Na podlagi 66. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture (Uradni list RS, št. 96/02), 2. člena Zakona o skladu Republike Slovenije za ljubiteljske kulturne dejavnosti (Uradni list RS, št. 1/96) in 17. člena Statuta Občine Tišina (Uradni list RS, št. 23/99, 47/01 in 77/02) je Občinski svet občine Tišina na seji dne 28. 1. 2004 sprejel

Pravilnik o sofinanciranju letnega programa ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Tišina (v nadaljevanju: pravilnik), določa pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci do sredstev za sofinanciranje programa ljubiteljske kulturne dejavnosti (v nadaljevanju: program kulture), programe, ki se sofinancirajo, merila za vrednotenje programov in postopek za dodelitev sredstev ki jih upravičencem zagotavlja Občina Tišina v okviru sprejetega proračuna za tekoče proračunsko obdobje ter sprejetega letnega programa.

Upravičenci do sredstev za sofinanciranje programa kulture so izvajalci, in sicer:
– društva in zveze, registrirana za izvajanje programov na področju kulture,
– posamezniki, ki so vpisani v razvid samostojnih ustvarjalcev pri ministrstvu za kulturo in
– neprofitne ustanove, ki so ustanovljene za opravljanje dejavnosti v kulturi ter izpolnjujejo pogoje, tako da:
– imajo sedež v Občini Tišina,
– so registrirani in organizirani v skladu z veljavnimi predpisi za opravljanje ljubiteljske kulturne dejavnosti,
– imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske možnosti za uresničitev načrtovanih ljubiteljskih kulturnih dejavnosti,
– Občini Tišina redno posredujejo poročila o realizaciji programa kulture za preteklo leto, načrt programa kulture za tekoče leto ter druge podatke, ki se nanašajo na izvajanje programa kulture,
– je njihova dejavnost neprofitna in
– je predloženi program kulture namenjen čim večjemu številu uporabnikov.

Sredstva proračuna Občine Tišina, namenjena za sofinanciranje programa kulture lahko pridobijo izvajalci le na osnovi prijave na javni razpis Občine Tišina (v nadaljevanju: vlagatelji) in izpolnjevanja pogojev tega pravilnika ter določil javnega razpisa.
Vsak izvajalec lahko kandidira za dodelitev sredstev le za tisti del vsebine dejavnosti iz 6. člena tega pravilnika, ki ga dejansko sam izvaja.

Program kulture določa:
– dejavnosti, ki se sofinancirajo iz sredstev proračuna Občine Tišina,
– vsebine, ki se sofinancirajo iz sredstev proračuna Občine Tišina,
– obseg sredstev, ki se zagotavljajo za sofinanciranje izvajanja posamezne dejavnosti.

S sredstvi proračuna Občine Tišine se po tem pravilniku lahko sofinancirajo naslednje dejavnosti:
1. Pevska dejavnost
2. Gledališka dejavnost
3. Folklorna dejavnost
4. Likovna dejavnost
5. Literarna dejavnost
6. Glasbena dejavnost
7. Plesna dejavnost.

1. Priprave izvajalcev za javne nastope (vaje)
2. Javni nastopi domačih izvajalcev na območju Občine Tišina
3. Javni nastopi domačih izvajalcev izven Občine Tišina (Slovenija)
4. Javni nastopi domačih izvajalcev izven Slovenije
5. Organizacija gostovanj izvajalcev izven območja Občine Tišina
6. Strokovno izobraževanje na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti
7. Založniška dejavnost na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti
8. Nabava in vzdrževanje opreme za izvedbo programa.

Program ljubiteljske kulturne dejavnosti pripravi strokovna služba Občine Tišina, sočasno s pripravo občinskega proračuna.

Program ljubiteljske kulturne dejavnosti sprejme občinski svet, ob sprejemu vsakoletnega proračuna Občine Tišina, na predlog odbora za negospodarstvo in negospodarske javne službe Občine Tišina.

Osnovo za vrednotenje programa kulture predstavlja izvajanje posamezne dejavnosti, glede na vsebino in obseg.
Vrednotenje posameznih dejavnosti se izvaja na podlagi:
– meril za vrednotenje in točkovnega sistema (10. člen tega pravilnika) ter
– meril za vrednotenje in sorazmernega deleža sofinanciranja (11. člen tega pravilnika.

1. Priprave izvajalcev za javne nastope (vaje)
1.1. Merilo za vrednotenje
Merilo za vrednotenje predstavlja število vaj posameznega izvajalca pri izvajanju posamezne vsebine dejavnosti programa kulture, ki je predmet javnega razpisa.
Dejavnost se sofinancira, če ima izvajalec letno najmanj 26 pripravljalnih vaj za javne nastope. Izvajalcu se sofinancira letno največ 52 pripravljalnih vaj za javne nastope.
1.2. Točkovni sistem
Osnovo za vrednotenje predstavlja:
– do 5 točk za posamezno vajo / udeleženec.
2. Javni nastopi domačih izvajalcev
2.1. Merilo za vrednotenje
Merilo za vrednotenje predstavlja število javnih nastopov posameznega izvajalca pri izvajanju posamezne dejavnosti programa kulture, ki je predmet javnega razpisa.
Dejavnost se sofinancira, če ima izvajalec letno najmanj 5 javnih nastopov. Izvajalcu se sofinancirana največ 10 javnih nastopov.
2.2. Točkovni sistem
Osnovo za vrednotenje predstavlja:
– do 10 točk za posamezni javni nastop na območju Občine Tišina / udeleženec
– do 25 točk za posamezni javni nastop izven območja Občine Tišina / udeleženec
– do 50 točk za posamezni javni nastop izven Republike Slovenije / udeleženec
3. Organizacija gostovanj izvajalcev izven območja Občine Tišina
3.1. Merilo za vrednotenje
Merilo za vrednotenje predstavlja število organiziranih javnih nastopov (gostovanj) izvajalcev, ki niso z območja Občine Tišina, pri izvajanju posamezne dejavnosti programa, ki je predmet javnega razpisa, na območju Občine Tišina.
Dejavnost se sofinancira, če izvajalec organizira letno najmanj 2 javna nastopa, na različnih prireditvah. Izvajalcu se sofinancirana največ 4 javne nastope na različnih prireditvah.
3.2. Točkovni sistem
Osnovo za vrednotenje predstavlja:
– do 50 točk za enega izvajalca na javni prireditvi.
– do 30 točk za vsakega izvajalca, če na prireditvi nastopi največ 5 izvajalcev
– do 20 točk za vsakega izvajalca, če na prireditvi nastopi več kot 5 izvajalcev

1. Strokovno izobraževanje na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti
1.1. Merilo za vrednotenje
Merilo za vrednotenje predstavlja uspešno zaključeno strokovno izobraževanje strokovnih kadrov, ki delajo na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti na območju Občine Tišine, pri (verificiranih) izvajalcih teh programov, na podlagi javnega razpisa. Vsakemu izvajalcu se sofinancira strokovno izobraževanje največ 2 članov.
1.2. Sorazmerni delež sofinanciranja
Občina Tišina sofinancira programe izvajalcev, ki izvajajo strokovna izobraževanja za delo v ljubiteljski kulturni dejavnosti izvajalcev z območja Občine Tišina, v višini največ do 30 % upravičenih stroškov (prevozni stroški, kotizacija in prehrana).
2. Založniška dejavnost na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti
2.1. Merilo za vrednotenje
Merilo za vrednotenje predstavlja izdaja knjižnega dela, ki je predmet javnega razpisa. Vsakemu izvajalcu se sofinancira izdaja samo enega knjižnega dela.
2.2. Sorazmerni delež sofinanciranja
Občina Tišina sofinancira izdajanje literature s področja kulture, v višini največ do višine 30% upravičenih stroškov (stroški tiskanja).
3. Nabava in vzdrževanje opreme za izvedbo programa kulture
3.1. Merilo za vrednotenje
Merilo za vrednotenje predstavlja javno predstavljena dejavnost, ki se izvaja s pomočjo opreme, ki je bila nabavljena zaradi potrebe in sofinancirana na podlagi javnega razpisa.
3.1. Sorazmerni delež sofinanciranja
Občina Tišina sofinancira sorazmerni delež nabavljene opreme (največ do 30% predračunske vrednosti) ter vzdrževanja največ 20% knjigovodske vrednosti.

Postopek za dodelitev sredstev iz proračuna Občine Tišina za sofinanciranje programa kulture obsega naslednje aktivnosti:
– priprava javnega razpisa in razpisne dokumentacije,
– objava javnega razpisa,
– imenovanje komisije za vodenja postopka javnega razpisa,
– odpiranje vlog,
– pregled vlog,
– priprava predloga sofinanciranja,
– sprejem predloga sofinanciranja,
– podpis pogodb o sofinanciranju,
– poročilo o namenski porabi sredstev in
– nadzor uporabe sredstev.

Javni razpis in razpisno dokumentacijo za pripravo vlog vlagateljev pripravi občinska uprava, najkasneje v roku 15 dni od dneva sprejema proračuna Občine Tišina za tekoče proračunsko leto.

Javni razpis za sofinanciranje programov kulture objavi Občina Tišina najkasneje v roku 30 dni od dneva sprejema proračuna Občine Tišina, v Uradnem listu Republike Slovenije in na krajevno običajni način.

Objava javnega razpisa mora vsebovati:
– predmet javnega razpisa,
– okvirno višino sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa,
– določitev obdobja v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,
– kraj, čas in osebo pri kateri lahko zainteresirani izvajalci dvignejo razpisno dokumentacijo in dobijo dodatne informacije,
– zahtevano dokumentacijo za popolnost vlog,
– rok, do katerega morajo biti predložene vloge,
– rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa,
– rok za morebitne pritožbe.

Komisijo za vodenje postopka javnega razpisa imenuje župan občine, najkasneje do roka objave javnega razpisa v Uradnem listu Republike Slovenije.
Komisija ima pet članov, sestavljajo pa jo: predstavnik občinske uprave, predstavnik odbora za negospodarstvo in negospodarske javne služb ter trije predstavniki izvajalcev.
Administrativne zadeve za potrebe dela komisije opravlja občinska uprava.

Najkasneje v roku 8 dni po roku, ki je v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji določen za predložitev vlog, komisija za vodenje postopka javnega razpisa, opravi javno odpiranje vlog.
Vloge se odpirajo po vrstnem redu, kot so prispele na javni razpis.
O odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki mora vsebovati naslednje podatke:
– naslov, prostor in čas odpiranja vlog,
– predmet javnega razpisa,
– imena navzočih članov komisije,
– imena navzočih članov vlagateljev,
– vrstni red odpiranja vlog,
– ugotovitve o vlagateljih (ime, popolnost vlog…),
– pripombe prisotnih,
– čas zaključka odpiranja vlog,
– podpisi navzočih članov komisije in vlagateljev.
Nepopolne vloge komisija izloči.
Na javnem odpiranju vlog so lahko prisotni pooblaščeni predstavniki zainteresiranih izvajalcev, ki morajo komisiji pred odpiranjem predložiti pooblastila.

Komisija za vodenje postopka javnega razpisa pregleda popolne vloge in pripravi zapisnik o pregledu vlog, najkasneje v roku 8 dni po odpiranju vlog.
Zapisnik mora vsebovati:
– naslov, prostor in čas pregleda vlog predmeta javnega razpisa,
– imena navzočih članov komisije,
– vrstni red pregleda vlog,
– analiza posameznih vlog, glede na vsebino programa,
– razvrstitev vlog, glede vsebine programa,
– podpisi prisotnih članov komisije.

Predlog za sofinanciranje programa kulture pripravi komisija za vodenje postopka javnega razpisa, na podlagi pogojev in meril tega pravilnika, najkasneje v roku 8 dni po odpiranju vlog.

Predlog za sofinanciranje programa kulture sprejme pristojni organ občinske uprave, najkasneje v roku 15 dni po objavi odpiranju vlog.
Predlog sklepa prejmejo vsi vlagatelji.

Vlagatelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje iz javnega razpisa ter razpisne dokumentacije in mu razpisana sredstva neopravičeno niso bila dodeljena, lahko vloži zahtevek za preveritev utemeljenosti sklepa o izboru oziroma pritožbo, v roku 8 dni od prejema sklepa.
Pritožba se posreduje pisno na naslov župana občine. Pritožba mora vsebovati:
– naslov pritožitelja,
– predmet javnega razpisa,
– opredelitev in utemeljenost pritožbenih razlogov, ki pa ne morejo biti merila za vrednotenje programov kulture,
– podpis odgovorne osebe pritožitelja.
O pritožbi odloči župan občine, s sklepom, v roku 8 dni od prejema zahtevka. Sklep o izboru izvajalca in sofinanciranju programa kulture je s tem dokončen.

Župan občine pozove izbrane izvajalce k podpisu pogodbe, najkasneje v roku 8 dni po dokončnosti sklepa o izboru izvajalcev.
Z izbranimi izvajalci programa kulture sklene župan občine pogodbe o sofinanciranju izbranih programov kulture.
Obvezne sestavine pogodbe so:
– naziv in naslov izvajalca,
– vsebina in obseg programa kulture,
– čas realizacije programa kulture,
– višina dodeljenih sredstev,
– način nadzora nad namensko porabo sredstev in realizacijo programa kulture,
– rok predložitve poročil o poteku realizacije programa kulture in porabi sredstev z dokazili,
– navedba vrste sankcij ob morebitni nenamenski porabi sredstev.

Izvajalci so dolžni v roku, ki je naveden v pogodbi, občinski upravi posredovati poročilo o izvajanju programa kulture, za katerega so prejeli sredstva občinskega proračuna.
Izvajalci poročilo posredujejo na obrazcu Občine Tišina (Poročilo o izvajanju letnega programa ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Tišina).

Župan lahko kadarkoli zahteva od izvajalca, ki je prejel sredstva na podlagi tega pravilnika, da mu poroča o namenski uporabi sredstev.
V primeru suma nenamenske porabe sredstev, lahko župan ustavi sofinanciranje in sproži proti izvajalcu v pogodbi navedene postopek sankcioniranja.

Predlog višine sredstev za sofinanciranje programa kulture pripravi občinska uprava, s pripravo proračuna Občine Tišina za tekoče proračunsko leto.

Višino sredstev za sofinanciranje programa kulture sprejme občinski svet, s sprejemom občinskega proračuna.

Vrednost točke za vrednotenje programa kulture določi župan občine, najkasneje v roku 15 dni po odpiranju vlog.

Prednost pri sofinanciranju programa po enakimi pogoji imajo izvajalci, ki izvajajo največ posameznih dejavnosti.

Če po izvedbi javnega razpisa in sklenjenih pogodb z izvajalci ostanejo nerazporejena sredstva ali so ostala sredstva zaradi ukinitve sofinanciranja določenega programa, župan občine ta sredstva razporedi v skladu z odlokom o proračunu Občine Tišina za tekoče proračunsko obdobje.

Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se sprejemajo in veljajo na enako kot pravilnik.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po njegovi objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.