Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odl. US, 39/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 59/99 – odl. US, 70/00 in 51/02), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 22. člena statuta Občine Osilnica (Uradni list RS, št. 25/95, 35/95, 8/99 in 4/05) je Občinski svet občine Osilnica na 14. redni seji dne 28. 3. 2005 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Osilnica za leto 2005
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Osilnica za leto 2005 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) Bilanca prihodkov in odhodkov v tisoč SIT
-------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2005
-------------------------------------------------------------------------
I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74) 174.154
Tekoči prihodki (70+71) 26.417
70 Davčni prihodki (700+703+704+706) 19.727
700 Davki na dohodek in dobiček 15.989
703 Davki na premoženje 2.470
704 Domači davki na blago in storitve 1.268
706 Drugi davki –
71 Nedavčni prihodki (710+711+712+713+714) 6.690
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 1.290
711 Takse in pristojbine 200
712 Denarne kazni –
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 5.200
714 Drugi nedavčni prihodki –
72 Kapitalski prihodki (720 + 721 + 722) 240
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev –
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in neopredmetenih dolgoročnih sredstev 240
73 Prejete donacije (730+731) –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
732 Donacije za odpravo posledic naravnih
nesreč –
74 Transferni prihodki (740+741) 147.497
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 122.497
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna
in sredstev proračuna Evropske unije 25.000
II. Skupaj odhodki (40+41+42+43) 215.822
40 Tekoči odhodki (400+401+402+403+409) 48.301
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 17.645
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 2.791
402 Izdatki za blago in storitve 27.765
403 Plačila domačih obresti –
409 Rezerve 100
41 Tekoči transferi (410+411+412+413+414) 750
410 Subvencije –
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom –
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 250
413 Drugi tekoči domači transferi 500
414 Tekoči transferi v tujino –
42 Investicijski odhodki (420) 166.771
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 166.771
43 Investicijski transferi (430 + 431) –
431 Investicijski transferi pravnim
in fizičnim osebam, ki niso proračunski
uporabniki –
432 Investicijski transferi proračunskim
uporabnikom –
III. Proračunski presežek (primanjkljaj) (I. – II.)
(skupaj prihodki minus skupaj odhodki) -41.668
B) Račun finančnih terjatev in naložb v tisoč tolarjev
-------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2005
-------------------------------------------------------------------------
IV. Prejeta vračila danih posojil in prodaja
kapitalskih deležev (750+751+752) –
75 Prejeta vračila danih posojil –
750 Prejeta vračila danih posojil –
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. Dana posojila in povečanje kapitalskih
deležev (440+441+442) –
44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije –
443 Povečanje namenskega premoženja
v javnih skladih in drugih pravnih osebah
javnega prava, ki imajo premoženje v svoji
lasti –
VI. Prejeta minus dana posojila in spremembe
kapitalskih deležev (iv. – v.) –
C) Račun financiranja v tisoč tolarjev
-------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2005
-------------------------------------------------------------------------
VII. Zadolževanje (500) –
50 Zadolževanje –
500 Domače zadolževanje –
VIII. Odplačila dolga (550) –
55 Odplačila dolga –
550 Odplačila domačega dolga –
IX. Spremembe stanja sredstev na računu
(I.+IV.+VII.–II.–V.–VIII.) -41.668
X. Neto zadolževanje (vii. – viii.) –
XI. Neto financiranje (vi.+ vii. – viii. – ix. = -iii.) 41.668
XII. Stanje sredstev na računih dne
31.12. preteklega leta 44.644
9009 Splošni sklad za drugo 43.843
-------------------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na oglasni deski Občine Osilnica.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakona o javnih financah, tudi prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01).
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom proračuna poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 80% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2006 50 % navedenih pravic in
2. v ostalih prihodnjih letih 50 % navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 40 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
6. člen
Proračunski sklad je:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po Zakonu o javnih financah.
Proračunska rezerva se v letu 2005 oblikuje v višini 100 tisoč tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena zakona o javnih financah do višine 500 tisoč tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
IV. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
OBČINE
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena zakona o javnih financah, lahko župan dolžniku do višine 30 tisoč tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
V. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži do višine 3.000 tisoč tolarjev.
VI. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
9. člen
V obdobju začasnega financiranja Občina Osilnica v letu 2006, če bo začasno financiranje potrebno, se uporabljata ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
10. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2005 dalje.
Št. 001-438/04
Osilnica, dne 28. marca 2005.
Župan
Občine Osilnica
Anton Kovač l. r.