Na podlagi prvega odstavka 125. člena Zakona o javnih naročilih (Uradni list RS, št. 36/04 – uradno prečiščeno besedilo: v nadaljevanju ZJN), Uredbe o skupnih osnovah za pripravo notranjega akta za oddajo javnih naročil male vrednosti (Uradni list RS, št. 84/04) in na podlagi 9. in 35. člena Statuta Občine Kobarid izdajam
P R A V I L N I K
za oddajo javnih naročil male vrednosti v Občini Kobarid
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
To navodilo določa ravnanja naročnika (Občine Kobarid) pri oddaji javnih naročil male vrednosti. Javna naročila male vrednosti so tista naročila, ki presegajo 2% vrednosti iz prvega odstavka 124. člena ZJN.
Za naročila pod vrednostjo, opredeljeno v prvem odstavku tega člena se vodijo le evidence o njihovi oddaji, ki obsegajo navedbo predmeta in vrednosti.
2. člen
Pri oddaji javnih naročil male vrednosti mora naročnik pri nabavi blaga, izvedbi storitev in gradenj, ravnati gospodarno glede na namen, predmet in vrednost naročila.
3. člen
Zainteresiranim ponudnikom mora biti omogočeno sodelovanje v postopku, ne glede na to, ali ga je naročnik povabil k oddaji ponudb ali ne. Naročnik lahko omeji sodelovanje ponudnikov na podlagi vnaprej določenih pogojev. Naročnik povabi k sodelovanju vsaj dva ponudnika. Pridobiti mora vsaj eno pravilno ponudbo.
V vseh postopkih imajo ponudniki pravico zahtevati informacijo o poteku in izidu postopka.
4. člen
Dokumentacija za izvedbo javnega naročila male vrednosti obsega:
1. sklep o začetku postopka oddaje javnega naročila male vrednosti,
2. povabilo k oddaji ponudb,
3. ponudbo,
4. predračun,
5. izjavo o izpolnjevanju pogojev,
6. obvestilo o oddaji javnega naročila male vrednosti,
7. predlog za izdajo naročilnice,
8. poročilo o oddaji javnega naročila male vrednosti.
5. člen
Oddaja javnega naročila male vrednosti se izvaja po enostavnem postopku in po postopku zbiranja ponudb.
Enostavni postopek se uporablja za javna naročila male vrednosti, ki ne presegajo 10% vrednosti iz prvega odstavka 124. člena ZJN. Za ostala javna naročila male vrednosti se uporablja postopek zbiranja ponudb.
Enostavni postopek se izvaja z uporabo naročilnice, postopek zbiranja ponudb pa se zaključi s sklenitvijo pogodbe.
6. člen
Oddaja naročil male vrednosti se izvaja pisno, po telefonu, faksu ali e-mailu.
Naročnik lahko po zaključku zbiranja ponudb izvede pogajanja z vsemi ponudniki. O tem jih pisno obvesti in enakovredno izvede pogajanja. Po opravljanih pogajanjih naročnik sprejme odločitev.
7. člen
Ponudniki dokazujejo izpolnjevanje pogojev s pisnimi izjavami, in sicer s predložitvijo izpolnjenih obrazcev.
8. člen
Naročnik s sklepom določi odgovorno osebo, odgovorno za izvedbo oddaje javnega naročila male vrednosti, ki mora zagotoviti zlasti: opredelitev predmeta, določitev ocenjene vrednosti, pripravo razpisne dokumentacije (če ni v obsegu kot je to potrebno) in pravilnost izvedbe oddaje javnega naročila male vrednosti.
9. člen
Naročnik v vsakem postopku posebej določi merila za izbor, ki je lahko najnižja cena ali ekonomsko najugodnejša ponudba.
II. ODDAJA NAROČILA PO ENOSTAVNEM POSTOPKU
10. člen
Enostavni postopek poteka po naslednjih fazah:
1. sklep o začetku postopka oddaje javnega naročila male vrednosti,
2. povabilo k oddaji ponudbe,
3. ponudba,
4. predračun,
5. izjava o izpolnjevanju pogojev,
6. obvestilo o oddaji javnega naročila male vrednosti,
7. predlog za izdajo naročilnice.
11. člen
Dokumentacija o oddaji javnega naročila male vrednosti po enostavnem postopku mora vsebovati vse listine ter druge dokumente pomembne za postopek in odločitev naročnika. Dokumentacija mora vsebovati tudi kopijo izdane naročilnice.
III. ODDAJA NAROČILA PO POSTOPKU ZBIRANJA PONUDB
12. člen
Postopek zbiranja ponudb poteka po naslednjih fazah:
1. sklep o začetku postopka oddaje javnega naročila male vrednosti,
2. povabilo k oddaji ponudbe,
3. ponudba,
4. predračun,
5. izjava o izpolnjevanju pogojev,
6. obvestilo o oddaji javnega naročila male vrednosti,
7. poročilo o oddaji javnega naročila male vrednosti.
13. člen
Dokumentacija o oddaji javnega naročila male vrednosti po postopku zbiranja ponudb mora vsebovati vse listine ter druge dokumente pomembne za postopek in odločitev naročnika. Dokumentacija mora vsebovati tudi kopijo pogodbe.
IV. KONČNA DOLOČILA
14. člen
To navodilo začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. 1. 2005. Z dnem uveljavitve tega navodila preneha veljati Pravilnik za oddajo javnih naročil male vrednosti v Občini Kobarid, št. 015-1/01 z dne 20. 12. 2000 in sprememba pravilnika z dne 1. 6. 2001.
Št. 015-1/01
Kobarid, dne 9. februarja 2005.
Župan
Občine Kobarid
Pavel Gregorčič, inž. l. r.
