Na podlagi Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 26/05 – UPB), 21. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 73/95, 9/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98, 74/98, 12/99, 16/99, 59/99, 70/00, 100/00, 28/01, 51/02, 108/03 in 77/04) ter 10. člena Statuta Občine Jesenice (Uradni list RS, št. 2/01) je Občinski svet občine Jesenice na 28. seji dne 30. 6. 2005 sprejel

S tem odlokom se določajo namen, pogoji in postopek za dodeljevanje finančnih spodbud investicijskim ukrepom za učinkovito rabo energije in izrabo obnovljivih virov energije v gospodinjstvih na območju občine Jesenice (v nadaljevanju: finančne spodbude).

Finančne spodbude iz tega odloka predstavljajo nepovratna sredstva in se zagotavljajo v proračunu Občine Jesenice v višini, določeni z odlokom o proračunu Občine Jesenice za posamezno proračunsko leto.
Do finančnih spodbud so upravičeni upravičenci, ki so v preteklem letu izvedli investicijske ukrepe, določene v tem odloku.
Dodeljevanje finančnih spodbud se izvede po postopku, določenem v tem odloku.

Sredstva iz prejšnjega člena se v skladu s tem odlokom namenjajo za naslednje investicijske ukrepe:
– toplotno izolacijo podstrešja (neizkoriščeno podstrešje) oziroma toplotno izolacijo strehe (izkoriščeno podstrešje),
– toplotno izolacijo in obnovo fasade,
– toplotno izolacijo stropa ali poda kleti,
– zamenjavo fasadnega stavbnega pohištva – okna in vrata,
– prehod na daljinsko ogrevanje (priklop na vročevodno in plinovodno omrežje),
– vgradnjo toplotnih črpalk za ogrevanje sanitarne vode,
– vgradnjo solarnih sistemov za ogrevanje vode,
– vgradnjo specialnih kurilnih naprav na polena za centralno ogrevanje na lesno biomaso.
V okviru vsakoletnega razpisa lahko na predlog pristojnega organa občinske uprave pristojni odbor občinskega sveta določi še kakšen drug investicijski ukrep.

Objekt, ki ga določa ta odlok, je stavba ali del stavbe, na katerem je bil izveden investicijski ukrep iz 3. člena tega odloka.
Stavba je objekt z enim ali več prostori, v katere lahko človek vstopi in so namenjeni prebivanju. Tipi stavb so: hiša, blok, stolpnica.
Del stavbe predstavlja stanovanje v večstanovanjski stavbi. Tipa večstanovanjskih stavb: blok, stolpnica.
Počitniške stavbe oziroma vikendi ter vsi pomožni objekti in drugi objekti, zgrajeni brez gradbenega dovoljenja, ne glede na določbe prejšnjih odstavkov tega člena, niso predmet pridobitve finančne spodbude.

Do finančne spodbude je upravičena fizična oseba, ki je:
– lastnik oziroma solastnik objekta in je investitor izvedbe investicijskega ukrepa iz tretjega člena tega odloka;
– najemnik objekta in ima z lastnikom objekta sklenjeno dolgoročno najemno pogodbo o sovlaganjih v objekt oziroma pisno soglasje lastnika objekta k izvedbi investicijskega ukrepa iz tretjega člena tega odloka.
Pravne osebe in samostojni podjetniki, ki so lastniki ali solastniki oziroma najemniki objektov, ne izpolnjujejo pogojev za dodelitev finančne spodbude, čeprav so udeleženci v investiciji.

Upravičenec mora za pridobitev finančne spodbude izpolnjevati splošne in posebne pogoje.
Splošni pogoji so:
– Objekti, ki so predmet investicijskega ukrepa, morajo biti zgrajeni na območju Občine Jesenice.
– Upravičenec mora biti fizična oseba, opredeljena v 5. členu tega odloka.
– Posamezni investicijski ukrep mora biti izveden v preteklem letu.
– Vgrajeni materiali in/ali izvedeni investicijski ukrepi morajo dosegati zahtevane tehnične kriterije, ki jih določajo predpisi ali so določeni v javnem razpisu.
– Posamezni investicijski ukrep mora biti izveden za objekt v celoti. Izjema je investicijski ukrep zamenjave fasadnega stavbnega pohištva v večstanovanjski stavbi, kjer se le-ta lahko izvede samo v delu stavbe (stanovanju), pod pogojem, da upravnik objekta s pisno izjavo predpiše ustreznost izbranega stavbnega pohištva.
– Investicijski ukrep vgradnje specialnih kurilnih naprav na polena za centralno ogrevanje na lesno biomaso mora biti izveden v naseljih: Hrušica, Javorniški Rovt, Plavški Rovt, Prihodi, Planina pod Golico, Potoki, Koroška Bela, Lipce, Blejska Dobrava, Kočna oziroma v naseljih, kjer ni možnosti priklopa na daljinsko ogrevanje ali plinovodno omrežje.
– Popolna vloga.
Posebni pogoji se opredelijo v razpisni dokumentaciji.

Pogoji se dokazujejo z naslednjimi dokazili ali dokumenti:
– dokazilo o lastništvu objekta (zemljiškoknjižni izpisek, pogodba),
– dokazilo o najemu objekta (najemna pogodba),
– pisno soglasje solastnikov objekta za izvedbo investicijskega ukrepa,
– pisna izjava upravnika objekta o ustreznosti izbranega stavbenega pohištva,
– račun izvajalca za izveden investicijski ukrep,
– dokazilo o doseganju zahtevanih tehničnih kriterijev vgrajenih materialov in/ali izvedenih investicijskih ukrepov,
– druga dokazila oziroma dokumentacija, ki je opredeljena v razpisu.

Kriteriji za določitev višine finančne spodbude za posamezni ukrep se glede na razpoložljiva sredstva v proračunu Občine Jesenice za posamezno proračunsko leto in število posameznih ukrepov določijo v javnem razpisu.

Pogoj za pričetek postopka so zagotovljena sredstva v proračunu Občine Jesenice za posamezno proračunsko leto.
Finančne spodbude se dodeljujejo do porabe sredstev zagotovljenih v proračunu Občine Jesenice po zaporedju predložitve popolnih vlog.

Postopek se prične s potrditvijo javnega razpisa in razpisne dokumentacije, s strani pristojnega odbora občinskega sveta.

Javni razpis se objavi v lokalnih sredstvih javnega obveščanja in na oglasni deski Občine Jesenice ter vsebuje:
– skupni znesek sredstev, namenjenih v občinskem proračunu za dodelitev finančnih spodbud;
– vrste investicijskih ukrepov, za katere so bodo dodeljevala finančne spodbude;
– navedbo upravičencev, ki lahko zaprosijo za dodelitev finančnih spodbud;
– splošni in posebni pogoji, pod katerimi se dodeljujejo finančne spodbude;
– kriteriji za določitev višine finančne spodbude za posamezni investicijski ukrep;
– kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo;
– rok za predložitev vloge;
– naslov, na katerega se vložijo vloge;
– določba, da se poslana dokumentacija vlagateljem ne bo vračala.

Razpisna dokumentacija vsebuje:
– javni razpis
– navodilo za izpolnitev vloge (postopek, tehnični kriteriji...),
– obrazec vloge.

Postopek vodi in o njem odloča na prvi stopnji pristojni organ občinske uprave.
Pristojni organ občinske uprave odloča o dodelitvi finančne spodbude z odločbo, zoper katero je dovoljena pritožba. O pritožbi odloča župan. Odločitev župana je dokončna in pravnomočna.

Vlogo lahko vloži fizična oseba, navedena v prvem odstavku 5. člena tega odloka (upravičenci) oziroma njen zakoniti zastopniki.
Vlogo lahko vloži tudi oseba, ki ima pisno pooblastilo upravičenca, ter upravnik objekta, katerega pooblastijo etažni lastniki.
Vloga se vloži na predpisanem obrazcu z vsemi zahtevanimi dokazili in dokumenti.

Če je vloga nepopolna ali nerazumljiva, pristojni organ občinske uprave pozove vlagatelja, da pomanjkljivosti odpravi v roku 15 dni od prejema poziva za dopolnitev.
Kolikor vlagatelj vloge ne dopolni v predpisanem roku, se vloga s sklepom zavrže.
Če vlagatelj pomanjkljivosti odpravi v roku, se šteje, da je vloga vložena takrat, ko je bila vložena vloga, s katero so bile odpravljene pomanjkljivosti.

Pristojni organ občinske uprave lahko pred izdajo odločbe o dodelitvi finančne spodbude izvede kontrolo izvedenih investicijskih ukrepov pri upravičencu.
Kolikor pristojni občinski organ ugotovi nepravilnosti, upravičenec ni upravičen do finančne spodbude.

Odobrena finančna spodbuda se nakaže na transakcijski račun upravičenca v roku 30 dni po pravnomočnosti odločbe.

Za vsa vprašanja postopka, ki niso določena v tem odloku, se smiselno uporabljajo določbe Zakona o splošnem upravnem postopku.

Ne glede na določilo drugega odstavka 2. člena tega odloka se v prehodnem obdobju, do leta 2007, finančne spodbude dodeljujejo po naslednjem ključu:
– do finančnih spodbud, za katere so zagotovljena sredstva v proračunu za leto 2005, so upravičeni upravičenci, ki so izvedli investicijske ukrepe od 1. 1. 2005 do 30. 6. 2005, ter
– do finančnih spodbud, za katere bodo zagotovljena sredstva v proračunu za leto 2006, bodo upravičeni upravičenci, ki bodo izvedli investicijski ukrep od 1. 7. 2005 do 31. 12. 2005.

Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati petnajsti dan po objavi.
Z dnem, ko začne veljati ta odlok, preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju sredstev občinskega proračuna za energetske sanacije objektov na območju Občine Jesenice (Uradni list RS, št. 101/01).