Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 18. člena Statuta Občine Miren-Kostanjevica (Uradni list RS, št. 58/99) je Občinski svet občine Miren-Kostanjevica na 15. redni seji dne 28. 2. 2005 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Miren-Kostanjevica
za leto 2005
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Miren-Kostanjevica za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč tolarjev
---------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005
---------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74+75) 856.272
PRIHODKI (70+71) 597.824
70 DAVČNI PRIHODKI 440.876
700 Davki na dohodek in dobiček 346.345
703 Davki na premoženje 54.758
704 Domači davki na blago in storitve 39.773
71 NEDAVČNI PRIHODKI 156.948
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 131.500
711 Takse in pristojbine 2.356
712 Denarne kazni 400
714 Drugi nedavčni prihodki 22.692
72 KAPITALSKI PRIHODKI 37.000
720 Prihodki od prodaje stanovanj 27.000
722 Prihodki od prodaje zemljišč 10.000
73 PREJETE DONACIJE 30.690
730 Prejete donacije iz domačih virov 30.690
74 TRANSFERNI PRIHODKI 185.758
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 185.758
75 PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 5.000
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 872.334
40 TEKOČI ODHODKI 170.898
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 45.624
401 Prispevki delodajalcev za socialno
varnost 5.610
402 Izdatki za blago in storitve 113.764
409 Rezerve 5.900
41 TEKOČI TRANSFERI 249.885
410 Subvencije 4.500
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom 142.700
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 31.423
413 Drugi tekoči domači transferi 71.262
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 369.811
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 369.811
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 81.740
430 Investicijski transferi 81.740
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK
(PRIMANJKLJAJ) I.-II. -16.062
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
---------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005
---------------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH
POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH
DELEŽEV –
V. DANA POSOJILA –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) –
C) RAČUN FINANCIRANJA v tisoč SIT
---------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2005
---------------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE –
VIII. ODPLAČILA DOLGA –
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV
NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -16.062
---------------------------------------------------------------------
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe in posebni del, sestavljen po ekonomski in funkcionalni klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
– Prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93),
– Prihodki za izgradnjo pomnika braniteljem slovenske zemlje na Cerju.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna – priloga.
Župan najkasneje v mesecu septembru in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji.
Rebalans proračuna se sprejme s sklepom občinskega sveta in objava ni potrebna.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 50% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Županu se dovoli prekoračitev posameznih proračunskih postavk v nujnih primerih, in sicer:
– do 1 mio SIT za 20%,
– od 1 do 5 mio SIT za 15%,
– nad 5 mio SIT za 10%.
Za naslednje postavke se županu dovoli prerazporejanje sredstev v okviru skupnega zneska:
– plače in drugi izdatki zaposlenim,
– prispevki delodajalcev za socialno varnost,
– vzgoja in izobraževanje,
– otroško varstvo.
7. člen
Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane po zakonu o javnih financah.
Proračunska rezerva se v letu 2005 oblikuje v višini 0,5% prihodkov proračuna.
Župan odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 2,000.000 tolarjev in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Občina bo v letu 2005 odhodke usklajevala s prihodki. Kolikor pa to ne bo mogoče se bo občina zadolžila v skladu z zakonom.
Občina ne bo dajala poroštev za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je. Kolikor pa bi bilo to potrebno, se bodo poroštva sprejemala s sklepom občinskega sveta.
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
9. člen
Nadzor nad poslovanjem s sredstvi in izvrševanjem proračuna opravlja nadzorni odbor, ki dvakrat letno pripravi poročilo občinskemu svetu in pooblaščen revizor v skladu z navodilom o oblikah in izvajanju notranjega finančnega nadzora v občinah (Uradni list RS, št. 9/01).
Pooblaščenega revizorja sprejme občinski svet na predlog župana.
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Miren-Kostanjevica v letu 2006, se uporablja ta odlok in sklep župana do sprejetja proračuna za leto 2006 oziroma v skladu z akti občine.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 403-4/2005
Miren, dne 28. februarja 2005.
Župan
Občine Miren-Kostanjevica
Zlatko-Martin Marušič l. r.