Na podlagi 3. in 18. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96), 23. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98) in 17. člena Statuta Občine Medvode (Uradni list RS, št. 34/95, 47/95, 82/98 in 69/04) je Občinski svet občine Medvode na 24. seji dne 29. 6. 2005 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi javnega zavoda »Zavod za šport in prireditve Medvode«
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom Občina Medvode ustanavlja javni zavod »Zavod za šport in prireditve Medvode« (v nadaljnjem besedilu: zavod) za upravljanje, urejanje in vzdrževanje športnih objektov v Občini Medvode, za opravljanje administrativnih, organizacijskih in tehničnih ter drugih del na področju športa na območju Občine Medvode z namenom izvajanja nacionalnega programa športa ter za organizacijo prireditev z namenom promocije Občine Medvode.
Pravice in obveznosti ustanoviteljice izvršuje Občinski svet občine Medvode, kolikor ta odlok ne določa drugače.
II. STATUSNI DOLOČBI
2. člen
Ime zavoda se glasi: »Zavod za šport in prireditve Medvode«.
Sedež zavoda: Ostrovrharjeva ulica 4, Medvode.
Zavod lahko spremeni ime in sedež le s soglasjem ustanovitelja.
Zavod ima pečat okrogle oblike premera 32 mm. Sredi pečata je grb Občine Medvode. Na zunanjem robu je napis »Zavod za šport in prireditve« ter v sredini »Medvode«.
Zavod ima lahko tudi znak ali grafično obliko imena, ki se določi s statutom zavoda.
3. člen
Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi v poslovanju in pravnem prometu, kot jih določata zakon in ta odlok.
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, za katere je registriran.
III. DEJAVNOST ZAVODA
4. člen
Zavod opravlja naslednje naloge:
– upravlja s športnimi objekti, ki jih s sklepom določi župan občine;
– skrbi za celovit razvoj športa v občini;
– pripravlja objekte za vadbo in tekmovanja;
– opravlja in organizira vzdrževanje objektov, naprav, igrišč in tehnične ter športne opreme, ki je v upravljanju zavoda;
– zagotavlja normalno delovanje objektov in opreme, ki jo ima v upravljanju;
– oddaja v najem prostore v športnih objektih in usklajuje interese med posameznimi uporabniki;
– skrbi za zavarovanje objektov in opreme ter skrbi za varnost delovanja objektov in naprav;
– svetuje pri načrtovanju, obnovi, izgradnji in upravljanju športnih objektov v občini;
– izvaja letni program športa v občini, ki se sofinancira iz javnih sredstev;
– daje pobude in predloge ustanoviteljici;
– pripravlja strokovna gradiva in izvaja naloge za ustanoviteljico s področja dejavnosti zavoda, sodeluje z upravnimi organi, strokovnimi institucijami in drugimi;
– daje strokovno in organizacijsko pomoč izvajalcem programov športa v občini;
– sodeluje pri organiziranju in izvajanju športne vzgoje in raznih športnih dejavnosti za otroke, mladino, invalide, starejše občane ter pri kulturno-športnih in rekreativnih prireditvah;
– spremlja in analizira razmere na področju športa;
– načrtuje izobraževanje in usposabljanje strokovnih delavcev za delo v športu;
– zbira in daje podatke za potrebe informatike v športu;
– posreduje in organizira glasbene in druge kulturno – umetniške prireditve;
– izvaja pripravo in izvedbo koncertov, festivalov in drugih multimedijskih predstav;
– organizira predavanja, strokovna in znanstvena srečanja ter seminarje;
– koordinira prireditve po programu ustanoviteljice;
– vključuje se v kulturno in turistično ponudbo občine, regije in širše slovenske skupnosti;
– opravlja gostinske storitve za lastne potrebe in potrebe udeležencev in obiskovalcev.
5. člen
Zavod lahko s soglasjem ustanoviteljice opravlja tudi strokovne in druge naloge za neprofitne organizacije, ki imajo sedež na območju Občine Medvode.
Zavod lahko proti plačilu upravlja tudi z drugim premoženjem, premičnim ali nepremičnim, ki ni last ustanoviteljice, je pa povezano s športom in prireditvami, ob izrecnem predhodnem soglasju ustanoviteljice.
6. člen
Dejavnosti zavoda po Uredbi o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 2/02) so:
H/55.304 Dejavnost premičnih in provizoričnih gostinskih
obratov
H/55.400 Točenje pijač
H/55.301 Dejavnost restavracij in gostiln
K/70.200 Dajanje lastnih nepremičnin v najem
K/70.320 Upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po
pogodbi
K/71.401 Izposojanje športne opreme
K/71.403 Izposojanje drugih izdelkov široke porabe
K/72.300 Obdelava podatkov
K/72.600 Druge računalniške dejavnosti
K/74.120 Računovodske, knjigovodske in revizijske
dejavnosti, davčno svetovanje
K/74.130 Raziskovanje trga in javnega mnenja
K/74.400 Oglaševanje
K/74.853 Druga splošna tajniška opravila
K/74.871 Prirejanje razstav, sejmov, kongresov
K/74.873 Druge poslovne dejavnosti,d.n.
K/80.422 Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje
in usposabljanje, d.n.
O/92.320 Obratovanje objektov za kulturne prireditve;
O/92.330 Dejavnost sejmišč in zabaviščnih parkov;
O/92.340 Druge razvedrilne dejavnosti
O/92.610 Obratovanje športnih objektov
O/92.623 Druge športne dejavnosti
O/92.720 Druge dejavnosti za sprostitev, d.n.
IV. ORGANI ZAVODA
7. člen
Organi zavoda so: svet zavoda, direktor in strokovni svet.
a) Svet zavoda
8. člen
Zavod upravlja svet zavoda, ki ima pet članov:
– tri predstavnike ustanoviteljice;
– en predstavnika delavcev zavoda;
– en predstavnika izvajalcev letnega programa športa v občini.
Mandatna doba članov sveta traja 4 leta in so po preteku mandatne dobe lahko ponovno izvoljeni oziroma imenovani.
Predsednika in namestnika predsednika sveta izvolijo člani izmed sebe na prvi seji sveta.
9. člen
Predstavnike ustanoviteljice imenuje Občinski svet občine Medvode.
Predstavnika delavcev izvolijo delavci zavoda neposredno in na način, ki ga v skladu z zakonom določa statut zavoda.
Predstavnika izvajalcev letnega programa športa v Občini Medvode določijo športna društva, ki delujejo na območju Občine Medvode.
10. člen
Pristojnosti sveta zavoda določa statut zavoda.
Statut zavoda sprejme svet zavoda in prične veljati, ko da nanj soglasje Občinski svet občine Medvode.
b) Direktor
11. člen
Poslovodni organ zavoda je direktor, ki organizira in vodi delo in poslovanje zavoda ter predstavlja in zastopa zavod v pravnem prometu.
Direktor je v pravnem prometu pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru dejavnosti, za katere je zavod registriran, in v okviru vsakoletnega finančnega načrta zavoda, razen:
– posojilnih pogodb;
– pogodb o nakupu ali odtujitvi nepremičnin.
Posojilne pogodbe lahko sklepa direktor le s soglasjem župana. O sklenitvi pogodb za nakup ali odtujitev nepremičnin odloča na predlog sveta zavoda Občinski svet.
Direktor mora zagotoviti in je hkrati odgovoren za poslovanje zavoda v skladu z zakonom in tem odlokom.
Direktor je odgovoren za škodo, ki je nastala zavodu oziroma ustanoviteljici zaradi njegovega nevestnega ali nezakonitega ravnanja in za škodo, ki je nastala kot posledica kršitve njegovih obveznosti.
12. člen
Direktor zavoda:
– predstavlja in zastopa zavod;
– organizira in vodi delo zavoda;
– odgovarja za zakonitost dela;
– pripravlja predlog programa dela in razvoja zavoda ter predlog finančnega načrta in zaključni račun zavoda;
– pripravlja sistemizacijo delovnih mest, odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev;
– sprejema splošne akte zavoda razen tistih, ki jih sprejema sveta zavoda;
– izvršuje odločitve sveta zavoda;
– opravlja druge naloge.
Pristojnosti direktorja so podrobno opredeljene v statutu zavoda.
13. člen
Direktorja imenuje in razrešuje svet zavoda s soglasjem ustanoviteljice.
Mandat direktorja traja 4 leta. Direktor je po preteku mandatne dobe lahko ponovno imenovan.
Osnovne pogoje za imenovanje direktorja določi občinski svet, statut zavoda pa lahko predpiše tudi dodatne pogoje.
Plačo direktorja zavoda določi občinski svet.
c) Strokovni svet
14. člen
Strokovni svet zavoda je kolegijski organ zavoda.
Strokovni svet obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda in daje direktorju ter svetu zavoda mnenja, predloge in pobude za reševanje teh vprašanj.
Naloge, sestavo in način oblikovanja strokovnega sveta določa statut zavoda.
V. SREDSTVA ZA DELO ZAVODA
15. člen
Sredstva, potrebna za ustanovitev in začetek delovanja zavoda, zagotovi ustanoviteljica.
16. člen
Zavod pridobiva sredstva za svoje delovanje:
– iz lastnih sredstev;
– iz proračuna ustanoviteljice;
– iz drugih javnih virov sredstev;
– s prodajo blaga in storitev na trgu;
– z dotacijami, darili in iz drugih zakonitih virov na način in pod pogoji, določenimi z zakonom in tem odlokom.
Zavod ločeno izkazuje rezultate za javni in tržni del svojega poslovanja.
17. člen
Zavod pridobi iz vsakoletnega proračuna ustanoviteljice proračunska sredstva, katerih višina se določi na podlagi dogovorjenega in finančno ovrednotenega letnega programa zavoda.
Po sprejemu proračuna za tekoče leto skleneta ustanoviteljica, v njenem imenu župan, in zavod letno pogodbo o financiranju, s katero se določijo sredstva, ki so v tekočem letu namenjena delovanju zavoda, ter ostale medsebojne pravice in obveznosti.
18. člen
Zavod pridobiva sredstva tudi z oddajo premoženja v najem in jih v celoti namenja za materialne stroške, vzdrževanje in posodabljanje nepremičnin ter opreme. S soglasjem ustanoviteljice pa lahko zavod del teh sredstev porabi tudi za plače. V imenu ustanoviteljice to soglasje daje župan.
VI. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU
19. člen
Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu in za svoj račun.
Zavod odgovarja za svoje obveznosti in samostojno nastopa v pravnem prometu do višine sredstev, s katerimi razpolaga.
Ustanoviteljica zavodu odgovarja za obveznosti omejeno subsidiarno do višine sredstev, ki jih v proračunu namenja za delovanje zavoda v letu, ko obveznost nastane.
Organi zavoda zagotavljajo poslovanje v skladu z veljavno zakonodajo in odgovarjajo za zakonitost poslovanja.
20. člen
Premoženje, ki ga zavodu v upravljanje prepusti ustanoviteljica, je last ustanoviteljice.
Zavod je dolžan upravljati s premoženjem ustanoviteljice s skrbnostjo dobrega gospodarja.
21. člen
O sklenitvi pogodb o nakupu ali odtujitvi nepremičnin odloča na predlog sveta zavoda Občinski svet občine Medvode.
22. člen
Presežek prihodkov nad odhodki sme zavod porabiti samo za razvoj (investicije) objektov, s katerimi upravlja in za razvoj športne dejavnosti na območju Občine Medvode.
O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki odloča na predlog direktorja svet zavoda na podlagi predhodnega soglasja ustanoviteljice, ki ga v njenem imenu poda župan.
23. člen
O načinu kritja izgube, ki je ni moč pokriti iz razpoložljivih sredstev zavoda, odloča ustanoviteljica na predlog direktorja zavoda, in sicer do obsega sredstev, ki so za delovanje zavoda zagotovljena v proračunu ustanoviteljice za tekoče leto.
VII. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJICE IN ZAVODA
24. člen
Občinski svet, kot izvrševalec pravic in obveznosti ustanovitelja:
– daje soglasje k statutu zavoda;
– na predlog sveta zavoda sprejema statusne spremembe, spremembe in razširitve dejavnosti, imena in sedeža zavoda;
– na predlog sveta zavoda odloča o sklenitvi pogodb o nakupu ali odtujitvi nepremičnin;
– imenuje svoje predstavnike v svet zavoda;
– daje soglasje k načinu kritja izgube zavoda;
– daje soglasje k imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda;
– določa plačo direktorja;
– izvršuje druge pravice in obveznosti v skladu s predpisi.
25. člen
Župan v imenu občinskega sveta:
– daje soglasje k pogodbi o zaposlitvi direktorja zavoda;
– daje soglasje k izplačilu dela plače direktorja za delovno uspešnost;
– daje soglasje k notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest;
– daje soglasje za opravljanje drugih nalog za športne organizacije;
– daje soglasje k upravljanju premoženja, ki ni last ustanoviteljice;
– daje soglasje k ceniku storitev zavoda;
– ugotavlja skladnost programov dela zavoda s programi ustanoviteljice;
– spremlja skladnost porabe sredstev z letnimi programi in finančnimi načrti;
– opravlja druge naloge iz pristojnosti ustanoviteljice v skladu s tem odlokom.
26. člen
Zavod mora ustanoviteljici vsako leto posredovati finančni načrt, plan razvoja zavoda, zaključni račun z bilanco stanja, z izkazom prihodkov in odhodkov ter poslovnim poročilom, najmanj enkrat letno poročati o izvrševanju letnega programa dela in razvoja zavoda ter na zahtevo posredovati tudi vse druge podatke, potrebne za spremljanje dejavnosti in za statistične namene.
Ustanoviteljica lahko zahteva od zavoda pisna poročila o izvajanju dejavnosti, zavod pa ji mora dovoliti pregled dokumentacije.
VIII. SPLOŠNI AKTI ZAVODA
27. člen
Zavod ima statut in druge splošne akte, s katerimi se urejajo vprašanja, pomembna za delo in poslovanje zavoda.
S statutom zavod ureja zlasti organizacijo in način poslovanja, pristojnosti organov zavoda in način odločanja le-teh, pooblastila za zastopanje in podpisovanje, volitve ali imenovanja organov zavoda, delovna razmerja delavcev in disciplinsko odgovornost ter drugo vsebino, določeno z zakoni in tem odlokom.
Statut in druge splošne akte sprejme svet zavoda, razen tistih, za katere je s statutom zavoda določeno, da jih sprejme direktor zavoda.
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
28. člen
Ne glede na določbo 13. člena tega odloka župan brez javnega razpisa, vendar največ za dobo enega leta, imenuje vršilca dolžnosti direktorja in z njim sklene pogodbo o zaposlitvi v zavodu. Vršilec dolžnosti direktorja je pooblaščen, da poskrbi za vpis zavoda v sodni register ter opravi vse potrebno za začetek dela zavoda.
29. člen
Organi zavoda se konstituirajo v roku 30 dni po vpisu zavoda v sodni register.
Šteje se, da je svet zavoda konstituiran, ko ima večino članov.
Svet zavoda odloča z večino vseh članov.
Vršilec dolžnosti direktorja zavoda skliče prvo sejo sveta zavoda.
Statut zavoda sprejme svet zavoda v roku 60 dni po vpisu zavoda v sodni register.
Do sprejema statuta zavoda se neposredno uporabljajo določbe zakonov in tega odloka.
30. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 012-2/05
Medvode, dne 29. junija 2005.
Župan
Občine Medvode
Stanislav Žagar l. r.