Na podlagi 23. in 175. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03) ter 17. člena Statuta Občine Laško (Uradni list RS, št. 8/00, in 88/02) je Občinski svet občine Laško na 17. seji dne 20. 4. 2005 sprejel
O D L O K
o lokacijskem načrtu za Trgovski center Izbira Laško
I. SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
S tem odlokom se sprejme lokacijski načrt za Trgovski center Izbira Laško (v nadaljevanju: LN), ki ga je izdelal IUP d.o.o. Celje pod št. 104/03 v marcu 2004. LN je skladen s Spremembami in dopolnitvami prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Laško za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in srednjeročnega plana Občine Laško za obdobje od leta 1986 do leta 1990 za Občino Laško (Uradni list SRS, št. 46/87 in 44/88, Uradni list RS, št. 26/93, 86/01 in 98/02).
2. člen
Lokacijski načrt iz prejšnjega člena vsebuje naslednje sestavine:
A) tekstualni del,
B) mnenja,
C) grafične priloge.
Podrobnejši seznam prilog se nahaja v gradivu LN iz prvega člena tega odloka.
II. MEJA UREDITVENEGA OBMOČJA
3. člen
Lokacijski načrt za trgovski center Izbira Laško vključuje površine med vzhodnim robom ceste GI-5/0328 Celje–Šmarjeta, južnim robom lokalne ceste Laško–Jagoče, zgornjim robom desnega brega predvidene regulacije Savinje in južnim robom parcel št. 29/2 in 19 k.o. Debro.
Ureditveno območje LN meri 1.95 ha.
Ureditveno območje LN vključuje naslednje parcele v k.o. Debro: 15/1, 15/2, 15/4, 17, 19, 20, 21 in 29/2.
Velikost gradbene parcele je 1.33 ha.
III. FUNKCIJA OBMOČJA UREJANJA
4. člen
Ureditveno območje iz 3. člena tega odloka je v skladu z usmeritvami iz programskih zasnov namenjeno gradnji trgovskega centra.
Območje trgovskega centra vključuje izgradnjo objekta trgovskega centra s pokritim skladiščem za gradbeni material, pripadajočimi parkirnimi površinami, javno servisno cesto, peš potmi in zelenicami.
Osnovni pogoj za izrabo območja je upoštevanje pogojev za varstvo okolja iz VI. poglavja tega odloka.
IV. POGOJI ZA URBANISTIČNO IN ARHITEKTONSKO OBLIKOVANJE, TOLERANCE
5. člen
Na območju LN so predvideni naslednji posegi:
– izgradnja servisne ceste z avtobusnim postajališčem s priključkoma na cesto GI-5-0328 in lokalno cesto Laško–Jagoče;
– ureditev zelenice, kolesarske steze in hodnika za pešce ob cesti GI-5-0328;
– ureditev parkirnih mest na parkirišču za 116 osebnih vozil in invalide;
– ureditev javne pešpoti na desnem bregu Savinje;
– ureditev ploščadi na zahodni in severni strani trgovskega centra;
– ureditev dostopov (brez arhitektonskih ovir za invalide) do ploščadi pred vhodi v objekt;
– gradnja trgovskega centra;
– ureditev pokritega skladišča gradbenega materiala;
– ureditev zelenih površin;
– ureditev opornega zidu ob parkirišču.
6. člen
Pogoji za urbanistično oblikovanje območja so:
– upoštevanje predvidene regulacije Savinje;
– ohranitev obstoječe prometne infrastrukture in zgrajene komunalne in energetske infrastrukture;
– gradnja predvidenega objekta in odprtega skladišča;
– izvedba javne servisne ceste na vzhodni in južni strani kompleksa;
– potek javne pešpoti po desnem bregu regulirane Savinje;
– ureditev parkirišč;
– ureditev dostopnih ploščadi;
– ureditev ustrezno oblikovanega opornega zidu ob parkirišču;
– obvezna je zasaditev drevoredov ob glavnih prometnicah in ob pešpoti na desnem bregu Savinje;
– obvezna je zasaditev dreves na odprtem parkirišču.
7. člen
Pogoji za urbanistično in arhitektonsko oblikovanje objektov so:
– upoštevati je treba odmik gradbene linije trgovskega centra od plinovoda P231 B MRP Laško–MRP Pivovarna – minimalno 5.00 m;
– upoštevati je treba odmik gradbene linije trgovskega centra od roba hodnika za pešce ob cesti GI-5/0328 Celje–Šmarjeta – minimalno 5.00 m;
– upoštevati je treba koto poplavnosti območja 223.50;
– členitev fasad je mogoča do maksimalne gradbene linije;
– višinski gabarit je določen z etažnostjo objekta (K+P);
– ob visokih vodah Savinje bo kletna etaža poplavljena, zato je treba prostore načrtovati tako, da v primeru visokih vod ne bo škodljivih vplivov na objekt in okolje;
– dovoljena je klasična ali montažna gradnja;
– zaradi izpostavljene lokacije ob glavni cesti na vhodu v Laško morajo biti fasade objekta skrbno in sodobno oblikovane ter usklajene s predvideno pozidavo kompleksa Zdravilišča Laško;
– okvirni tlorisni gabariti trgovskega centra so 85.00 m x 63.00 m;
– predvidena etažnost je K+P, klet je na nivoju obstoječega terena;
– pred pričetkom gradnje je treba pridobiti geotehnične pogoje za gradnjo.
8. člen
Za zunanjo ureditev veljajo naslednji pogoji:
– izvedba skladno z namembnostjo območja;
– funkcionalno zemljišče je določeno v grafičnih prilogah LN;
– ureditev funkcionalnega zemljišča kot parkirne in manipulacijske površine, ploščadi ter zelenice;
– izvedba utrjenih površin v asfaltu;
– izvedba ploščadi in dostopnih poti v asfaltu ali popločene;
– obveznost ureditve parkirnih mest za zaposlene in obiskovalce;
– postavitev ustrezno oblikovane varovalne ograje višine 2.0 m ob odprtem skladišču gradbenega materiala, ki bo zagotavljala primerno vizualno podobo celotnega območja.
Za ureditev zelenih površin veljajo naslednji pogoji:
– skrbno načrtovanje zelenih površin – upoštevanje higienske in oblikovalske funkcije, izbor drevesnih in grmovnih vrst, ki so avtohtone, odporne na klimatske in specifične rastiščne razmere in ki zadovoljujejo potrebe – zadrževanje praha, habitus, zmanjšanje hrupa, višina krošnje;
– obveznost zasaditve drevoredov ob glavnih prometnicah;
– obveznost zasaditev drevja na parkirnih površinah;
– obveznost zasaditve drevoreda ob javni pešpoti na desnem bregu Savinje, zasaditev mora biti enotna na odseku od mostu Jagoče do obstoječih objektov Zdravilišča Laško.
Za javne površine veljajo naslednji pogoji:
– kot javna površina je opredeljeno zemljišče med funkcionalnim zemljiščem trgovskega centra in državno ter lokalnimi cestami in peš potjo ob Savinji;
– javne površine so namenjene za ureditev javne ceste, pešpoti, kolesarske steze, hodnika za pešce, zelenice in javnih komunalnih ter energetskih vodov in omrežja zvez.
9. člen
Tolerance
V grafičnih prilogah so določeni okvirni gabariti objekta, ki upoštevajo odmike od plinovoda, regulirane Savinje in cest. Obvezno je upoštevanje smeri gradbene linije in navedenih odmikov.
Kot tolerance so dovoljene spremembe dimenzij v skladu s tehnološkimi potrebami na podlagi predhodne prostorske preveritve pod pogojem, da spremembe tlorisnih in višinskih gabaritov ne bodo ovirale kasnejših izvajanj in realizacije lokacijskega načrta in da se z novimi rešitvami v okviru toleranc ne spreminja načrtovani videz območja, poslabšajo bivalni in delovni pogoji ter vplivi na okolje.
Lokacijski načrt povzema obstoječo parcelacijo in predvideva nove parcelne meje.
Kot tolerance so dovoljene spremembe parcelnih mej ob soglasju mejašev.
V. POGOJI UPRAVLJANJA Z VODAMI PROMETNEGA, KOMUNALNEGA IN ENERGETSKEGA UREJANJA
10. člen
Za upravljanje z vodami veljajo naslednji pogoji:
– območje LN je poplavno;
– za zmanjšanje poplavne površine je treba izvesti ureditev desne brežine Savinje na območju lokacijskega načrta v skladu z izdelano dokumentacijo Ureditev Savinje in Rečice na vplivnem območju Zdravilišča Laško, Inženiring za vode d.o.o., proj. št. 231-FR/04-PGD PZI;
– pri načrtovanju in obratovanju objekta je treba zagotoviti ukrepe, da ne bo škodljivih vplivov na objekt, vode in vodni režim, ter opredeliti ukrepe v primeru havarije;
– Savinja je vodotok I. reda, vse objekte in ograjo je treba načrtovati v skladu z Uredbo o določitvi zunanje meje priobalnega zemljišča reke Savinje za območje Občine Laško (Uradni list RS, št. 87/04) in Uredbo o spremembah in dopolnitvah uredbe o določitvi zunanje meje priobalnega zemljišča reke Savinje za območje Občine Laško (Uradni list RS, št. 107/04) to je 5.00 m od zunanje meje vodnih zemljišč reke Savinje, ki je prikazana v grafični prilogi list št. 4;
– ni dopustno nadviševati višinske kote zunanje ureditve in kote gotovih tal pritličja, ki mora biti na koti Q(100) Savinje z 0,50 m varnostne višine, kota tal kleti je 221.20 m, kota parkirišča 221.50m in kota pritličja 224.20 m;
– pri izgradnji predvidene peš poti in servisne ceste na vzhodni strani obravnavanega območja je treba upoštevati, da je izvedba mogoča le kot gradnja objektov javne infrastrukture; v primeru, da sega cestno telo v peto nasipa, je treba izvesti oporni zid;
– odvod padavinskih voda z utrjenih površin in strešin je treba tehnično urediti tako, da bo v največji možni meri zmanjšan odtok iz urbanih površin, z zadrževanjem meteornih vod;
– pri načrtovanju odvoda padavinskih voda v vodotok je treba direktne izpuste načrtovati tako, da ne segajo v svetli profil vodotoka;
– iztočne glave morajo biti izvedene pod kotom, na območju iztokov pa je treba zagotoviti ustrezno zavarovanost struge pred erozijo.
11. člen
Za prometno omrežje veljajo naslednji pogoji:
– napajanje trgovskega centra bo po javni servisni cesti, ki se priključuje na lokalno cesto LC 412002 Lipa–Svetina–Jagoče in glavno cesto GI-5/0328 Celje–Šmarjeta;
– tehnični elementi javne servisne ceste: zavijalni radiji uvozov 12.00 m širina ceste 2 x 3.50 m;
– izvedba servisne ceste, parkirišč in manipulacijskih površin v asfaltu;
– ureditev odprtega parkirišča za 116 osebnih vozil in invalide;
– ureditev pokritega parkirišča v kletni etaži trgovskega centra za 64 osebnih vozil;
– tehnični elementi za parkirišče: parkirni prostor tlorisnih dimenzij 5.00 m x 2.50 m;
– vse prometne površine je treba opremiti v ustrezno vertikalno in horizontalno prometno signalizacijo skladno z veljavnimi predpisi, zakoni in pravilniki;
– izvedba zelenega pasu v širini 0.75 m, kolesarske steze v širini 1.25 m, hodnika za pešce v širini 1,55 m ob cesti GI-5/0328;
– pri načrtovanju in izvedbi prometne infrastrukture in manipulacijskih površin je treba upoštevati veljavne tehnične predpise in standarde ter ostale pogoje upravljalca.
12. člen
Za vodovodno omrežje veljajo naslednji pogoji:
– izgradnja priključka na obstoječi vodovod PE 160;
– izgradnja hidrantnega omrežja z nadzemnimi hidranti za zagotovitev požarne vode v predpisanih rastrih in odmikih;
– pri načrtovanju in izvedbah predvidenega vodovodnega priključka in hidrantnega omrežja je treba upoštevati veljavne tehnične predpise in standarde ter ostale pogoje upravljalca.
13. člen
Za kanalizacijsko omrežje veljajo naslednji pogoji:
– odvajanje odplak v ločenem kanalizacijskem sistemu;
– odvajanje sanitarnih odplak iz predvidenega trgovskega centra preko priključka na zbirni kolektor BC Ø 600 m;
– kanaliziranje obstoječih odprtih jarkov na zahodni strani kompleksa;
– meteorna kanalizacija bo vodena preko zadrževalnega bazena volumna 127 m3 v Savinjo z enim izpustom, opremljenim s protipoplavno zaklopko;
– na vzhodnem delu bodo meteorne vode odvajane v obstoječi meteorni kanal;
– odvajanje meteornih voda s strešin objekta preko peskolovov, odvajanje meteornih voda s parkirišč in ostalih voznih ter manipulacijskih površin pa preko obcestnih požiralnikov, cestnih rešetk in jaškov;
– odvod meteornih voda z manipulacijskih in ostalih voznih površin mora biti izveden z ustrezno dimenzioniranimi lovilci maščob;
– pri operativni izvedbi je treba upoštevati veljavne tehnične predpise in standarde ter ostale pogoje upravljalca.
14. člen
Za električno omrežje veljajo naslednji pogoji:
– izvedba nizkonapetostnega električnega kabelskega omrežja za napajanje predvidenega objekta na nizkonapetostni kabel, ki poteka iz TP »Jagoče most«;
– vsa dela je treba izvajati v soglasju in pod nadzorom upravljalca v skladu z ustrezno izdelano tehnično dokumentacijo in ob upoštevanju veljavnih tehničnih predpisov, standardov in varnostnih ukrepov.
15. člen
Za telefonsko omrežje veljajo naslednji pogoji:
– izgradnja novega TK podzemnega omrežja in navezava na obstoječe TK omrežje;
– za izgradnjo TK omrežja je treba izdelati ustrezni elaborat (PGD, PZI) in nanj pridobiti soglasje upravljavca.
16. člen
Plinovodno omrežje:
– izvedba plinskega priključka na obstoječi plinovod PE 200-320 mbar, ki poteka severno od predvidene lokacije trgovskega centra;
– upoštevanje varovalnega pasu plinovoda P 2318 (MRP Laško–MRP Pivovarna), ki poteka ob vzhodni meji ureditvenega območja; varovalni pas znaša 2 x 5,0 m, izvajanje morebitnih del posegov je možno le pod posebnimi pogoji in nadzorstvom predstavnika upravljalca plinovoda;
– upoštevanje varovalnega pasu plinovoda PE 200-350 mbar, ki poteka po zahodni in severni meji ureditvenega območja; varovalni pas je 2 x 1.0 m; izvajanje del in zakoličba marata potekati pod nadzorom upravljalca;
– pred izgradnjo plinovodnega omrežja je treba izdelati projekt za izvedbo, ki mora upoštevati vse veljavne predpise in standarde ter pogoje upravljalca.
17. člen
Ogrevanje objektov:
– ureditev centralnega ogrevanja iz centralne kotlovnice, energetski vir je zemeljski plin.
18. člen
Za kabelskorazdelilni sistem veljajo naslednji pogoji:
– izgradnja priključka na obstoječi KRS, ki poteka ob zahodnem robu ceste GI-5/0328;
– dograditev KRS ob južni in vzhodni fasadi predvidenega objekta;
– pri izvedbi vseh del za realizacijo kabelskorazdelilnega omrežja na obravnavanem področju bo treba izdelati tehnično dokumentacijo in upoštevati pogoje soglasodajalca ter vse veljavne predpise in standarde.
19. člen
Odpadki:
– komunalni odpadki se bodo zbirali v za to namenjenih posodah in zabojnikih in se bodo odvažali na komunalno deponijo;
– v primeru pojava agresivnih, nevarnih in posebnih odpadkov se bodo le-ti zbirali ločeno od komunalnih odpadkov in odvažali v za to namenjen prostor na komunalni deponiji ali v reciklažo.
20. člen
Tolerance
Dopustne so tolerance pri prometnem, komunalnem in energetskem urejanju prostora na podlagi ustrezne projektno-tehnične dokumentacije, če to pogojujejo primernejši obratovalni parameter, ekonomsko primernejša investicijska vlaganja in če prestavitve ne spreminjajo vsebinskega koncepta lokacijskega načrta.
VI. UKREPI ZA VAROVANJE OKOLJA
21. člen
V postopku za pridobitev dovoljenja za gradnjo je treba za predvideni objekt izdelati poročilo o vplivih na okolje. Poročilo mora izdelati pooblaščena strokovna organizacija. Negativni vplivi na okolje, ki bi presegali zakonsko dovoljenje ravni, ne smejo posegati na območje izven mej funkcionalnega zemljišča trgovskega centra.
22. člen
Hrup
V skladu z Uredbo o hrupu v naravnem in življenjskem okolju (Uradni list RS, št. 45/95) je območje razvrščeno v IV. stopnjo varstva pred hrupom, za katero veljajo mejne dnevne in nočne ravni hrupa 70 dBA.
Na zahodnem delu meji območje trgovskega centra na območje stanovanjske gradnje, za katero velja III. stopnja varstva pred hrupom z dovoljeno dnevno mejno ravnijo 60 dBA in nočno 50 dBA.
Urbanistično-arhitektonska zasnova predvideva na zahodnem delu zasaditev drevoreda.
23. člen
Zrak
V predvidenem objektu, ki ga obravnava lokacijski načrt, ne pričakujemo prekomernih emisij snovi v zrak.
Kot energetski vir je predviden zemeljski plin.
24. člen
Vode
Ureditveno območje je poplavno. Ob visokih vodah Savinje bo kletna etaža poplavljena. Občasni možnosti poplave je treba prilagoditi uporabo in obratovanje objekta, da ne bo škodljivih vplivov na objekt in okolje.
Meteorne odplake s strešin bodo vodene preko peskolovov v meteorno kanalizacijo in nato v Savinjo.
Meteorne odplake s prometnih površin bodo speljane v meteorno kanalizacijo preko ustrezno dimenzioniranih lovilcev olj.
Sanitarne odplake bodo speljane v javno kanalizacijo in vodene na čistilno napravo.
25. člen
Odpadki
Komunalni odpadki se bodo zbirali v zabojnikih in odvažali na komunalno deponijo.
26. člen
Požarna varnost
Lokacijski načrt za trgovski center Izbira Laško upošteva določila 22. člena Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93).
Dostopi in dovozi omogočajo dovoz intervencijskih vozil in izpolnjujejo pogoje za varen umik.
Odmiki med objekti preprečujejo širjenje požara.
Oskrba za gašenje z vodo je zagotovljena preko obstoječega in predvidenega hidrantnega omrežja z nadzemnimi hidranti.
VII. ETAPNOST IZVAJANJA
27. člen
Lokacijski načrt omogoča etapno izvajanje.
Pred izgradnjo načrtovanih objektov je treba izvesti ureditve vodotoka Savinje na desnem bregu na območju lokacijskega načrta v skladu s projektom Ureditev Savinje in Rečice na vplivnem območju Zdravilišča Laško (Inženiring za vode d.o.o., proj. št. 231-FR/04).
Etapna gradnja je možna v skladu s potrebami in finančnimi možnostmi investitorja.
Posamezna faza mora biti izvedena v celoti z vsemi elementi zunanje ureditve in tako, da ne bo poslabšala ekološkega stanja. Komunalne, energetske, prometne in vodnogospodarske ureditve, ki lahko vplivajo na varovanje okolja, morajo biti dokončno urejene s posamezno fazo gradnje.
Do pričetka ostaja namembnost površin nespremenjena tako, da se lahko izvajajo posegi, ki omogočajo normalno rabo zemljišč in objektov ter načrtovano realizacijo predvidenih posegov skladno z lokacijskim načrtom.
VIII. OBVEZNOSTI INVESTITORJEV
28. člen
Investitor objekta je dolžan sočasno z izgradnjo objekta zaključiti zunanjo ureditev objekta.
Pri izdelavi izvedbene dokumentacije morajo biti upoštevane vse zahteve soglasjedajalcev.
IX. KONČNE DOLOČBE
29. člen
LN iz 1. člena odloka je stalno na vpogled na Občini Laško in pri Upravni enoti Laško.
30. člen
Nadzorstvo nad izvajanjem tega odloka opravljajo pristojne inšpekcijske službe.
31. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 35003-10/2003
Laško, dne 3. maja 2005.
Župan
Občine Laško
Jože Rajh l. r.