Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02) in 15. člena Statuta Občine Bistrice ob Sotli (Uradni list RS, št. 49/99, 125/03) je Občinski svet občine Bistrice ob Sotli na 17. redni seji dne 29. 3. 2005 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Bistrica ob Sotli
za leto 2005
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Bistrica ob Sotli za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določijo: višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč SIT
--------------------------------------------------------------------------
Skupina/podskupina kontov Proračun leta 2005
--------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 226.639
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 75.115
70 DAVČNI PRIHODKI 61.156
700 Davki na dohodek in dobiček 40.748
703 Davki na premoženje 6.344
704 Domači davki na blago in storitve 14.064
706 Drugi prihodki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 13.959
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 4.490
711 Takse in pristojbine 900
712 Denarne kazni 69
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 100
714 Drugi nedavčni prihodki 8.400
72 KAPITALSKI PRIHODKI 1.500
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev –
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja 1.500
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 150.024
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 150.024
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 230.208
40. TEKOČI ODHODKI 50.776
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 14.425
401 Prispevki delodajalcev za socialno
varnost 2.388
402 Izdatki za blago in storitve 30.003
403 Plačila domačih obresti 1.360
409 Rezerve 2.600
41. TEKOČI TRANSFERI 107.017
410 Subvencije 900
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom 16.400
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 8.410
413 Drugi tekoči domači transferi 81.307
414 Tekoči transferi v tujino –
42. INVESTICIJSKI ODHODKI 61.015
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 61.015
43. INVESTICIJSKI TRANSFERI 11.400
430 Investicijski transferi 11.400
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.- II.)
(PRORČUNSKI PRIMANJKLJAJ) -3.569
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV
IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
IN PRODAJA 25.000
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 25.000
750 Prejeta vračila danih posojil 25.000
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) 25.000
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV 25.000
440 Dana posojila finančnim institucijam
in posameznikom 25.000
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.- V.) –
C) RAČUN FINANCIRANJA –
VII. ZADOLŽEVANJE (500) –
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 3.000
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga 3.000
IX. ZMANJŠANJE SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII) -6.569
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) -3.000
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) 3.569
--------------------------------------------------------------------------
Splošni del proračuna, sestavljen po ekonomski klasifikaciji:
A) Bilanca prihodkov in odhodkov
B) Račun finančnih terjatev in naložb
C) Račun financiranja
in po funkcionalni klasifikaciji: po področjih proračunske porabe;
posebni del proračuna – področja proračunske porabe po kontih oziroma podkontih ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi:
1. prihodki požarne takse po 59. člen u zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93, 87/01),
2. prihodki ustvarjeni z gospodarjenjem s poslovnimi prostori.
4. člen
Če se med letom v proračunu zagotovijo namenska sredstva, ki v prvotnem proračunu niso bila predvidena, se sredstva razporedijo na postavko, za katero so bila smiselno pridobljena ali pa se na predlog predlagatelja finančnega načrta odpre nova postavka.
Obveznosti v breme sredstev iz prvega odstavka tega člena, se lahko prevzemajo le, če so sredstva že nakazana v proračun, ali pa je izdan sklep ali odločba pristojnega organa in podpisana pogodba o dodelitvi sredstev.
5. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posameznem delu proračuna.
Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji. Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
6. člen
Proračunske rezerve se v letu 2005 oblikujejo v višini 2.600.000,00 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 100.000,00 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
7. člen
Župan lahko začasno zadrži uporabo sredstev, ki so v posebnem delu razporejena za posamezne namene, če prihodki med letom niso doseženi v predvideni višini. Vrstni red prioritete je:
– plače in drugi osebni prejemki,
– socialni izdatki,
– izdatki, za katere je v proračunu predviden izvirni prihodek,
– obveznosti občine iz preteklih let.
O odločitvi iz prejšnjega odstavka župan obvesti občinski svet.
8. člen
Župan lahko dolžniku do višine 30.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjatve v nesorazmerju z višino terjatve.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
IN JAVNEGA SEKTORJA
9. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži v obsegu, ki ne presega 10% realiziranih prihodkov občine preteklega leta, odplačilo glavnice in obresti pa ne sme preseči 5% zagotovljene porabe.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je občina Bistrica ob Sotli, v letu 2005 ne sme preseči skupne višine glavnic 10% realiziranih prihodkov preteklega leta.
10. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine se lahko v letu 2005 zadolžijo in izdajo poroštva drugim fizičnim in pravnim osebam do skupne višine 0 tolarjev.
5. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
11. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Bistrice ob Sotli v letu 2006, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
12. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 06202-0017/05-02
Bistrica ob Sotli, dne 29. marca 2005.
Župan
Občine Bistrica ob Sotli
Jožef Pregrad l. r.