstev /
73 PREJETE DONACIJE /
730 Prejete donacije iz domačih virov /
731 Prejete donacije iz tujine /
74 TRANSFERNI PRIHODKI 240.873
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 240.873
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 531.441
40 TEKOČI ODHODKI 97.995
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 32.400
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 4.700
402 Izdatki za blago in storitve 54.995
403 Plačila domačih obresti /
409 Rezerve 5.900
41 TEKOČI TRANSFERI 210.908
410 Subvencije 7.000
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 17.800
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 15.075
413 Drugi tekoči domači transferi 171.033
414 Tekoči transferi v tujino /
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 211.038
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 211.038
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 11.500
430 Investicijski transferi 11.500
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK(I.–II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) – 76.168
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Odlok o proračunu za l. 2005
------------------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VPLAČILA DANIH POSOJIL
IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.–V.)
C) RAČUN FINANCIRANJA
------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Odlok o proračunu za l. 2005
------------------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) – 76.168
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII)
XI. NETO FINANCIRANJE 76.168
(VI.+X.) – IX = –III
------------------------------------------------------------------------
Stanje sredstev na računih dne 31. 12. 2004 76.168
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Splošni del proračuna ter razdelitev po področjih funkcionalne klasifikacije javnofinančnih izdatkov in načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki občinskega proračuna so poleg odhodkov, določenih v prvem odstavku 43. člen ZJF, tudi zbrana sredstva krajevnih skupnosti iz naslova samoprispevka, prihodki, ki izhajajo iz pogodbenih obveznosti občanov, namenjenih sofinanciranju kanalizacije, prihodki iz naslova požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01) ter drugi prihodki, ki jih določi občina. Zgoraj navedeni prihodki krajevnih skupnosti se transferirajo v občinski proračun.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča Občinskemu svetu občine Črenšovci in njegovi realizaciji. Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
5. člen
Sredstva proračuna se delijo med letom praviloma enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov in v odvisnosti od zapadle obveznosti, če ni med občino in uporabnikom drugače določeno.
6. člen
Župan lahko začasno zmanjša zneske sredstev, ki so v posebnem delu občinskega proračuna razporejeni za posamezne namene ali začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini.
O ukrepu iz prejšnjega odstavka mora župan obvestiti občinski svet in predlagati ukrepe oziroma ustrezno spremembo občinskega proračuna.
7. člen
Proračunski porabniki morajo organizirati izvrševanje del in nalog iz svojega področja v mejah sredstev odobrenih s proračunom. Sredstva se smejo uporabljati za namene, ki so opredeljeni v proračunu.
8. člen
Za izvrševanje občinskega proračuna je odgovoren župan. Župan je odredbodajalec za sredstva proračuna oziroma od njega pooblaščena druga oseba.
Župan, neposredni in posredni uporabniki proračuna morajo pripraviti poročilo o doseženih ciljih in rezultatih s področja pristojnosti v rokih in na način, ki ga določata 62. in 63. člen zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02).
9. člen
Župan je pooblaščen, da:
– odloča o prerazporeditvi sredstev med postavkami znotraj posameznega področja, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog za katera so bila sredstva dodeljena,
– odloča o uporabi sredstev stalne proračunske rezerve občine v skladu s predpisi, ki je v letu 2004 oblikovana v višini 2,400.000 SIT,
– odloča o uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve, ki je v letu 2004 oblikovana v višini 3,500.000 SIT, in sicer za financiranje namenov, ki jih ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo predvidenih dovolj sredstev,
– odloča o zmanjšanju odhodkov v primeru, če prihodki niso realizirani v planirani višini,
– odloča o izdajanju poroštev in soglasij za najeta posojila javnih zavodov največ do višine 2 mio. SIT in za namen, ki je določen z občinskim proračunom za leto 2005,
– odloča o kratkoročni zadolžitvi proračuna največ do višine 12 mio. SIT, na podlagi predhodnega soglasja ministra pristojnega za finance RS,
– odloča o začasnih plasmajih tekočih likvidnostnih proračunskih presežkov poslovnim bankam za ohranitev njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna.
10. člen
Prihodki in odhodki krajevnih skupnosti morajo biti zajeti v finančnih načrtih krajevnih skupnosti, ki so sestavni del proračuna občine.
Krajevne skupnosti se ne smejo zadolževati.
11. člen
Namembnost in smotrnost porabe sredstev občinskega proračuna in finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev nadzoruje Nadzorni odbor občine Črenšovci in o svojih ugotovitvah poroča občinskemu svetu.
4. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
12. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Črenšovci v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
13. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 92/18-05
Črenšovci, dne 10. februarja 2005.
Župan
Občine Črenšovci
Anton Törnar l. r.