Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02 in 110/02) in 7. člena statuta Občine Oplotnica (Uradni list RS, št. 29/99) je Občinski svet občine Oplotnica na 11. redni seji dne 10. 2. 2005 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Oplotnica za leto 2005
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Oplotnica za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
Skupina/Podsk. kontov v tisoč tolarjev
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 459.116
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 209.147
70 DAVČNI PRIHODKI 192.108
700 Davki na dohodek in dobiček 145.712
703 Davki na premoženje 29.322
704 Domači davki na blago in storitve 17.074
706 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 17.039
710 Udeležba na dobičku in dohodki iz premoženja 6.840
711 Takse in pristojbine 2.059
712 Denarne kazni 300
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 140
714 Drugi nedavčni prihodki 7.700
72 KAPITALSKI PRIHODKI 17.900
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 2.900
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in nematerialnega prem. 15.000
73 PREJETE DONACIJE 0
730 Prejete donacije iz domačih virov 0
731 Prejete donacije iz tujine 0
74 TRANSFERNI PRIHODKI 232.069
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 232.069
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 470.396
40 TEKOČI ODHODKI 132.367
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 41.215
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 5.099
402 Izdatki za blago in storitve 82.553
403 Plačila domačih obresti 1.200
409 Rezerve 2.300
41 TEKOČI TRANSFERI 180.187
410 Subvencije 9.200
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 92.685
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 32.819
413 Drugi tekoči domači transferi 45.483
414 Tekoči transferi v tujino –
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 130.022
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 130.022
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 27.820
430 Investicijski transferi 27.820
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I-II)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) -11.280
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) –
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL –
750 Prejeta vračila danih posojil –
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442+443) –
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije –
443 Povečanje namenskega premoženja –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V) –
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) –
50 ZADOLŽEVANJE –
500 Domače zadolževanje –
VIII. ODPLAČILO DOLGA (550) 11.334
55 ODPLAČILO DOLGA 11.334
550 Odplačilo domačega dolga 11.334
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE SREDSTEV
NA RAČUNIH) (I+IV+VII-II-V-VIII) –22.614
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII-VIII) –11.334
XI. NETO FINANCIRANJE (VI+VII-VIII-IX) 11.280
Stanje sredstev na računih na koncu preteklega leta 22.614
9009 Splošni sklad za drugo 22.614
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Oplotnica: www.oplotnica.si.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93).
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu avgustu in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
– v letu 2006 50% navedenih pravic porabe in
– v ostalih prihodnjih letih 50% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
6. člen
Proračunski skladi so:
– račun proračunske rezerve, oblikovanje po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2005 oblikuje v višini 2,000.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena do višine 300.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 20.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži do višine 9.700.000 tolarjev.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Oplotnica, v letu 2005 ne sme preseči skupne višine glavnic 0 tolarjev.
9. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine se lahko v letu 2005 zadolžijo in izdajo poroštva drugim fizičnim osebam in pravnim osebam do skupne višine 0 tolarjev.
5. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Oplotnica v letu 2006, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2005 dalje.
Št. 018.11/2005
Oplotnica, dne 10. februarja 2005.
Župan
Občine Oplotnica
Vladimir Globovnik l .r.