Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03)
R A Z G L A Š A M
O D L O K
o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Mestne občine Koper
Št. 0321-2/2005
Koper, dne 11. marca 2005.
Župan
Mestne občine Koper
Boris Popovič l. r.
Na podlagi 9. člena Zakona o medijih (Uradni list RS, št. 35/01) in 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03) je Občinski svet Mestne občine Koper na seji dne 10. marca 2005 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Mestne občine Koper
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ustanavlja in ureja izdajanje javnega glasila Mestne občine Koper (v nadaljevanju: glasilo), kot informativnega časopisa občine.
2. člen
Ime glasila je »KP MOK-zaporedna številka«, glasilo Mestne občine Koper – periodico del Comune città di Capodistria.
3. člen
Ustanovitelj in izdajatelj glasila je Mestna občina Koper-Comune citta` di Capodistria.
Sedež izdajatelja glasila je: Verdijeva 10, 6000 Koper.
4. člen
Glasilo se uvršča v informativni periodični tisk.
Glasilo izhaja običajno desetkrat letno in sicer enkrat na mesec, razen v juliju, avgustu in en mesec pred lokalnimi, državnozborskimi in evropskimi volitvami.
Glasilo lahko izide tudi kot izredna številka ali kot dvojna številka.
Glasilo izhaja v slovenskem in italijanskem jeziku.
Glasilo izhaja hkrati v tiskani in elektronski obliki.
Glasilo v tiskani obliki prejmejo vsa gospodinjstva na območju Mestne občine Koper brezplačno, časopis v elektronski obliki pa se objavi na spletnih straneh Mestne občine Koper.
5. člen
Naslov uredništva glasila je Mestna občina Koper, Verdijeva 10, 6000 Koper.
II. GLAVNI NAMEN IN CILJI GLASILA
6. člen
Glasilo obvešča o delu organov Mestne občine Koper, krajevnih skupnosti, javnih zavodov, podjetij in skladov, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je Mestna občina Koper, društev in drugih organizacij, ki opravljajo naloge v javnem interesu.
Programske vsebine morajo temeljiti na svobodi izražanja, nedotakljivosti in varstvu človekove osebnosti in dostojanstva, na svobodnem pretoku informacij in odprtosti za različna mnenja, prepričanja in raznolike vsebine, avtonomnosti odgovornega urednika in uredniškega odbora ter avtorjev besedil pri ustvarjanju programskih vsebin.
III. UREDNIŠTVO GLASILA
7. člen
Glasilo ureja uredništvo glasila, ki ga sestavljajo odgovorni urednik in uredniški odbor.
Uredniški odbor
8. člen
Uredniški odbor šteje pet članov.
Člane uredniškega odbora imenuje in razrešuje občinski svet na predlog župana za mandatno dobo štirih let. Predlog za enega izmed članov uredniškega odbora posreduje županu Samoupravna skupnost italijanske narodnosti.
Mandatna doba članov uredniškega odbora traja do izteka mandatne dobe članov občinskega sveta
Župan lahko predlaga razrešitev posameznega člana uredniškega odbora pred potekom mandatne dobe, če s svojim delom deluje proti vsebinski zasnovi in uredniški politiki glasila.
9. člen
Uredniški odbor oblikuje programsko zasnovo glasila, katero potrdi občinski svet.
Člani uredniškega odbora so v okviru sprejete programske zasnove in uredniške politike pri svojem delu neodvisni in samostojni.
Uredniški odbor se sestaja na sejah, ki jih po potrebi, najmanj pa pred izdajo vsake številke glasila sklicuje in vodi odgovorni urednik.
Uredniški odbor mora o svojem delu najmanj enkrat letno pisno poročati občinskemu svetu.
10. člen
Naloge uredniškega odbora so:
– oblikuje programsko zasnovo glasila in jo predlaga v potrditev občinskemu svetu,
– skrbi in odgovarja za uresničevanje programske zasnove glasila,
– obravnava pobude, mnenja in predloge, ki se nanašajo na urejanje in izdajanje glasila,
– obravnava finančna in druga vprašanja v zvezi z glasilom,
– obravnava vse spremembe v zvezi z izdajanjem glasila, periodiko izdajanja in razširjanja glasila ter svoje predloge posreduje v odločanje občinskemu svetu.
Odgovorni urednik
11. člen
Odgovornega urednika imenuje župan za mandatno dobo, ki traja do izteka mandatne dobe članov občinskega sveta.
Župan lahko odgovornega urednika razreši pred potekom mandatne dobe, če s svojim delom deluje proti vsebinski zasnovi in uredniški politiki glasila.
Pred razrešitvijo odgovornega urednika mora župan pridobiti mnenje uredniškega odbora.
12. člen
Za odgovornega urednika je lahko imenovan kandidat, ki ima najmanj visokošolsko izobrazbo družboslovne smeri in poleg splošnih pogojev izpolnjuje še pogoje, ki jih določa 19. člen Zakona o medijih.
Za odgovornega urednika je lahko imenovana oseba zaposlena v občinski upravi ali zunanji izvajalec, ki delo opravlja pogodbeno.
13. člen
Naloge odgovornega urednika so:
– vodi uredniški odbor,
– odgovarja za uresničevanje uredniške politike,
– zagotavlja redno izhajanje glasila,
– naroča, pripravlja in ureja besedila ter sodeluje v vseh fazah nastajanja glasila,
– angažira zaposlene v občinski upravi, krajevnih skupnostih, javnih zavodih, podjetjih, skladih in društvih za pripravo posameznih vsebin in kontinuirano sodelovanje pri nastajanju glasila,
– priprava letnega finančnega načrta za izdajanje glasila
– skrbi za izvajanje kodeksa novinarske poklicne etike,
– opravlja druge naloge v skladu z Zakonom o medijih.
Odgovorni urednik sme zavrniti objavo posameznega prispevka, če ta ni v skladu s programsko zasnovo, vendar je o tem in konkretnih razlogih za zavrnitev dolžan pisno obvestiti avtorja prispevka in člane uredniškega odbora in to najkasneje sedem dni pred izidom številke glasila, za katero je bil prispevek izdelan.
IV. NAČIN FINANCIRANJA IZDAJANJA GLASILA
14. člen
Mestna občina Koper zagotavlja gmotne in druge pogoje za redno izdajanje glasila s sredstvi občinskega proračuna na podlagi letnega finančnega načrta, ki ga pripravi odgovorni urednik.
Sredstva za izdajanje glasila se lahko zagotavljajo tudi s prihodki od oglasnih in drugih sporočil.
Glasilo sme izhajati samo v okviru zagotovljenih sredstev.
V. OGLAŠEVANJE IN ORGANIZACIJA IZDAJANJA GLASILA
15. člen
Oglaševalske vsebine po tem odloku so oglasi in druge vrste plačanih obvestil (v nadaljevanju: oglasi), katerih objavo naroči pravna ali fizična oseba.
Objavljajo se samo plačani oglasi.
Za oglase se po tem odloku ne štejejo:
– obveščanje izdajatelja v zvezi s programskimi vsebinami novic,
– brezplačne objave v zvezi z izvajanjem javnih služb, kulturnih prireditev in dobrodelnih akcij,
– brezplačno navajanje organizatorjev ali sponzorjev kulturno-umetniških prireditev in dobrodelnih akcij.
16. člen
Oglaševati je možno samo na straneh in na način, kot ga določi uredniški odbor, nikakor pa ne na naslovni strani glasila.
Cene oglaševanja določi župan na predlog urednika.
17. člen
Opravljanje posameznih tehničnih, strokovnih ali organizacijskih opravil povezanih z izdajanjem glasila se lahko naroči zunanjim izvajalcem in za posamezna dela sklene pogodbo.
VI. KONČNE DOLOČBE
18. člen
Na vsakem izvodu glasila morajo biti poleg imena glasila obvezno navedeni še naslednji podatki:
– ime in sedež izdajatelja glasila,
– kraj in datum izdaje ter številka glasila,
– ime in sedež tiskarne ter naklada,
– ime in priimek odgovornega urednika ter članov uredniškega odbora,
– podatki o vpisu v razvid medijev.
19. člen
Izdajatelj glasila je dolžan pred začetkom izdajanja prijaviti glasilo pristojnemu organu, zaradi vpisa v razvid medijev, prav tako pa je dolžan pristojni organ obveščati o vseh spremembah.
20. člen
Uredniški odbor in odgovorni urednik morata biti imenovana najkasneje v roku dveh mesecev po sprejetju tega odloka.
21. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 0321-2/2005
Koper, dne 10. marca 2005.
Župan
Mestne občine Koper
Boris Popovič l. r.
Visto l’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff. n. 40/00, 30/01 e 29/03)
P R O M U L G O
IL DECRETO SULLA FONDAZIONE E PUBBLICAZIONE DEL PERIODICO DEL COMUNE CITTA’ DI CAPODISTRIA
Numero: K0321-2/2005
Capodistria, 11 marzo 2005.
COMUNE CITTA’ DI CAPODISTRIA
SINDACO
Boris Popovič, m.p.
Ai sensi dell’articolo 9 della Legge sui media (Gazzetta uff. della RS, n. 35/01), in virtù dell’articolo 27 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff. n. 40/00, 30/01 e 29/03), il Consiglio comunale di Capodistria, nella seduta del ha approvato il
D E C R E T O
SULLA FONDAZIONE E PUBBLICAZIONE DEL PERIODICO DEL COMUNE CITTA’ DI CAPODISTRIA
I. DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 1
Con il presente decreto viene fondato il periodico del Comune città di Capodistria (nel seguito: periodico) e regolamentata la sua pubblicazione in quanto giornale informativo del comune.
Articolo 2
La testata del periodico è “KP MOK- numero d’ordine”, gl’asilo Mestne občine Koper – periodico del Comune città di Capodistria.
Articolo 3
Il fondatore e l’editore del periodico è il Comune città di Capodistria – Mestna občina Koper.
La sede dell’editore del periodico è in Via Verdi 10, 6000 Capodistria – Koper.
Articolo 4
Il periodico rientra nella categoria della stampa periodica d’informazione.
Il periodico è un mensile con la pubblicazione una volta il mese, tutti i mesi, salvo in luglio e agosto ed un mese precedente le elezioni amministrative, parlamentari ed europee.
Sono possibili anche edizioni straordinarie oppure edizioni doppie del periodico.
Il periodico è pubblicato in lingua slovena ed in lingua italiana.
Il periodico è pubblicato contemporaneamente in forma stampata ed in quella elettronica.
Il periodico in forma stampata è distribuito gratuitamente a tutte le famiglie residenti nel territorio del Comune città di Capodistria, quello in forma elettronica, invece, è pubblicato sul sito web del Comune città di Capodistria.
Articolo 5
La redazione del periodico ha la propria sede presso il Comune città di Capodisria, Via Verdi 10, 6000 Capodistria – Koper.
II. FINALITA’ E OBIETTIVI DEL PERIODICO
Articolo 6
Il periodico si propone di promuovere l’informazione sull’operato degli organi del Comune città di Capodistria, delle comunità locali, degli enti pubblici, delle aziende e dei fondi il cui fondatore o cofondatore è il Comune città di Capodistria, delle associazioni e d’altre organizzazioni che svolgono attività di pubblico interesse.
Il piano editoriale deve poggiare sulla libertà d’espressione, sull’inviolabilità, tutela e dignità della persona umana, sulla libera circolazione delle informazioni e sull’apertura a opinioni, tendenze e soggetti diversi garantendo l’autonomia del direttore responsabile e del comitato di redazione come pure dei singoli autori di testi nella creazione del suddetto piano.
III. REDAZIONE DEL PERIODICO
Articolo 7
La redazione del periodico è affidata al capo redattore ed al comitato di redazione.
Comitato di redazione
Articolo 8
Il comitato di redazione si compone di cinque membri, nominati ed esonerati dal Consiglio comunale dietro proposta del sindaco. Essi durano in carica quattro anni. Uno dei membri del comitato di redazione è individuato e proposto al sindaco dalla Comunità autogestita della nazionalità italiana.
La durata del comitato di redazione coincide con la durata in carica dei consiglieri comunali.
Il sindaco ha la facoltà di proporre la decadenza anticipata del singolo membro del comitato di redazione nel caso in cui questi non operi in sintonia col piano editoriale e con la politica redazionale del periodico.
Articolo 9
Il comitato di redazione definisce il piano editoriale e lo sottopone all’approvazione del Consiglio comunale. I membri del compitato di redazione operano in maniera autonoma e indipendente, in ambito al piano editoriale e politica redazionale approvati.
Il comitato di redazione si riunisce nelle sedute, convocate dal redattore responsabile che ne presiede i lavori, ogniqualvolta dovesse essere necessario, ma in ogni modo, prima della pubblicazione di ciascun numero del periodico.
Il comitato di redazione è tenuto a presentare al Consiglio comunale almeno una volta l’anno la relazione scritta sul proprio operato.
Articolo 10
Il comitato di redazione ha il compito di:
– Definire il piano editoriale del periodico e lo sottopone al Consiglio comunale per l’approvazione,
– Curare e rispondere della realizzazione del piano editoriale del periodico,
– Vagliare le iniziative, i pareri e le proposte, riguardanti la gestione e la pubblicazione del periodico,
– Esaminare questioni finanziarie ed altre attinenti al periodico,
– Discutere di tutti i cambiamenti che interessano la pubblicazione del periodico, la frequenza di pubblicazione e le modalità di diffusione e sottoporre le proprie proposte alla decisione del Consiglio comunale.
Capo redattore
Articolo 11
Il capo redattore è nominato dal sindaco. La sua durata in carica coincide con quella dei membri del Consiglio comunale.
La durata in carica del capo redattore coincide con la durata in carica consiglieri comunali.
Il sindaco ha la facoltà di proporre la decadenza anticipata del capo redattore nel caso in cui questi non operi in sintonia col piano editoriale e con la politica redazionale del periodico.
Previo esonero del capo redattore, il sindaco deve acquisire il parere del comitato di redazione.
Articolo 12
La carica di capo redattore può essere ricoperta da candidati che hanno conseguito almeno il grado d’istruzione superiore di indirizzo umanistico e che oltre alle condizioni generali posseggano anche i requisiti previsti nell’articolo 19 della Legge sui media.
La carica di capo redattore può essere assegnata ad un dipendente dell’amministrazione comunale oppure ad un collaboratore esterno che svolge tali mansioni in via contrattuale.
Articolo 13
Il capo redattore ha il compito di:
– Dirigere i lavori del comitato di redazione,
– Assumere la responsabilità per l’attuazione della politica redazionale,
– Garantire la regolare pubblicazione del periodico,
– Commissionare, predisporre, curare l’impaginazione degli articoli da pubblicare e collaborare a tutte le fasi di preparazione del periodico,
– Attivare i dipendenti dell’amministrazione comunale, delle comunità locali, degli enti pubblici, aziende, fondi ed associazioni, per poter essere in grado di fornire informazioni sui diversi aspetti della realtà locale, ma anche per stabilire la collaborazione permanente alla preparazione del periodico,
– Predisporre il piano finanziario annuale della pubblicazione del periodico,
– Vigilare sull’applicazione del codice etico professionale dei giornalisti,
– Esplicare altre mansioni in armonia con la Legge sui media.
Il capo redattore ha la facoltà di rifiutare la pubblicazione del singolo articolo che risulti incompatibile con il piano editoriale. In tal caso egli ha l’obbligo di informare per iscritto l’autore dell’articolo ed i membri del comitato di redazione di tale decisione come pure dei motivi di rifiuto, al più tardi prima della pubblicazione del numero del periodico al quale era destinato l’articolo.
IV. FINANZIAMENTO DELLA PUBBLICAZIONE DEL PERIODICO
Articolo 14
Il Comune città di Capodistria assicura i finanziamenti e gli altri presupposti per la pubblicazione regolare del periodico stanziando nel bilancio comunale i fondi occorrenti, definiti in base al piano finanziario annuale predisposto dal redattore responsabile.
I contributi finanziari a sostegno alla pubblicazione possono essere reperiti anche attraverso gli annunci pubblicitari ed altri.
La pubblicazione del periodico è assoggettata alla disponibilità dei finanziamenti all’uopo stanziati.
V. PUBBLICITA’ E ORGANIZZAZINE DELLA PUBBLICAZIONE DEL PERIODICO
Articolo 15
Ai sensi del presente decreto, sono ritenuti contenuti pubblicitari ed altre tipologie di comunicati a pagamento (nel seguito: annunci) quelli commissionati da persone giuridiche o fisiche.
Si pubblicano solamente gli annunci a pagamento.
Ai sensi del presente decreto non sono ritenuti annunci:
– Gli avvisi dell’editore, riguardanti i contenuti generali della pubblicazione,
– I comunicati gratuiti concernenti l’erogazione dei servizi pubblici, l’organizzazione di manifestazioni culturali e di iniziative di beneficenza,
– La pubblicazione gratuita degli organizzatori o sponsor delle manifestazioni artistiche e culturali nonché delle iniziative di beneficenza.
Articolo 16
Le inserzioni pubblicitarie sono consentite solamente nelle pagine e secondo le modalità stabilite dal comitato di redazione. Non è ammessa la pubblicità nella prima pagina del periodico.
I costi di pubblicazione degli annunci sono stabiliti dal Sindaco, dietro proposta del redattore.
Articolo 17
Per lo svolgimento di singole mansioni tecniche od organizzative, connesse alla realizzazione e pubblicazione del periodico, è possibile avvalersi di collaboratori esterni stipulando appositi contratti.
VI. DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 18
Ciascun numero del periodico deve recare, oltre alla testata, anche i seguenti dati:
– nome e sede dell’editore del periodico,
– luogo e data di pubblicazione e numero del periodico,
– nome e sede della tipografia, tiratura,
– nome e cognome del redattore responsabile e dei membri del comitato di redazione,
– dati sull’iscrizione nel registro dei media.
Articolo 19
Previo inizio della pubblicazione, si fa l’obbligo all’editore del periodico di informarne l’organo competente ai fini di iscrizione nel registro dei media. L’editore è altresì tenuto a tenere al corrente l’organo competente di qualsiasi cambiamento.
Articolo 20
Il comitato di redazione ed il capo redattore devono essere nominati entro il periodo massimo di due mesi dall’approvazione del presente decreto.
Articolo 21
Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia.
Numero: K0321-2/2005
Capodistria, 10 marzo 2005.
COMUNE CITTA’ DI CAPODISTRIA
SINDACO
Boris Popovič, m.p.