Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03)

Na podlagi drugega odstavka 171. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popravek, 58/03-ZZK-1), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93; 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odločba US, 74/98, 12/99 – sklep US, 16/99 – popravni sklep US, 59/99 – odločba US, 70/00, 100/00 – sklep US, 87/01 – Zsam-1, 16/02 in 51/02) in na podlagi 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03) je Občinski svet Mestne občine Koper na seji dne 22. septembra 2005 sprejel

S tem odlokom se sprejme Lokacijski načrt »Marina in komunalni privezi« v Kopru, ki ga je izdelal PS Prostor d.o.o. Koper pod številko U/072-2004. V nadaljevanju se uporablja skrajšano ime: »LN »Marina in komunalni privezi«.

Območje »LN Marina in komunalni privezi« obsega akvatorij Semedelskega zaliva med mestnim jedrom Kopra in kopališčem Žusterna ter vključuje površine na kopnem na jugozahodnem in jugovzhodnem delu zaliva, in sicer med obalno črto do naselja Žusterna in do načrtovane hitre obalne ceste ter med obalno črto do Piranske ceste vključno z delom kanala Grande.

Meja ureditvenega območja »LN Marina in komunalni privezi« poteka ob Istrski cesti, priključku Piranske ceste na Istrsko cesto, vzporedno s kanalom Grande, ob robu Semedelske ceste, obalnem zidu starega mandrača in carinskega pomola ter preko akvatorija do območja vodnih športov v Žusterni. V ureditvenem območju so zajete naslednje parcele: 4580/4, 4580/1, 364, 6517, 6515 v k.o 2606 Semedela in 1410, 1411, 1543, 1626, 1412/2, 1423/2, 1414/2, 1412/1, 1413/1, 1414/1, 1409/1, 1408/1, 1408/3, 1406/3, 1628, 1556/1, 1406/1, 1407, 1404/1, 1544, 1555, 1390, 26 v k.o. 2605 Koper. Grafično je meja prikazana na katastrskem in topografskem načrtu iz 6. člena tega odloka.

Ureditveno območje »LN Marina in komunalni privezi« se v delu območja (parcele in deli parcel št. 4580/1, 4580/4, 6515, 6517 k.o 2606 Semedela in 1404/1, 1406/3, 1408/3, 1411, 1543, 1556/1 k.o. 2605 Koper) prekriva z ureditvenim območjem Državnega lokacijskega načrta za hitro cesto Koper – Izola. Tisti del prekrivanega območja, za katerega državni lokacijski načrt določa urejanje skladno s programi Mestne občine Koper, se ureja po določilih »LN »Marina in komunalni privezi« v prvi fazi. Preostali del prekrivanega območja, za katerega državni lokacijski načrt določa posege in ureditve (opustitev obstoječe ceste), se ureja po določilih »LN Marina in komunalni privezi« v drugi fazi (po izvedenih vseh posegih, predvidenimi z državnim lokacijskim načrtom).

Celotno ureditveno območje »LN Marina in komunalni privezi« obsega ca. 41.43 ha, od tega obsega morski del ca. 33.21 ha. Površine, ki se urejajo z »LN Marina in komunalni privezi«, so namenjene turistični, rekreacijski in oskrbno storitveni dejavnosti. Z »LN Marina in komunalni privezi« se urejajo tudi javne površine in komunalna infrastruktura. Umestitev marine je predvidena v južnem vogalu Semedelskega zaliva (od levega roba izliva Badaševice proti kopališču Žusterna). Valobran marine se v loku približuje obalni črti ob stari Semedelski cesti. Med novo obalno črto in obstoječo peš in kolesarsko potjo je predvidena ureditev obalne ploščadi, objektov marine in parkirišč. Med peš in kolesarsko potjo ter cesto Semedela – Žusterna je predviden ulični niz objektov. Na zunanji strani valobrana so predvidene kopalne površine. Promenadna pot vzdolž stare Semedelske ceste se ohrani. Ob starem koprskem mandraču je predvidena gradnja valobrana in ureditev komunalnih privezov. Med kanalom Grande in reko Badaševico je predvidena ureditev ploščadi za vzdrževanje manjših plovil (škver), kanal Grande pa se razširjen nameni komunalnim privezom. Posamezni posegi se nahajajo v zaokroženih območjih – morfoloških enotah, ki vsebinsko določajo namensko rabo za posamezne površine.

Lokacijski načrt vsebuje
I. Odlok
II. Besedilo
1. Opis prostorske ureditve, ki se načrtuje z lokacijskim načrtom
2. Ureditveno območje lokacijskega načrta
3. Umestitev načrtovane ureditve v prostor
– opis vplivov in povezav prostorske ureditve s sosednjimi območji;
– opis rešitev načrtovanih objektov in površin;
– lokacijski pogoji in usmeritve za projektiranje in gradnjo
4. Zasnova projektnih rešitev prometne, energetske, komunalne in druge gospodarske infrastrukture in obveznost priključevanja objektov nanjo
5. Rešitve in ukrepi za varovanje okolja, ohranjanje narave, varstvo kulturne dediščine ter trajnostno rabo naravnih dobrin
6. Rešitve in ukrepi za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami
7. Načrt gradbenih parcel
8. Etapnost izvedbe prostorske ureditve ter drugi pogoji in zahteve za izvajanje lokacijskega načrta
III. Grafični del
1. Prikaz meje ureditvenega območja na DOF, M 1: 2000
2. Prikaz meje ureditvenega območja na geodetskem načrtu, M 1: 2000
3. Prikaz meje ureditvenega območja DKN, M 1: 1000
4. Prikaz faznosti, morfoloških celot ter predvidenih posegov in ureditev na DKN, M 1: 2000
5. Ureditvena situacija (I. faza), M 1: 1000
6. Ureditvena situacija, M 1:1000
7. Geodetska zazidalna situacija, M 1: 1000
8. Zbirna karta komunalnih naprav, M 1:1000
9. Prečni prerezi
10. Načrt gradbenih parcel, M 1: 2000
11. Situacija deponije izkopnega materiala in trasa transportnega vodotesnega cevovoda

Seznam prilog
1. Povzetek za javnost
2. Izvleček iz prostorskih sestavin planskih aktov Mestne občine Koper
3. Obrazložitev in utemeljitev lokacijskega načrta
4. Strokovne podlage
5. Smernice in mnenja
6. Seznam sprejetih aktov o zavarovanju in seznam sektorskih aktov in predpisov ki so bili upoštevani pri pripravi lokacijskega načrta
7. Spis postopka priprave in sprejemanja lokacijskega načrta
8. Program opremljanja zemljišč

Ureditveno območje bo v pretežni meri namenjeno turizmu, rekreaciji in oskrbno storitvenim dejavnostim. Umestitev marine (s spremljajočim programom) v prostor se orientacijsko, dostopno in posledično oblikovno navezuje na obalno cesto, tako obstoječo kot tudi načrtovano. Predvidena ureditev marine je smiselno orientirana v smeri vzhod – zahod, tako da marina zapolnjuje južni vogal Semedelskega zaliva, od levega roba izliva Badaševice proti kopališču Žusterna. Nov prostorski element tvori obcestna pozidava ob Istrski cesti, ki mora imeti poudarjeno mesto tvorno funkcijo. Istrska cesta se preoblikuje v mestno ulico. Vzdolžna os mestnega sprehajališča od starega mestnega jedra do Žusterne naj vključuje identifikacijska obeležja (simbolični stik z morjem ipd). Sprememba funkcije, namembnosti in rabe objektov in površin je dopustna v taki meri, da se ne spreminja pretežna namembnost oziroma raba območja in se ne poslabšajo bivalni in delovni pogoji, ki bi negativno vplivali na funkcijo območja.

Predvidene prostorske ureditve po posameznih morfoloških enotah. Ureditveno območje je razdeljeno na naslednje morfološke enote, ki vsebinsko določajo namensko rabo za posamezne površine:
– morfološka enota A – območje akvatorija,
– morfološka enota B – območje kopenskega dela,
– morfološka enota C – območje škvera.

V okviru LN so dovoljeni naslednji posegi:
morfološka enota A
– poglobitev morskega dna, ureditev obale,
– izvedba posegov v morje: gradnja valobranov, gradnja pomolov, ureditev privezov,
– rekonstrukcija obalnega zidu;
morfološka enota B
– gradnja objektov,
– ureditev manipulativnih površin, nasipavanje do nove obalne črte,
– gradnja, rekonstrukcija in vzdrževalna dela cestnega omrežja, parkirišč ter pešpoti in kolesarske steze,
– gradnja, rekonstrukcija in vzdrževalna dela na infrastrukturnih objektih in napravah (kanalizacija, elektroenergetsko omrežje, vodovodno, telefonsko omrežje),
– ureditev in vzdrževalna dela zelenih površin (zelenice, parkovne površine, drevoredi),
– ureditev plaže;
morfološka enota C
– ureditev platoja škvera,
– ureditev privezov v razširjenem kanalu Grande,
– gradnja spremljajočega objekta (shrambe),
– rekonstrukcija obstoječega črpališča in sprememba namembnosti v javni program,
– gradnja novega črpališča,
– gradnja, rekonstrukcija in vzdrževalna dela cestnega omrežja, parkirišč, pešpoti, obalne promenade in kolesarske steze,
– gradnja, rekonstrukcija in vzdrževalna dela na infrastrukturnih objektih in napravah (kanalizacija, elektroenergetsko omrežje, vodovodno, telefonsko omrežje),
– ureditev in vzdrževalna dela zelenih površin (zelenice, parkovne površine, drevoredi).

Gradbene parcele so določene z načrtom gradbenih parcel, ki je sestavni del tega lokacijskega načrta. Zaokrožitve ali delitev gradbenih parcel se lahko določi tudi naknadno na osnovi preveritve posega v prostor. Gradbene parcele so lahko drugačne od prikazanih, kolikor pride skladno s tolerancami do drugačne lege in oblike objektov in površin. Gradbena parcela valobrana marine je zaradi prilagajanja izbrani podvodni konstrukciji valobrana lahko drugačna od prikazane.
Lega objektov in drugih ureditev ter infrastrukturnih objektov (cestnega omrežja ter komunalnega in energetskega omrežja) so prikazani v grafičnih situacijah iz 6. člena tega odloka. Najpomembnejši tlorisni in višinski ter gradbene linije so določeni s tem odlokom.

Morfološka enota A
Marina je predvidena na območju med obalno linijo na jugozahodnem delu zaliva in predvidenim valobranom. Valobran poteka v ukrivljeni liniji proti severovzhodu. Na zunanji strani je zaščiten s skalometom, ki se nameni ureditvi plažnih površin z dostopi do morja. Pomoli s privezi se navezujejo na valobran in dva notranja pomola. V sklopu marine je predvideno ca. 680 privezov. Ureditev komunalnih privezov je predvidena ob ustju Badaševice (ca. 110 privezov) in ob starem mandraču v Kopru (ca. 110 privezov). Število privezov je odvisno od velikosti plovil.
Predvidena višinska kota vrha skalometa na valobranu je ca. +3.30 m, predvidena višinska kota valobrana +1.60 m, pomolov pa +1.40 m. Natančna višinska kota bo določena s projektom za gradbeno dovoljenje. Konstrukcije valobrana, pomolov in druge maritimne ureditve bodo podrobneje določene s projektom za gradbeno dovoljenje. Marina je opremljena z pomorsko signalizacijo v skladu s predpisi (svetilniki in druge naprave). Privezi na pomolih v sklopu marine so oskrbovani s tekočo pitno vodo, električno energijo, telefonskim priključkom, kabelsko televizijo ter računalniškim sistemom. Komunalna infrastruktura maritimnega dela se navezuje na komunalno infrastrukturo kopnega dela.
Poleg poglobitve morskega dna je predvidena rekonstrukcija obalnega zidu ob Semedelski cesti.
Obalna ploščad, zunanji valobran s skalometom, pomol ob komunalnih privezih, notranji valobran ter valobran in pomoli ob starem mandraču so javne površine.
Notranjost valobrana se lahko izvede tako, da se prostori namenijo turističnim, servisnim in uslužnostnim dejavnostim kot dodatna ponudba za potrebe obiskovalcev marine in drugih obiskovalcev.
Morfološka enota B
Ob vstopu v območje je predviden centralni objekt marine. Objekt je etažnosti od P do P+1 (pri čemer je kota praga +2.50 ter kota venca maks. +10.50), polkrožne oblike, členjene v vertikalni in horizontalni smeri, maksimalnega tlorisnega gabarita 43x63 m. Osrednji del območja obsega manipulativna obalna ploščad. Na ploščadi sta predvidena dva pritlična objekta (gostinski, oskrbno storitveni objekt, maksimalnega tlorisnega gabarita 25x50 m pri čemer je kota praga +2.50 ter kota venca maks. +7.50, in sanitarni objekt maksimalnega tlorisnega gabarita 10x15 m pri čemer je kota praga +2.50 ter kota venca maks. +6.00). V okviru sanitarnih sklopov je potrebno izvesti prostore za pranje gospodinjske posode in pranje perila. Pri oblikovanju objektov in njihove okolice naj se upošteva uporaba kvalitetnih materialov, detajlov, proporcev in ozelenitev, ki je značilna za klimo in tradicijo mediteranskih mest.
Med obstoječo pešpotjo in ploščadjo je predvidena ureditev parkirnih površin. Ob Istrski cesti je predviden ulični niz objektov etažnosti do P+2 (pri čemer je kota praga +2.50 ter kota venca maks. +13.50), členjen v vertikalni in horizontalni smeri, maksimalnega tlorisnega gabarita 25 x 200 m. Posebno pozornost je potrebno posvetiti notranji razporeditvi programov, mestotvornemu oblikovanju fasad, volumnov, glavnih vhodov in zunanjim ureditvam, orientiranosti na ulico, glavne pešpoti in smeri izpostavljene pogledom. Pri oblikovanju fasad objektov v nizu in njihove okolice naj se upošteva uporaba kvalitetnih materialov, detajlov, proporcev in ozelenitev, ki je značilna za klimo in tradicijo mediteranskih mest. Oblikovanje niza mora upoštevati členjenost stavbnih mas in strešin (členjen v vertikalni in horizontalni smeri, pasaže, prehodi), pri čemer je pozidanost znotraj določene gradbene linije maksimalno 70%. Gabariti niza morajo upoštevati zasnovo komunikacijskih smeri in javnih površin, naravno osvetlitev in osončenje bivalnih prostorov glede na lego objektov in prostorske danosti ter izrabo prostora. Pritličja so namenjena oskrbno storitvenim dejavnostim, gostinstvu, trgovskim prostorom ipd., nadstropja pa turističnim bivalnim enotam.
Na zahodnem delu je predvidena ureditev plaže, ki se navezuje na ureditve kontaktnega območja.
Obstoječa peš in kolesarska pot ter parkirišče južno od peš in kolesarske poti so opredeljene kot javne površine.
Morfološka enota C
Predvidena je ureditev platoja (škvera) tlorisnega gabarita ca. 76x100 m za popravilo in servisiranje plovil, ki je s klančino preko nasipa povezan s ploščadjo ob izlivu Badaševice, na kateri je predvideno dvigalo za spust in dvig plovil. V jugozahodnem vogalu ploščadi je predvidena izvedba pritličnega objekta (pri čemer je kota praga +1.00 ter kota venca maks. +3.50) maksimalnega tlorisnega gabarita 11x20 m (shramba za potrebe škvera), katerega streha se uredi kot razgledna ploščad s transparentno ograjo, dostopna z obalne promenade. Škver in pripadajoče parkirišče sta dostopna s predvidenega krožišča na Piranski cesti. Predvidena je razširitev kanala Grande in ureditev mandrača s ca. 50 komunalnimi privezi. Za obstoječi objekt črpališča, ki se ohrani oziroma rekonstruira na umetno ustvarjenem otočku, se predvidi sprememba namembnosti za javni program kot spremljajoča dopolnitev promenade (gostinstvo) ali kot objekt za potrebe dejavnosti, vezanih na morje (ribištvo, komunalni privezi ipd.). Otoček je povezan z obalno promenado z dvema premostitvenima objektoma, ki morata biti zasnovana tako, da je omogočen dostop manjših plovil v mandrač. Z ustreznimi tehničnimi ukrepi je potrebno zagotoviti pretok vode v mandraču. Predvidi se rekonstrukcija obalne promenade. Ob dostopu na škver je predvidena gradnja novega objekta črpališča meteornih vod Bonifike z navezavo na podvodni izpust. Objekt je pritličen, maksimalnega tlorisnega gabarita 10x10 m. Streha črpališča mora biti simetrična štirikapnica ali pa mora imeti ravno nepohodno streho.
Obstoječi most za pešpot in kolesarsko stezo preko Badaševice je možno rekonstruirati v smislu ugodnejšega vplutja plovil v strugo Badaševice.
Škver s parkiriščem, Semedelska cesta ter obstoječa peš in kolesarska pot so opredeljene kot javne površine.

Pri načrtovanju zelenih površin je potrebno upoštevati:
– prilagajanje terenskim razmeram;
– prilagajanje stavbnim strukturam glede oblikovanja uličnih ambientov;
– zasaditev drevja ob primarnih prometnicah in peš poteh ter promenadi;
– zasaditev ustreznega sadilnega materiala na območju valobrana (odpornost na sol in ekstremne vremenske razmere);
– zasaditev drevja ali pergol za sončno zaščito teras, atrijev in parkirnih prostorov.
Predvidene ozelenitve naj bodo izvedene z sredozemskim rastlinjem. Vrsto zasaditvenega materiala naj se določi v zasaditvenem načrtu, ki je sestavni del projekta za gradbeno dovoljenje. Prometno omrežje, komunalno omrežje in naprave ter zunanje ureditve morajo biti načrtovani in izvedeni tako, da omogočajo zasaditev drevoredov, predvidenih s tem lokacijskim načrtom. Zelenice ob kolesarski stezi in pešpoti morajo biti široke minimalno 5 m ter zaradi ohranjanja vedute na morje in historično mestno jedro ozelenjene z nizkimi grmovnicami.

Pri projektiranju in izvedbi zunanjih ureditev je potrebno uporabljati kvalitetne materiale in detajle, značilne za mestne ambiente. Z izjemo prometnih površin (parkirišč) morajo biti vse utrjene in pohodne površine tlakovane z naravnimi materiali ali drugimi materiali podobne teksture. Vertikalni gradbeni elementi zunanjih ureditev morajo biti izvedeni ali zaključeni v kamnu. Rekonstruiran obalni zid ob stari Semedelski cesti mora biti zaključen z bloki iz lokalnega flišnega peščenjaka.

Pri načrtovanju in izvajanju objektov v območju LN je potrebno upoštevati smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve, ki so del tega LN.

Cestno omrežje
Dostop do predvidene marine ter do oskrbno storitvenih objektov ob Istrski cesti je predviden preko dveh priključkov na Istrski cesti. V prvi fazi je predvidena uporaba obstoječega priključka (za obstoječe makadamsko parkirišče) za potrebe marine. V drugi fazi je predvidena rekonstrukcija Istrske ceste, izvedba parkirišč za objekt v nizu (južno od obstoječe pešpoti in kolesarske steze) ter novega priključka na Istrsko cesto s pasovi za leve zavijalce. Parkirišče ob škveru se v prvi fazi napaja s priključka na Piranski cesti, v drugi fazi pa s ceste Žusterna – Koper.
Predvideni priključki na cesto Žusterna – Koper se oblikujejo v drugi fazi, ko bodo izvedeni vsi posegi in ureditve, določeni v državnem lokacijskem načrtu. Za navedene priključke je pred izvajanjem druge faze potrebno pridobiti projektne pogoje in soglasje pristojnega upravljavca (DRSC).
Za vse komunalne vode, ki prečkajo državne ceste, je potrebno pridobiti soglasje in dovoljenje k projektu za gradbeno dovoljenje ter skleniti služnostne pogodbe s pristojnim upravljavcem (DRSC).
Mirujoči promet
Parkiranje motornih vozil za potrebe marine je predvideno na parkiriščih ob marini (487 PP – prva faza), ob turistično poslovnih objektih (93 PP – druga faza) in ob škveru (134 PP). Skupno je predvideno 664 parkirnih prostorov. V ureditvenem območju je potrebno zagotoviti naslednje število parkirnih prostorov:
– 1 parkirni prostor na dva priveza;
– 2 parkirna prostora na turistično bivalno enoto;
– 1 parkirni prostor na 2 sedeža v gostinskem lokalu;
– 1 parkirni prostor na 20 m2 poslovne oziroma prodajne trgovske površine.
Kolikor se pri urejanju neposrednih kontaktnih površin zagotovi ustrezne parkirne zmogljivosti, se načrtovana parkirišča ne izvedejo oziroma se izvedejo samo v potrebnem obsegu in se dotične površine uredijo kot mestne parkovne površine. Prioritetno se opusti izvedba parkirišč ob obstoječi peš in kolesarski stezi.
Peš promet in kolesarske steze
Peš pot in kolesarska steza potekata po Semedelski cesti (obalna promenada) preko mostu čez Badaševico. V smeri proti Žusterni sta pešpot in kolesarska steza (širine 2.35 m) ločeni z zelenico in drevoredom. Predvidena je peš navezava na kontaktno območje z vertikalno komunikacijo in nahodom preko Istrske ceste in navezavo na podaljšek ulice Vena Pilona. Predvidena je rekonstrukcija oziroma nadomestna gradnja peš mostu preko Badaševice. Pri urejanju peš in kolesarske poti je možno prilagajanje nivelete načrtovanim ureditvam.

Vodovodno omrežje
Vodna oskrba območja in požarna varnost nista zagotovljeni v skladu z veljavno zakonodajo. Začasno vodno oskrbo objektov in požarno varnost območja bo možno zagotavljati iz vodohrana RZ Semedela I. Zadostna vodna oskrba objektov in požarna varnost območja LN iz javnega sistema Rižanskega vodovoda Koper bo možna po izgradnji razdelilnega vodovodnega omrežja znotraj obravnavanega območja od Piranske ceste z navezavo na cevovod AC DN 300 mm do zunanjega bazena v Žusterni z navezavo na obstoječe omrežje ter zaščiti oziroma prestavitvi obstoječega magistralnega cevovoda.
Fekalna kanalizacija
Na ureditvenem območju LN je urejena kanalizacija v ločenem sistemu s končno dispozicijo fekalnih vod v CČN. Preko obravnavanega območja poteka fekalni zbiralnik Semedela – Žusterna, za katerega je potrebno predvideti ustrezno zaščito oziroma prestavitve. Komunalne vode iz predvidenih objektov in ureditev je potrebno voditi v ločenem sistemu z najoptimalnejšo projektantsko rešitvijo odvajanja v gravitacijskem sistemu na obstoječi kanalizacijski sistem z iztokom na CČN. Priključevanje mora biti izvedeno tako, da ne bo prihajalo do poplavitve objektov na območju LN s strani kanalizacijskega sistema.
Meteorna kanalizacija
Padavinske vode je potrebno voditi preko novo predvidene meteorne kanalizacije v obstoječe meteorne recipiente. Po izdelavi hidravličnega izračuna bo ugotovljena potreba po eventualni rekonstrukciji obstoječih meteornih odvodnikov in gradnji novih. Objekti morajo biti projektirani na taki višinski koti, da ne bo prihajalo do poplavitve s strani morja ali odprtih meteornih odvodnikov. Čiste padavinske vode je potrebno voditi v odprte meteorne odvodnike preko peskolovov. Padavinske vode iz površin, ki so onesnažene z olji, je potrebno pred iztokom v odprte meteorne odvodnike očistiti v lovilcih olj, maščob in plavin. Na območju »škvera« mora biti v projektni dokumentaciji določena lokacija, kjer je možna uporaba zaščitnih kemijskih sredstev in drugih škodljivih preparatov, kjer je odvodnjavanje in prečiščevanje vod urejeno skladno s predpisi. Meteorne vode je potrebno voditi izven akvatorija marine.
Izliv reke Badaševice
Pred izdelavo projektov za gradbeno dovoljenje je potrebno proučiti odvod visokih voda Badaševice na izlivnem delu v morje skozi območje marine in vpliv le-teh na predvidene komunalne priveze z vidika varnosti privezov in poplavne varnosti območja izliva glede na možno sovpadanje visokih vod Badaševice in visoke plime glede na že izdelano projektno dokumentacije »Ureditev Badaševice od km 0,000 do km 3,200 in zadrževalnika Šalara (idejni projekt, št. projekta 296/02, izdelal GLG projektiranje d.o.o. Koper, december 2002) ter po potrebi izdelati dopolnitev tega projekta.
Območje izlivnega dela Badaševice mora biti urejeno tako, da bo omogočeno čiščenje naplavin ter opredeljen njihov način odstranjevanja.
Črpališče meteornih vod kanala Grande
V okviru »LN Marina in komunalni privezi« je predvidena prestavitev črpališča za meteorne vode na kanalu Grande z izvedbo izpusta v Semedelski zaliv. Izdelati je potrebno idejno zasnovo s hidravličnim izračunom dotoka padavinskih odpadnih vod iz celotnega prispevnega območja, ki gravitira na kanal Grande s potrebno retenzijo teh vod in odvajanje slednjih preko novega črpališča v morje. Višina vode v kanalu Grande mora upoštevati maksimalno dovoljeno dopustno višino po Idejnem projektu hidravličnega sistema kanalizacijskih zbiralnikov v Kopru (PUV Celje d.d., št. projekta 44/94, maj 1995). Črpališče mora biti opremljeno z rezervnim elektro napajanjem, avtomatskim delovanjem in daljinskim nadzorom ter vodenjem. Glede na to, da je izpust speljan v precej zaprt in slabo cirkuliran Semedelski zaliv je predvidena izvedba podvodnega izpusta.
Predvideti je potrebno sanacijo celotnega meteornega odvodnega sistema Bonifike z ukinitvijo fekalnih izpustov in prelivov.
Elektroenergetsko omrežje
Za napajanje marine in spremljajočih objektov je potrebno zgraditi novo transformatorsko postajo. Z upoštevanjem razdalj in terenskih razmer naj bo nova TP vzankana med TP Semedela 7 in predvideno TP Predor, faznost gradnje kablovoda za vzankanje TP pa je odvisna od faznosti gradnje marine in predora. TP mora biti zgrajena za napetost 20/0,4 kV in nazivno moč 630 (1000) kVA na absolutni koti min +2.5 m in glede na lokacijo zavarovana pred pršenjem slane vode ter dostopna za tovornjak skupne teže 20 t, če bo v zgradbi, pa mora biti locirana v pritličju na vogalu zgradbe in neposredno dostopna od zunaj. 20 kV kablovod mora biti zgrajen s standardnimi kabli v kabelski kanalizaciji na celotni trasi.
Telekomunikacijsko omrežje
Telefonsko omrežje za predvidene programe se ureja s sistemom kabelske kanalizacije in gravitira na telefonsko centralo Žusterna. Kabelsko kanalizacijo je možno načrtovati z navezavo na obstoječi kabelski jašek v križišču ulice Vena Pilona in Kraljeve ulice, v nadaljevanju po ulici Vena Pilona in ob načrtovani pešpoti ali pa na obstoječi kabelski jašek v križišču Nove ulice in Tomšičeve ulice v nadaljevanju mimo bivših garaž pod predvideno obalno cesto do marine.
Zbiranje in odvoz odpadkov
Upoštevati je potrebno ločen sistem zbiranja in odvoza odpadkov. Zbirna oziroma odjemna mesta je potrebno opremiti s tipiziranimi posodami. Zbirna mesta za komunalne odpadke, ekološke otoke, vrsto in tip posod in mesto postavitve posod določi glede na velikost objekta, predvidene količine in vrsto odpadkov izvajalec odvoza komunalnih odpadkov in se prikaže v projektu zunanje ureditve objektov. Odjemna mesta in ekološki otoki morajo biti dostopni za specialna vozila za odvoz odpadkov skupne teže do 10 t. Omogočeno mora biti redno čiščenje prostora, upoštevani morajo biti higienske, funkcionalne in estetske zahteve. Za vse odpadke iz dejavnosti, ki nimajo značaja komunalnih odpadkov in jih po odloku ni dovoljeno odlagati v tipizirane posode, morajo posamezni investitorji oziroma onesnaževalci skleniti pogodbo o odvozu le-teh z ustrezno organizacijo v sodelovanju s službo Snage Komunale Koper. V območju »LN Marina in komunalni privezi«, predvsem pa na območju »škvera«, je potrebno v projektni dokumentaciji predvideti prostor za nevarne odpadke.

V vseh fazah (načrtovanje, gradnja, obratovanje) je potrebno upoštevati in izvajati omilitvene ukrepe, ki izhajajo iz Poročila o vplivih na okolje za komunalne priveze in marino v Kopru (št. U/048-2004, februar 2005, dopolnjeno maj 2005).

Zagotovi se celosten načrt monitoringa v času gradnje in obratovanja marine za področja, ki jih določa Poročilo o vplivih na okolje. Pri določitvi monitoringa se smiselno upoštevajo točke že izvedenih meritev ničelnega stanja. V delih, kjer je to mogoče, je treba monitoring prilagoditi in uskladiti z drugimi obstoječimi državnimi in lokalnimi spremljanji stanj kakovosti okolja. Pri fizičnih meritvah stanja sestavin okolja (tla in rastline, površinske vode, zrak, hrup) je treba zagotoviti vsaj tolikšno število točk nadzora, da se pridobi utemeljena informacija o stanju posamezne sestavine okolja. Točke spremljanja stanja se zasnuje tako, da omogočajo kontinuirano pridobivanje podatkov. Monitoring se izvede v skladu s predpisi ter usmeritvami določenimi v Poročilu o vplivih na okolje. Rezultati monitoringa so javni, investitor je dolžan poskrbeti za dostopnost podatkov.
Dodatni ustrezni in zaščitni ukrepi, ki jih je investitor dolžan izvesti na podlagi rezultatov monitoringa, so:
– dodatne tehnične in prostorske rešitve,
– dodatne zasaditve in vegetacijske zgostitve,
– sanacije poškodovanih območij, naprav ali drugih prostorskih sestavin,
– spremembo rabe prostora in druge ustrezne ukrepe,
– drugi ustrezni ukrepi.

Varstvo pred hrupom
Pri projektiranju, gradnji in obratovanju objektov morajo projektanti, izvajalci in investitorji upoštevati določbe o maksimalnih dovoljenih ravneh hrupa za taka okolja. Z aktivnimi in pasivnimi protihrupnimi ukrepi je potrebno zagotoviti dovoljene ravni hrupne obremenjenosti v delovnem in bivalnem okolju. Obravnavano območje spada ob upoštevanju namenske rabe prostora v prostorskih sestavinah planskih aktov občine v III. območje varstva pred hrupom.
Ukrepi varstva pred hrupom v času gradnje obsegajo naslednje ukrepe:
– upoštevanje časovnih omejitev. Hrupna gradbena dela lahko potekajo ob delavnikih izključno v dnevnem času med 7. uro zjutraj in 19. uro zvečer;
– uporabo delovnih naprav in gradbenih strojev, ki so izdelani v skladu z emisijskimi normami za hrup gradbenih strojev po Pravilniku o emisiji hrupa strojev, ki se uporabljajo na prostem, Uradni list RS, 106/02 in po smernicah 84/534/EEC.
Ukrepi varstva pred hrupom med gradnjo morajo biti podrobno določeni v projektu ekološke ureditve gradbišča kot delu projekta PGD, PZI marine. Projekt mora potrditi inšpekcijska služba pred začetkom gradnje.
Varstvo voda
S predvidenimi posegi se ne smejo poslabšati sedanje odtočne razmere meteorne vode. Predvideti je potrebno ustrezne ukrepe za preprečitev erozijskega delovanja meteorne vode na območju predvidenih posegov. Objekti na morski obali in v morju morajo biti zavarovani tako, da bodo prenesli najneugodnejše vplive z morske strani. Ustrezno je potrebno urediti meteorni odvodni sistem. Izlivni deli meteorne kanalizacije v morje morajo biti ustrezno zavarovani pred vnosom morskih sedimentov. V meteorni odvodni sistem, morje in v podtalje se lahko iz območja posegov spušča le čista voda, ki po kvaliteti ustreza določilom Zakona o vodah ZV-1 (Uradni list RS, št. 67/02, 110/02, 2/04, 41/04) ter Uredbe o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo (Uradni list RS, št. 47/05). Na mestih izpusta mora biti dana možnost jemanja vzorcev vode za analizo kvalitete. Razbremenjevanje fekalne kanalizacije v meteorni odvodni sistem ni dovoljeno.
V primeru skladiščenja nevarnih in škodljivih snovi je potrebno z ustreznimi ukrepi preprečiti možnost onesnaženja okolja in izdelati interventni plan ukrepanja v primeru ekološke nesreče.
Vhod v marino se varuje z zračno baražo. Prepusti v valobranu in notranjem valobranu se po potrebi ščitijo z mehanskimi plavajočimi baražami. Za površinsko čiščenje eventualno izlitih naftnih derivatov mora upravljavec posedovati opremo in osebje za izvajanje čiščenja. Za sprejem odpadnih vod iz plovil in odpadkov iz kemičnih stranišč je predvidena sprejemna postaja. Odpadne vode mora prevzeti za to usposobljena organizacija in poskrbeti za končni tretma.
Pri načrtovanju objektov je potrebno upoštevati zakonska določila v zvezi z dovoljenimi in nedovoljenimi posegi na vodnem in priobalnem zemljišču ter dostopom in prehodom po obali in priobalnem pasu.
Osnovni omilitveni ukrepi med gradnjo so:
– gradbena dela je potrebno načrtovati tako, da se posegi izvajajo le v naprej predvidenem obsegu (obseg del mora biti natančno opredeljen v idejnem projektu in gradbenih načrtih);
– med gradnjo se mora preprečiti neposredne posege v morje in sediment z materiali, ki vsebujejo nevarne spojine, kot so klorirane organske spojine, toksične kovine in druge sestavine (te snovi spremenijo osnovne lastnosti vode). Prav tako ne sme priti do razlitja cementnih in apnenih mešanic v vodo (pranje gradbenih strojev z morsko vodo ni dovoljeno);
– za primere razlitja nevarnih tekočin je potrebno onesnaženi material (na primer onesnažena tla) preiskati in določiti način ukrepanja. Preiskave naj izvede ustrezna institucija pooblaščena s strani Ministrstva za okolje in prostor skladno z veljavnimi predpisi;
– glede na ugotovljene vsebnosti posameznih kemijskih elementov v sedimentu v obstoječem stanju je potrebno, na osnovi geološkega mnenja o »bistveni spremembi« vrste izkopanega in deponiranega materiala, izvajati fizikalno-kemijske preiskave izkopanega sedimenta. Na osnovi rezultatov preiskav se nato določi ustrezen način ravnanja z izkopanim sedimentom, ki se ga natančneje predvidi v fazi PGD za ureditev deponije.
Ukrepi v času obratovanja:
– ustrezno odvodnjavanje vod s prometnih in parkirnih površin ter čiščenje v čistilnih objektih. Ustrezno morajo biti zgrajeni tudi zbiralni vodi, odtočni žlebi in drugi gradbeni elementi, ki lahko sprejmejo tudi večje množine padavinskih vod;
– ustrezno zbiranje, čiščenje in odstranjevanje odpadnih vod iz tehnoloških objektov;
– ustrezno zbiranje, čiščenje in odstranjevanje komunalnih odpadnih vod iz infrastrukturnih objektov ter predvidene čistilne naprave;
– vzpostaviti je potrebno sistem za zbiranje in odstranjevanje odpadnih voda iz plovil vezanih na območju koprske marine in komunalnih privezov;
– na celotnem območju koprske marine in komunalnih privezov, vključno na plovilih vezanih na območju marine, je potrebno zagotoviti sistem zbiranja in odstranjevanja komunalnih odpadkov in odpadkov, ki se lahko razvrščajo že med nevarne odpadke;
– zagotoviti je potrebno ustrezen nadzor nad uporabo površinskih premazov ter drugih materialov, ki se lahko uporabljajo v okviru vzdrževanja plovil in naprav na območju koprske marine in komunalnih privezov;
– deponijo urediti tako, da bodo glede na sprotno preverjanje izcednih vod predvidene projektne rešitve, ki preprečujejo nekontrolirano odtekanje le-teh.
Varstvo zraka
Ukrepi za zmanjšanje onesnaževanja zraka med gradnjo marine morajo vključevati:
– preprečevanje nekontroliranega raznosa prašnih delcev z območja gradbišča in s transportnih vozil; ukrep zahteva čiščenje vozil pri vožnji z območja gradbišča na javne prometne površine in vlaženje odkritih in neutrjenih površin gradbišča ob suhem in vetrovnem vremenu;
– upoštevanje emisijskih norm pri uporabljeni gradbeni mehanizaciji in transportnih sredstvih; ukrep zahteva uporabo tehnično brezhibne gradbene mehanizacije in transportnih sredstev.
Ukrepi varstva pred zapraševanjem med gradnjo morajo biti podrobno opredeljeni v projektu ekološke ureditve gradbišča kot sestavnem delu PGD, PZI projekta marine. Zavezanec za izvajanje ukrepov med gradnjo je izvajalec gradbenih del, ki mora z ukrepi zagotoviti, da na območjih v okolici gradbišča ne bodo presežene mejne vrednosti prašnih usedlin v zraku.
Varstvo tal
Omilitveni ukrepi med gradnjo
– posegi v tla med odstranjevanjem krovnih in nosilnih plasti tal, tudi na območju deponije, med gradnjo kanalizacijskega sistema in drenaž naj se izvajajo tako, da bodo prizadete čim manjše površine tal. Potekajo naj na območjih, ki so opredeljena pred začetkom del;
– odstranjevanje gradbenih elementov obstoječih objektov in transportnih površin se mora izvajati skladno z določbami Pravilnika o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih (Uradni list RS, št. 3/03). Pred začetkom del morajo biti opredeljeni načini odstranjevanja, transporta ter začasnega ali trajnega deponiranja;
– za začasne prometne in gradbene površine naj se prednostno uporabijo obstoječe infrastrukturne in druge manipulativne površine. Tudi te površine morajo biti določene pred začetkom izvajanja del;
– posebno pozornost je potrebno posvetiti onesnaženim tlem v primeru razlitja ali razsutja nevarnih tekočin ali drugih materialov. V tem primeru je potrebno onesnaženi material pred odlaganjem na začasno ali trajno odlagališče preiskati skladno z določbami Pravilnika o ravnanju z odpadki (Uradni list RS, št. 84/1998, 45/00, 20/01, 13/03 in 41/04). S preiskavami se opredeli pravilni način deponiranja ali drugega načina odstranjevanja. Preiskavo izvede ustrezna strokovna institucija, pooblaščena s strani Ministrstva za okolje in prostor. Pred začetkom odstranjevanja mora biti določena tudi lokacija začasnega odlagališča. Ukrepi veljajo tudi za odstranjene gradbene elemente obstoječih objektov, kolikor se ugotovi, da lahko vsebujejo nevarne snovi;
– na celotnem območju gradnje marine, komunalnih privezov, transportnih poti in drugih manipulativnih površin je potrebno zagotoviti zbiranje in odstranjevanje odpadnih vod. To še posebno velja za primer nezgode z razlitjem ali razsutjem nevarnih snovi;
– na celotnem območju gradbišča, transportnih in manipulativnih površin je potrebno zagotoviti zbiranje in odstranjevanje odpadne embalaže, ki vsebuje še ostanke hidroizolacijskih materialov ter drugih sredstev, s katerimi se bodo izvajala gradbena dela;
– med izvajanjem gradbenih del je potrebno preprečiti emisije prahu. Možni ukrep je vlaženje teh površin ob sušnem in vetrovnem vremenu;
– na območju gradbišča, transportnih poti in drugih manipulativnih površin, po katerih bo potekal transport odstranjenega in gradbenega materiala, se smejo uporabljati le tehnično ustrezna vozila;
– kolikor bo oskrba transportnih vozil in drugih naprav potekala na območju gradbišča, transportnih in drugih manipulativnih površin, morajo biti te površine utrjene.
Geologija
Ukrepi med gradnjo:
Glede na slabe geomehanske pogoje in stabilnostne analize, ki narekujejo precejšnje posedke stisljivega temeljnega materiala in ne glede na predhodne ugotovitve je potrebno izvesti še naslednje ukrepe:
– valobransko konstrukcijo naj se izvaja fazno, tako da ne bi prišlo do zdrsov in porušitve temeljnih tal;
– pod nasip valobrana naj se po izvedbi filtrskega sloja in bočnih nasipov vgradi inklinacijske vrtine za meritve deformacij tal.
Tekom deponiranja materiala naj se upošteva nasipno višino 2 m oziroma začasno do 3 m.
Ukrepi v času obratovanja:
– Izkopi pri izvedbi obale naj se izvedejo v naklonu 1: 6 ali z dodatno opremo, ki bo preprečila pojav drsin;
– v skalomet je v zgornjem delu dopustno vgraditi kamnite bloke iz peščenjaka kot vložke med ostali kamniti skalomet iz apnenca;
– na podlagi rezultatov rednih preverjanj stanja stabilnosti in posedanja je potrebno v primeru podvodnih poškodb ali prevelikega posedanja takoj ustrezno ukrepati.
Odlaganje izkopanega sedimenta
Predvidena lokacija kasete za odlaganje (refuliranje) izkopanega sedimenta je na območju Ankaranske bonifike. Kaseta se locira na prostoru južno od ankaranskega obrobnega kanala, med vzhodno mejo Luke Koper in nasipom vzdolž fekalnega zbirnega kanala Ankaran – CČN na parcelah št. 841, 842, 843, 844, 845, 846, 847 in 848/1, vse k.o. 2594 Ankaran. Pri načrtovanju in ureditvi trajne deponije sedimenta je potrebno deponijo urediti tako, da bodo glede na sprotno preverjanje izcednih vod predvidene projektne rešitve, ki preprečujejo nekontrolirano odtekanje le-teh. Končna ureditev deponije oziroma deponiranega materiala ne sme presegati višine 3 m.

Območje »LN Marina in komunalni privezi« se nahaja v ekološko pomembnem območju »Morje in morsko obrežje«, (najsevernejši del Sredozemskega morja z veliko pestrostjo habitatnih tipov in vrst), koda 70000.
Pri načrtovanju posegov v prostor se upoštevajo usmeritve, izhodišča in pogoji za ohranjanje biotske raznovrstnosti navedeni v strokovnem gradivu »Naravovarstvene smernice« za lokacijski načrt za komunalne priveze in marino v Kopru (ZRSVN OE Piran, julij 2004), ki so priloga temu odloku in se hranijo na sedežu Mestne občine Koper.
Maritimne objekte (obalni zid, notranja stran valobrana) se načrtuje tako, da se z bloki peščenjaka na posameznih segmentih, ki se natančno opredelijo v projektu za gradbeno dovoljenje, oblikuje trdo dno, ki se postopoma (stopničasto) spušča do muljevitega dna.
Če se izdeluje projekt za pridobitev gradbenega dovoljenje na območju, ki se ureja s tem LN in je ta načrtovan na območju biotske raznovrstnosti, je potrebno pred začetkom izdelovanja projekta pridobiti naravovarstvene pogoje, k projektnim rešitvam pa naravovarstveno soglasje. Naravovarstvene pogoje in naravovarstveno soglasje izda Ministrstvo za okolje in prostor.

Območje »LN Marina in komunalni privezi« se nahaja v območju kulturne dediščine: Koper – mestno jedro, EŠD 235, kulturni spomenik, valoriziran za spomenik državnega pomena, vplivno območje za ocenjevanje vpliva na kulturno dediščino in v svojem severovzhodnem delu sega v stari koprski mandrač, ki je del arheološkega najdišča Koper-arheološko najdišče Koper, EŠD 236. Za vse posege v kulturni spomenik in njegovo vplivno območje mora investitor pridobiti kulturnovarstvene pogoje in kulturnovarstveno soglasje, ki jih izda Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Piran.
Pri posegih v akvatorij je potrebno upoštevati strokovno mnenje o ogroženosti znanih podvodnih arheoloških najdišč in potencialnih podvodnih arheoloških najdišč v akvatoriju zamejenega območja v Semedelskem zalivu za marino in komunalne priveze, ki ga je podala Skupina za podvodno arheologijo pri Zavodu za varstvo kulturne dediščine Slovenije (dopis št. SPA-100/03-12-01).
Pred izdelavo projektov za obnovo starega koprskega mandrača s pomolom, prej valobranom Porporella, ki je del koprskega srednjeveškega pristanišča, morajo biti opravljene arheološke in arhitekturne raziskave. Na osnovi raziskav morajo biti izdelani podrobni kulturnovarstveni pogoji (projektni pogoji) za obnovo starega koprskega mandrača, ki morajo biti upoštevani v projektni dokumentaciji za njegovo obnovo.
Pri načrtovanju predvidenih ureditev in objektov je potrebno narediti analizo vedut na historično mestno jedro in podrediti lociranje objektov, višine in tlorisne gabarite stavb in zasaditve drevoredov ohranjanju pogledov na historično mestno jedro s komunikacijami, ki vodijo iz mesta in v mesto. Pri oblikovanju zunanje linije valobrana marine je potrebno upoštevati poglede na historično mestno jedro, tako da mora novo projektirana obala potekati kontinuirano, brez zamikov linije obale z navezovanjem na sosednje območje plaže Žusterna. Na območju urejanja plažnih površin na zunanji strani valobrana je možno urediti med skalometom dostope v morje (pomole), ki pa lahko segajo iz linije skalometa v morje največ dva metra. Linije valobrana in pomola za komunalne priveze ob koprskem mandraču ne smejo biti lomljene.
V vplivnem območju historičnega mestnega jedra velja določilo, ki določa, da je možno parterno urejanje z infrastrukturo, gradnje nad parterjem niso možne. Vsa infrastruktura marine mora biti del parternega urejanja. K objektom infrastrukture (svetilniki) ni možno dodajati prostorov ali objektov z drugačno namembnostjo. Pri gradnji pomola za komunalne priveze v mandraču in pri obnovi stare Semedelske ceste in starega mandrača s pomolom mora biti uporabljen lokalni kamen (flišni peščenjak) kot del parternega urejanja javnih površin.

Pri pripravi »LN Marina in komunalni privezi« so upoštevane zahteve 22. člena Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93, 87/01) ter upoštevani prostorski in gradbeno tehnični ukrepi, s katerimi so zagotovljeni pogoji za varen umik ljudi in premoženja iz objekta (ustrezna kapaciteta poti umika, ustrezna razporeditev poti umika, ustrezno število poti umika, ustrezni dostopi do poti umika in drugi ukrepi, ki vplivajo na neoviran umik ljudi in premoženja iz objektov in akvatorija za priveze), potrebni odmiki med objekti (na podlagi smernic so predvidene ustrezne požarne ločitve objektov v nizu, s katerimi se zagotavlja omejevanje širjenja ognja ob požaru) ter prometne površine (nosilnost poti minimalno 10 ton osnega pritiska, širina poti za ravne dele minimalno 3 m, pri minimalnem radiju 10.5 m pa znaša širina poti 5 m. Svetla višina poti je na katerikoli točki poti najmanj 3,5 m. Odmik poti od objektov znaša minimalno 3 m, maksimalno 9 m. Nakloni poti so znotraj dovoljenih (vzdolžni < 10%, prečni < 5%), prehodi iz enega v drug nivo so speljan v vertikalnem radiju večjem od 15 m. Postavitvene površine za gasilska vozila imajo nosilnost minimalno 10 ton osnega pritiska, širina postavitvenih površin je minimalno 3,5 m, pri čemer je na strani ob objektih zagotovljen 2 m širok pas proste površine, potreben za manipulacijo gasilske lestve. V okviru ukrepov pri načrtovanju izgradnje objektov je potrebno upoštevati požarna tveganja, ki so povezana s povečano možnostjo uporabe požarno nevarnih snovi in tehnoloških postopkov, možnostjo širjenja požara med posameznimi poselitvenimi območji (zaradi velikih razdalj je zmanjšana na minimum in ne predstavlja ovire pri izgradnji objektov) in z intervencijskimi dostopi ter s površinami za umik ljudi, ki so predvidene na zunanjih manipulativnih površinah, zelenicah in parkiriščih.
Začasno vodno oskrbo objektov in požarno varnost območja bo možno zagotavljati iz vodohrana RZ Semedela I.

V projektni dokumentaciji je potrebno prikazati ukrepe za zagotavljanje varnosti kopalcev ter peš in kolesarskih poti skladno z zahtevami predpisov s področja varstva pred utopitvami.

Zaradi zagotavljanja poplavne varnosti morajo biti vsi objekti na minimalni koti +2.50 m. Parkirne površine so lahko na nižji koti, pri čemer morajo biti v projektni dokumentaciji opredeljene posledice in omilitveni ukrepi.

Za objekte, ki so pod nadzorom Zdravstvenega inšpektorata RS, je potrebno k projektnim rešitvam pridobiti soglasje pristojnega soglasodajalca.

Maritimne ureditve, plažne ureditve, nasipavanje in preureditve obale ter kopalne platforme, se lahko oblikujejo tudi drugače, glede na geološke razmere, na lego komunalnih naprav in glede na tehnične rešitve ter pogoje in mnenja pristojnih soglasodajalcev. Višinske kote obale in pomolov se lahko korigirajo v skladu z mnenji pristojnih soglasodajalcev. Lega zunanjega in notranjega valobrana ter obalne črte se ne sme spreminjati, medtem ko je ob upoštevanju ugotovitev maritimne študije možno preoblikovanje lege pomolov, lege in števila priveznih pomolov ter velikosti in števila privezov.

Dovoljena so odstopanja pri gradnji komunalne infra­strukture, kolikor gre za prilagajanje stanju na terenu, ali da se pri izdelavi projektne dokumentacije in gradnji sami ugotovijo rešitve, primernejše z oblikovalskega, prometno tehničnega, ozelenitvenega ali okoljevarstvenega vidika in ki ne slabšajo obstoječega oziroma predvidenega stanja, ob upoštevanju veljavnih predpisov za tovrstna omrežja in naprave. Pod enakimi pogoji je za izboljšanje stanja opremljenosti območja možno izvesti dodatna podzemna omrežja in naprave. Objekt črpališča je možno prilagajati velikosti in obliki črpalk in drugih spremljajočih naprav.
Dovoljena so odstopanja, ki so rezultat usklajevanja načrtov prometnic, križišč in parkirnih površin v kontaktnih območjih s sosednjimi prostorskimi izvedbenimi akti.

V skladu s splošnimi pogoji je možno preoblikovanje tlorisnih gabaritov znotraj gradbenih linij objektov, prikazanih v grafičnem delu. Znotraj podanih vertikalnih in tlorisnih gabaritov načrtovanega objektov je možno členjenje in preoblikovanje stavbnih mas v vertikalni in horizontalni smeri. Ob gostinskih lokalih v pritličjih se skladno z ostalimi določili tega odloka lahko uredijo zunanje gostinske terase (nadkritja) tudi izven tlorisnih gabaritov objektov pod pogojem, da je to sestavni del celovitega načrta oblikovanja fasade in zunanje ureditve.

Posegi v okviru »LN Marina in komunalni privezi« se bodo izvajali v dveh fazah. V prvi fazi so predvidene ureditve severno od obstoječe pešpoti in kolesarske steze med Semedelo in Žusterno. Posegi in ureditve druge faze se bodo lahko izvajali po izvedbi vseh posegov, predvidenih v državnem lokacijskem načrtu. Znotraj posamezne faze je možna izvedba posameznih etap. Vsak izvedeni del posamezne faze ali etape mora tvoriti zaključen prostorski del s komunalno opremo, zunanjo ureditvijo in ustreznim številom parkirnih prostorov ter ne sme ovirati ali prejudicirati izvedbe drugih z lokacijskim načrtom predvidenih objektov in ureditev.
Načrtovana parkirišča za uporabnike marine se lahko izvajajo v posameznih etapah skladno s potrebami glede na število zasedenih privezov.

Za graditev marine in komunalnih privezov je pred gradbenim dovoljenjem potrebno skladno z določili Zakona o vodah pridobiti koncesijo oziroma vodno dovoljenje.
Za ostale ureditve, ki posegajo na vodna oziroma priobalna zemljišča v lasti RS, mora investitor pred gradbenim dovoljenjem skleniti pogodbo o ustanovitvi služnosti kot pravico graditve na vodnem in priobalnem zemljišču.

S sprejetjem tega odloka prenehajo na območju, ki se ureja s tem lokacijskim načrtom, veljati določila odlokov:
– Ureditveni načrt za območje med tržnico, Semedelsko vpadnico in Badaševico v Kopru (Uradne objave, št. 8/94)
– Prostorski ureditveni pogojih za obalno območje Žusterne (Uradne objave, št. 34/02)

Lokacijski načrt »Marina in komunalni privezi« v Kopru je stalno na vpogled pri pristojnem organu Mestne občine Koper.

Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Inšpektorat RS za okolje in prostor – Območna enota Koper.

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu.

Ai sensi dell’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff. n. 40/00, 30/01 e 29/03)

Numero: K3503-2/03
Capodistria, 23 settembre 2005

Ai sensi dell’articolo 171, secondo comma, della Legge sulla sistemazione del territorio (Gazzetta uff. della RS, n. 110/02, 8/03 – rettifica, 58/03-ZZK-1), visto l’articolo 29 della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta uff. della RS n.72/93; 6/94-sentenza della CC, 45/94-sentenza della CC, 57/94, 14/95, 20/95 – sentenza della CC, 63/95- interpretazione autentica, 73/95-sentenza della CC, 9/96-sentenza della CC, 44/96-sentenza della CC, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – sentenza della CC, 74/98, 12/99 – delibera della CC, 16/99 – delibera di rettifica della CC, 59/99 – sentenza della CC, 70/00, 100/00 – delibera della CC, 28/01- accertamento della CC, 87/01 – Zsam-1, 16/02 e 51/02) ed in virtù dell’articolo 27 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino ufficiale n. 40/00, 30/01 e 29/03), il Consiglio comunale del Comune città di Capodistria ha approvato nella seduta del 22 settembre 2005 il seguente

Con il presente decreto è accolto il piano di sito riferito al “Porto turistico e ormeggi comunali”, compilato dalla PS Prostor d.o.o. Koper, al numero U/072-2004, designato per brevità “PS “Marina e ormeggi comunali”.

La zona interessata dal »PS Marina e ormeggi comunali« è individuata nella superficie del mare del Golfo di Semedella, racchiusa tra il centro cittadino e lo stabilimento balneare di Giusterna, che include le superfici a terra sul versante sud-occidentale e sud-orientale del golfo, nell’area che va dalla linea di costa fino alla frazione di Giusterna ed alla prevista strada costiera a scorrimento veloce, e tra la linea di costa fino alla Strada di Pirano, inclusa una parte del Canal Grande.

La zona contemplata dal “PS Porto turistico e ormeggi comunali» è delimitata dalla Strada dell’Istria, dal raccordo alla medesima della Strada di Pirano, e scorre parallelamente al Canal Grande lungo il margine della Strada di Semedella, la banchina della vecchia darsena e del molo doganale attraversando la superficie del mare fino alla zona degli sport acquatici a Giusterna. La zona d’intervento comprende le pcn 4580/4, 4580/1, 364, 6517, 6515, allibrate nel comune censuario di Semedella, e le pcn 1410, 1411, 1543, 1626, 1412/2, 1423/2, 1414/2, 1412/1, 1413/1, 1414/1, 1409/1, 1408/1, 1408/3, 1406/3, 1628, 1556/1, 1406/1, 1407, 1404/1, 1544, 1555, 1390, 26, allibrate nel c.c. 2605 di Capodistria. I confini sono riportati negli elaborati grafici della mappa catastale e topografica di cui all’articolo 6 del presente decreto.

La zona d’intervento individuata nel » PS Porto turistico e ormeggi comunali « combacia in parte (particelle catastali e parti delle pc n. 4580/1, 4580/4, 6515, 6517, c.c 2606 di Semedella, e 1404/1, 1406/3, 1408/3, 1411, 1543, 1556/1 c.c.2605 di Capodistria) con la zona d’intervento contemplata dal Piano di sito nazionale, elaborato per la strada a scorrimento veloce Capodistria – Isola. La parte della zona, per la quale il piano di sito nazionale prevede la sistemazione compatibile con i piani del Comune città di Capodistria, è soggetta alle disposizioni del “PS Marina e ormeggi comunali” previste per la prima fase. La parte rimanente, per la quale il piano di sito nazionale prevede interventi e sistemazioni (abbandono della strada esistente), è soggetta alle disposizioni del “PS Marina e ormeggi comunali” previste per la seconda fase (una volta realizzati tutti gli interventi contemplati nel piano di sito nazionale).

La zona d’intervento individuata dal » PS Porto turistico e ormeggi comunali« si estende su una superficie complessiva di 41.43 ha circa di cui 33, 21 ha occupati dallo specchio acqueo. La zona in oggetto è destinata alle attività turistiche, ricreative e dei servizi. Il “PS Porto turistico e ormeggi comunali” interessa inoltre gli spazi pubblici e le opere d’urbanizzazione primaria. La localizzazione del porto turistico è prevista nel versante meridionale del Golfo di Semedella (dalla riva sinistra della foce del Cornalunga verso lo stabilimento balneare di Giusterna).
La struttura ad arco della diga foranea del porto turistico si avvicina alla linea costiera lungo la vecchia strada di Semedella. Tra la nuova linea costiera e l’attuale percorso pedonale e quello ciclabile, è prevista la sistemazione della banchina, delle varie strutture e dei parcheggi. Tra il percorso pedonale e quello ciclabile e la strada Semedella – Giusterna saranno realizzate costruzioni in cortina. Sul lato esterno della diga foranea è prevista la costruzione di uno stabilimento di balneazione. È preservata la passeggiata lungo la vecchia strada di Semedella. Accanto alla vecchia darsena di Capodistria è prevista la costruzione di una diga foranea e la sistemazione degli ormeggi comunali. Tra il Canal Grande e il Cornalunga si prevede la sistemazione di un piazzale adibito a squero, mentre il Canal Grande sarà allargato ed adibito a nuovi ormeggi comunali. La realizzazione dei singoli interventi avverrà nelle aree circoscritte – unità morfologiche dalla destinazione d’uso omogenea.

Il piano di sito comprende:
I. Decreto
II. Relazione illustrativa
4. Disciplinare descrittivo degli elementi prestazionali, tecnici ed economici
5. Zona d’intervento contemplata dal piano di sito
6. Ambito territoriale dell’intervento
– Impatto e incidenza dell’intervento sulle zone attigue;
– Descrizione dell’assetto degli impianti e delle superfici interessate dall’intervento;
– Prescrizioni riguardo al sito e orientamenti per la progettazione e costruzione
9. Schemi di massima riguardanti la viabilità, le infrastrutture energetiche, le reti idriche e fognarie ed altre, l’obbligo di allacciamento alle medesime
10. Provvedimenti e misure da adottarsi ai fini di tutela dell’ambiente, dei beni naturalistici, del patrimonio culturale, oltre all’impiego sostenibile delle risorse naturali,
11. Provvedimenti e misure rivolti alla protezione da calamità naturali e da altre emergenze
12. Planimetria dei lotti d’intervento
13. Fasi e tempi di realizzazione ed altre condizioni e requisiti, imposti per l’attuazione del piano di sito
III. Elaborati grafici
12. Delimitazione della zona d’intervento su DOF, in scala 1: 2000
13. Delimitazione della zona d’intervento, rappresentata sul piano geodetico, in scala 1: 2000
14. Delimitazione della zona d’intervento DKN, in scala 1: 1000
15. Rappresentazione delle fasi di realizzazione, delle unità morfologiche e delle sistemazioni previste su DKN, in scala 1: 2000
16. Stato di progetto, sistemazione (Ia fase), in scala 1: 1000
17. Stato di progetto, sistemazione, in scala 1:1000
18. Stato dell’edificato, in scala 1: 1000
19. Piano d’insieme delle infrastrutture a rete, in scala 1:1000
20. Sezioni quotate
21. Planimetria dei lotti d’intervento, in scala 1: 2000
22. Deposito del materiale di risulta e tracciato della condotta impermeabile

Elenco degli allegati
7. Sommario per la pubblicazione
8. Estratto dagli elementi territoriali degli strumenti di pianificazione del Comune città di Capodistria
9. Illustrazione e motivazione del piano di sito
10. Approfondimenti tecnici
11. Orientamenti e pareri
12. Elenco delle norme sovraordinate riguardanti la tutela e quelle settoriali recepite all’atto di predisposizione del piano di sito
9. Pratica concernente la procedura di predisposizione e d’approvazione del piano di sito
10. Programma di realizzazione delle opere d’urbanizzazione

La zona d’intervento sarà destinata in prevalenza alle attività turistiche, ricreative e dei servizi. Per quanto attiene l’allineamento, l’accesso e di conseguenza anche l’assetto, il sito che ospiterà il porto turistico (e le attività complementari) si ricollega alla strada costiera esistente ed a quella pianificata. L’orientamento previsto della struttura del porto turistico è est-ovest in modo da occupare il versante meridionale del Golfo di Semedella, dalla riva sinistra della foce del Cornalunga in direzione dello stabilimento balneare di Giusterna. Un nuovo elemento è costituito dall’edificato in fregio alla Strada dell’Istria, al quale va conferita una precisa funzione urbana. La Strada dell’Istria assume il ruolo di una via cittadina. L’asse longitudinale della passeggiata cittadina, che congiunge il centro storico alla frazione di Giusterna, deve assumere un’identità tipica (contatto simbolico con il mare, ecc.). Sono ammessi mutamenti della funzione e della destinazione d’uso dei fabbricati e delle superfici nella misura in cui ciò non pregiudichi le condizioni di vita e di lavoro e non produca ripercussioni negative sull’intera area.

Sono previsti interventi nel territorio da attuarsi in ambito alle singole unità morfologiche. La Zona d’intervento è suddivisa nei seguenti comparti dai contenuti omogenei:
– Comparto A – specchio acqueo,
– Comparto B – superficie a terra,
– Comparto C – piazzale dello squero.

In ambito al PS sono ammessi i seguenti interventi:
Comparto A
– Escavazione del fondale marino, sistemazione della costa,
– Opere in mare: costruzione di dighe foranee, moli, ormeggi,
– Ricostruzione della banchina;
Comparto B
– Costruzione di manufatti,
– Sistemazione delle superfici di manipolazione, ripascimento attiguo alla nuova linea della costa,
– Costruzione, ricostruzione e manutenzione straordinaria della rete viaria, delle zone di parcheggio, dei sentieri pedonali e delle piste ciclabili,
– Costruzione, rifacimento e manutenzione degli impianti d’urbanizzazione primaria (fognature, rete elettro-energetica, idrica, telefonica),
– Sistemazione e manutenzione delle aree verdi (aiuole, aree di parcheggio, alberature),
– Sistemazione della spiaggia;
Comparto C
– Realizzazione del piazzale dello squero,
– Sistemazione degli ormeggi nell’allargato Canal Grande,
– Realizzazione della costruzione pertinenziale (deposito),
– Ricostruzione dell’esistente impianto di pompaggio e mutamento della destinazione d’uso del medesimo,
– Costruzione di un nuovo impianto di pompaggio,
– Costruzione, ricostruzione e manutenzione della relativa rete viaria, dei parcheggi, dei sentieri pedonali, della passeggiata lungomare e della pista ciclabile,
– Costruzione, rifacimento e manutenzione degli impianti d’urbanizzazione (rete fognaria, elettro-energetica, idrica, telefonica),
– Sistemazione e manutenzione delle aree verdi (aiuole, aree di parcheggio, alberature).

I lotti interessati dall’intervento sono individuati nell’apposito piano che è parte integrante del presente piano di sito. In seguito alle verifiche degli interventi è ammessa la divisione o la risagomatura successiva dei lotti edificatori che possono differire da quelli rappresentati nella misura in cui l’ubicazione e la sagoma dei manufatti subiscano delle modifiche, ferme restando le deroghe consentite. Il lotto riferito alla diga foranea può subire modifiche in seguito all’adeguamento alla rispettiva opera sottomarina prescelta.
L’ubicazione dei manufatti e di altre sistemazioni nonché impianti infrastrutturali (viabilità, infrastrutture a rete) sono riportati negli elaborati grafici di cui all’articolo 6 del presente decreto. Le principali dimensioni planimetriche e di altezza, come pure gli allineamenti, sono definiti nel presente decreto.

Comparto A
In base all’inquadramento geografico del paraggio ove sorgerà il porto turistico, è prevista la delimitazione dell’area dalla linea costiera a sudovest, e dalla diga foranea ad arco a nordest. Sul lato esterno, la zona è protetta da un frangiflutti destinato ad ospitare una spiaggia con accesso al mare. I moli con gli ormeggi sono collegati alla diga ed a due pontili interni. In ambito all’impianto del porto turistico sono previsti 680 ormeggi. Gli ormeggi comunali troveranno spazio lungo la foce del Cornalunga (110 circa) e nella vecchia darsena di Capodistria (110 circa). Il numero degli ormeggi è condizionato dalle dimensioni delle imbarcazioni.
La sommità del frangiflutti della diga è prevista alla quota di +3,30 m circa, la quota di altezza del frangiflutti essendo di + 1,60 m, quella dei moli, invece, di + 1,40 m, da definirsi in dettaglio nel progetto finalizzato al rilascio della concessione edilizia, che individuerà anche le strutture delle varie opere in mare. Il porto turistico sarà attrezzata con la necessaria segnaletica, come dalla vigente normativa (fari ed altre attrezzature). Gli ormeggi lungo i moli sono dotati della colonna energia elettrica, colonna acqua potabile, allacciamento telefonico, CTV e sistema informatico. Le opere d’urbanizzazione primaria, presenti nella parte marittima, sono collegate a quelle esistenti a terra.
Oltre all’approfondimento del fondale marino è prevista anche la ricostruzione della banchina lungo la Strada di Semedella.
La piattaforma costiera, la diga foranea con il frangiflutti, il molo con gli ormeggi comunali, la diga interna e la diga interna con i pontili della vecchia darsena, sono spazi pubblici.
La parte interna della diga può essere adibita ad attività turistiche, di servizio e di ristoro, intese ad arricchire l’offerta destinata agli utenti del porto turistico e ad altri visitatori.
Comparto B
All’ingresso nella zona è previsto l’edificio centrale del porto turistico, dall’altezza equivalente ad un massimo di due piani fuori terra (da P a P+1) (la quota rispetto al suolo è di +2,50 m, quella del fronte, invece, di + 10,50), dalla forma semicircolare. L’edificio è articolato in direzione verticale ed orizzontale, mentre le sue dimensioni planimetriche non devono superare 43 x 43 m. L’area centrale della zona è occupata dalla superficie di manipolazione, dove sorgeranno due edifici bassi (esercizio di ristoro e servizi dalle dimensioni planimetriche massime 25 x 50 m, con la quota al suolo + 2,50 e la quota del fronte + 7,50, edificio con servizi igienici dalle dimensioni planimetriche non superiori a 10 x 15 m, con la quota al suolo + 2,50 m e la quota del fronte + 6,00). In ambito ai servizi igienici occorre prevedere anche i locali destinati al lavaggio delle stoviglie e della biancheria. Nella progettazione dei manufatti e degli spazi esterni occorre prevedere l’utilizzo di materiali, i dettagli, le proporzioni ed il rinverdimento nelle tipologie caratteristiche delle città mediterranee.
Tra l’attuale sentiero pedonale e la piattaforma è prevista la sistemazione delle superfici adibite a parcheggio. È previsto inoltre un edificato in fregio alla Strada dell’Istria dalle quote di altezza equivalenti ad un massimo di tre piani fuori terra (P+2) (con la quota al suolo + 2,50, la quota del fronte + 13,50). Le costruzioni a cortina saranno articolate in direzione verticale ed orizzontale, ed avranno le dimensioni planimetriche massime 25 x 200 m. Particolare attenzione va rivolta alla disposizione interna delle funzioni, alla realizzazione delle facciate, ai volumi, agli ingressi principali ed alle sistemazioni degli spazi esterni, come pure all’allineamento, al percorso pedonale principale ed alle parti esposte alla pubblica vista. Per la realizzazione delle facciate delle costruzioni a cortina e dei rispettivi spazi liberi, si prevede l’utilizzo di materiali di prima qualità, tenendo presenti i dettagli, le proporzioni ed il rinverdimento tipici delle città mediterranee. Nella progettazione dell’edificato in oggetto va rispettata l’articolazione dei corpi dei fabbricati e delle rispettive coperture (verticale ed orizzontale, passaggi, varchi), con l’indice massimo di copertura pari al 70%. Nel definire le dimensioni planimetriche e di altezza dell’edificato occorre rispettare l’assetto della viabilità, l’illuminazione naturale ed il soleggiamento degli spazi abitativi, in funzione dell’ubicazione, delle caratteristiche morfologiche e dell’utilizzo del territorio. Al pianterreno saranno collocate le attività di servizio, gli esercizi di ristorazione, ecc, mentre i piani superiori saranno adibiti ad alloggi turistici.
Sul versante occidentale è prevista la sistemazione della spiaggia che si ricollega alle rispettive zone di contatto.
Gli esistenti percorsi pedonali e ciclistici, come pure il parcheggio a sud dei medesimi, sono spazi pubblici.
Comparto C
È prevista la realizzazione di un piazzale (squero) dalle dimensioni 76x100 m circa, destinato alla riparazione ed al rimessaggio delle imbarcazioni, e collegato attraverso una rampa con la piattaforma situata alla foce del Cornalunga, dotata di un argano di alaggio. Sul versante sud-occidentale della piattaforma è prevista una costruzione bassa (con la quota al suolo +1,00 e quota massima del fronte + 3,50) dalle dimensioni planimetriche non superiore a 11 x 20 m (deposito dello squero), da adibirsi a piazzale belvedere con recinzione trasparente ed accesso dalla passeggiata lungomare. Ai fini di sistemazione della darsena con 50 ormeggi circa, è previsto l’allargamento della foce del Canal Grande. Per l’attuale impianto di pompaggio, che viene preservato e ricostruito su un isolotto artificiale, è previsto il mutamento della destinazione d’uso e destinazione ad attività complementari (ristorazione) oppure ad attività legate al mare (pesca, ormeggi comunali, ecc.). L’isolotto è collegato con la passeggiata lungomare attraverso due pontili concepiti in modo da consentire l’accesso alla darsena di imbarcazioni di dimensioni ridotte. È prevista la ricostruzione della passeggiata lungomare. Nei pressi dello squero è prevista la costruzione di un nuovo impianto di pompaggio delle acque piovane della Bonifica ed il collegamento allo scarico sottomarino. Si tratta di un manufatto basso, dalle dimensioni planimetriche massime 10 x 10 m, con la copertura a quattro spioventi oppure piana non calpestabile.
L’attuale ponte attraverso il Cornalunga, destinato al traffico pedonale e ciclistico, può essere ricostruito onde consentire il passaggio delle imbarcazioni verso il letto del Cornalunga.
Lo squero con il rispettivo parcheggio, la Strada di Semedella e l’attuale percorso pedonale e quello ciclabile sono spazi pubblici.

La progettazione delle aree destinate a verde pubblico attrezzato deve avvenire nel rispetto:
– delle condizioni orografiche;
– del tessuto edificato in ordine alla formazione di vie;
– messa a dimora delle alberature lungo la viabilità primaria, i percorsi pedonali e passeggiate;
– piantumazione della vegetazione idonea nella zona della diga foranea (adatta all’ambiente salino ed alle condizioni climatiche avverse);
– messa a dimora delle alberature e pergolati per la protezione dal sole di terrazzi, atri e parcheggi.
Il previsto rinverdimento va eseguito con l’impiego della vegetazione mediterranea da individuarsi nel rispettivo piano che è parte integrante del progetto finalizzato al rilascio della concessione edilizia. La progettazione della rete viaria e delle opere d’urbanizzazione primaria, come pure le sistemazioni delle superfici esterne, devono avvenire in modo da consentire la piantumazione delle alberature previste nel presente piano di sito. Le aiuole allestite lungo il percorso ciclabile e pedonale devono essere larghe almeno 5 m e piantate ad arbusti bassi per non ostruire la vista del mare e del centro storico.

Nella progettazione della sistemazione delle superfici scoperte occorre prevedere l’utilizzo di materiali di prima qualità e dei dettagli caratteristici degli ambienti urbani. Ad eccezione delle superfici adibite al traffico (parcheggi), la pavimentazione di tutte le superfici di calpestio deve avvenire con materiali naturali o simili, di struttura affine. Gli elementi verticali costituenti gli arredi delle superfici scoperte, devono essere eseguiti o rifiniti in pietra. La ricostruita banchina lungo la vecchia Strada di Semedella deve essere rifinita con blocchi di arenaria ricavati dalle cave locali.

Nella fase della progettazione e dell’esecuzione degli interventi nella zona contemplata dal PS bisogna tenere conto degli orientamenti di pianificazione della prevista sistemazione territoriale che sono parte integrante del presente PS.

Rete stradale
L’accesso da terra alil porto turistico ed alle strutture dei servizi poste lungo la Strada dell’Istria, è previsto attraverso le due comunicazioni alla stessa Strada dell’Istria. Nella prima fase si prevede l’utilizzo del raccordo esistente (l’attuale parcheggio sistemato con superficie in macadam). La seconda fase prevede la ricostruzione della Strada dell’Istria, la realizzazione di parcheggi destinati alle costruzioni a cortina continua (a sud dell’attuale percorso pedonale e ciclabile) e di un nuovo raccordo alla Strada dell’Istria con corsia specializzata per svolta a sinistra. Nella prima fase, l’accesso al parcheggio presso lo squero avverrà dalla Strada di Pirano, nella seconda fase, invece, dalla strada Giusterna – Capodistria.
I progettati raccordi alla strada Giusterna – Capodistria sono realizzati nella seconda fase, dopo che saranno completati tutti gli interventi e sistemazioni previsti nel piano di sito nazionale. A tale fine occorre richiedere il rilascio delle relative condizioni progettuali, oltre all’autorizzazione del gestore competente (DRSC).
Riguardo a tutte le condotte infrastrutturali che attraversano le strade statali, occorre ottenere l’autorizzazione ed l’assenso al progetto per il rilascio della concessione edilizia, come pure concludere, con il gestore competente (DRSC) i necessari contratti di servitù.
Traffico stazionario
Onde sopperire al fabbisogno del porto turistico per quanto attiene al parcheggio dei veicoli a motore, è stata prevista la realizzazione dell’area di parcheggio attigua alil porto turistico (487 posti macchina – prima fase), presso i fabbricati a destinazione turistica e direzionale (93 posti macchina – seconda fase) e accando allo squero (134 posti macchina), per un totale di 664 posti macchina. Nella zona d’intervento sono previsti parcheggi pertinenziali nel seguente numero:
– 1 posto macchina per ogni due ormeggi;
– 2 posti macchina per alloggio turistico;
– 1 posto macchina per ogni 2 posti a sedere nell’esercizio di ristorazione;
– 1 posto macchina per 20 m2 di superficie commerciale.
Nella misura in cui si riesca a soddisfare il fabbisogno di parcheggi nelle aree di contatto, le previste zone di parcheggio non saranno costruite oppure saranno realizzate entro i limiti necessari, mentre le restanti superfici saranno allestite a verde attrezzato. In via prioritaria, si rinuncia ai parcheggi lungo l’attuale percorso pedonale e ciclabile.
Traffico pedonale e piste ciclabili
Il percorso pedonale e la pista ciclabile scorrono lungo la Strada di Semedella (passeggiata lungomare), attraverso il ponte sul Cornalunga. In direzione di Giusterna, il percorso pedonale e la pista ciclabile (larga 2,35 m) sono separati da un’aiuola e da alberature. Si prevede un collegamento pedonale dell’area di contatto con elementi di comunicazione verticale e un sovrapassaggo pedonale sulla Strada dell’Istria e collegamento con la Via Veno Pilon. È prevista inoltre la ricostruzione ovvero la costruzione sostitutiva del ponte pedonale sul Cornalunga. La sistemazione del percorso pedonale e della pista ciclabile consente l’adeguamento della livelletta agli interventi pianificati.

Rete idrica
L’approvvigionamento idrico della zona e la protezione antincendio non sono adeguati alla vigente normativa. In via provvisoria, tale rifornimento potrà essere garantito dal serbatoio di Semedella I. Il rifornimento idrico dei manufatti e la sicurezza antincendio della zona d’intervento con l’acqua proveniente dall’acquedotto del Risano, saranno garantiti in seguito all’ampliamento della rete di distribuzione d’acqua potabile che prevede condotte di adduzione dalla Strada di Pirano con allacciamento al AC DN 300 mm fino alla piscina all’aperto a Giusterna, l’allacciamento alla rete esistente e la protezione ovvero lo spostamento dell’attuale condotta principale.
Rete fognaria
Nella zona d’intervento esiste un sistema fognario separato che convoglia i reflui all’impianto centrale di depurazione. La zona è attraversata dal collettore Semedella – Giusterna che va protetto ovvero spostato. Le acque reflue domestiche o assimilabili, provenienti dalle nuove utenze pianificate, andranno smaltiti attraverso un sistema separato con la costruzione di un condotto gravitazionale collegato all’attuale rete fognaria ed all’impianto centrale di depurazione. L’allacciamento va eseguito in modo da evitare lo sversamento dalla rete fognaria.
Smaltimento delle acque meteoriche
Le acque piovane vanno convogliate attraverso la prevista rete di smaltimento negli attuali corpi ricettori pluviali. Il calcolo idraulico rivelerà l’eventuale necessità di ricostruzione o la costruzione di nuovi tubi di smaltimento. I manufatti devono essere costruiti alle quote tali da evitare l’inondazione del mare o lo sversamento dai canali di smaltimento delle acque meteoriche. Le acque bianche vanno convogliate attraverso pozzetti di raccolta negli appositi canali aperti. Le acque piovane provenienti da superfici inquinate con oli vanno convogliate nei canali aperti previa depurazione nei pozzetti degrassatori e disoleatori. La documentazione progettuale riferita all’area dello squero deve prevedere il sito ove sia consentito l’uso di prodotti chimici od altre sostanze nocive al fine di garantire lo smaltimento e la depurazione delle acque provenienti da tale sito da norma di legge. Le acque pluviali vanno convogliate fuori dell’area del porto turistico.
Foce del Cornalunga
Previa predisposizione dei progetti finalizzati al rilascio della concessione edilizia occorre compiere un’indagine conoscitiva relativa allo smaltimento della piena in mare attraverso il sito del porto turistico, come pure all’azione prodotta sugli ormeggi comunali in termini di sicurezza dei medesimi, oltre alla protezione da inondazioni in considerazione della coincidenza della piena del fiume con le mareggiate a fronte della compilata documentazione progettuale “Regolazione del Cornalunga dal km 0,000 al km 3,200 e serbatoio di ritenzione Sallara” (shcema di massima, n.296/02, compilato dalla GLG projektiranje d.o.o. Koper, dicembre 2002) apportandovi eventuali integrazioni.
L’area della foce del Cornalunga deve essere sistemata in maniera da consentire la depurazione dei depositi alluvionali e le modalità della rispettiva rimozione.
Impianto di pompaggio delle acque pluviali presso il Canal Grande
Il »PS Porto turistico e ormeggi comunali« prevede lo spostamento dell’impianto di pompaggio delle acque pluviali, posto sul Canal Grande, con scaricc nel Golfo di Semedella. Va quindi predisposto un progetto di massima, completo del calcolo idraulico riferito all’apporto delle acque reflue provenienti dall’intero bacino che gravita sul Canal Grande, prevedendo altresì la necessaria ritenzione e lo smaltimento in mare attraverso un nuovo impianto di pompaggio. Occorre tenere presente il massimo livello consentito dell’acqua nel Canal Grande, come previsto nel progetto di massima riferito al sistema idraulico dei collettori fognari a Capodistria (PUV Celje d.d., n. di progetto 44/94, maggio 1995). L’impianto di pompaggio deve essere dotato di gruppo elettrogeno, dispositivo di funzionamento automatico e dispositivo di controllo e gestione a distanza. Essendo quello di Semedella un golfo chiuso, caratterizzato da correnti deboli, occorre realizzare uno scolo subacqueo.
Va previsto il rifacimento dell’intero sistema di smaltimento delle acque pluviali dall’area di Bonifica con soppressione di scoli delle acque reflue.
Rete di distribuzione dell’energia elettrica
L’alimentazione del porto turistico con l’energia elettrica richiede la costruzione di una nuova cabina di trasformazione. In considerazione delle distanze e delle caratteristiche orografiche occorre prevedere il collegamento ad anello alla CT di Semedella 7 ed alla CT Galleria. Il cronogramma delle fasi attuative è soggetto a quello previsto per il porto turistico e galleria. La nuova CT è di media tensione (20/0,4 kV) con potenza nominale 630 (1000) kVA, da costruirsi alla quota assoluta minima + 2,5 m, protetta da acqua salata ed accessibile ai TIR da 20 t. Nel caso in cui si decida di collocarla all’interno di un fabbricato, essa deve essere posta al pianterreno, in un luogo direttamente accessibile dall’esterno. Il cavo 20 kV deve essere realizzato con l’utilizzo di materiale standard, posto nella canalizzazione prevista l’ungo l’intero tracciato.
Rete di telecomunicazione
La zona d’intervento è servita da una rete telefonica posta in tubazione sotterranea ed allacciata alla centrale di Giusterna. La prevista canalizzazione può essere allacciata a quella esistente, all’altezza dell’incrocio tra la Via Veno Pilon e la Via Kralj, per proseguire lungo il previsto percorso pedonale, oppure alla all’altezza dell’incrocio tra la Via Nuova e la Via Tomšič, per proseguire accanto alle autorimesse abbandonate, sotto la prevista strada costiera, fino a raggiungere il porto turistico.
Raccolta e rimozione dei rifiuti
Occorre introdurre il sistema di raccolta differenziata dei rifiuti. I punti di raccolta e di rimozione vanno attrezzati con cassonetti destinati. Tali punti o isole ecologiche, la tipologia dei cassonetti e luogo di ubicazione dei medesimi, vanno individuati in funzione del volume del fabbricato servito, delle quantità e del genere di rifiuti conferiti, dall’impresa incaricata della raccolta dei RSU e previsti nel progetto di sistemazione delle superfici all’aperto. I punti di raccolta e le isole ecologiche devono essere accessibili ai veicoli adibiti alla raccolta dei rifiuti, dal peso complessivo di 10 t. Deve essere altresì consentita la pulizia regolare di tali superfici, in considerazione delle esigenze igieniche, funzionali e di decoro. Chi produce rifiuti diversi dai RSU, che non possono essere conferiti nei cassonetti destinati, deve stipulare con l’azienda autorizzata ed in collaborazione con l’apposito servizio della Komunala Koper un contratto finalizzato alla raccolta ed all’asporto di tali rifiuti. Nella zona del “PS Porto turistico e ormeggi comunali”, ed in particolare in quella dello squero, occorre prevedere un sito per la raccolta dei rifiuti pericolosi da individuarsi nel progetto.

In tutte le fasi (progettazione, costruzione e messa in opera) occorre rispettare ed attuare i provvedimenti mitigatori individuati nella Valutazione dell’impatto ambientale riferita agli ormeggi comunali ed alil porto turistico a Capodistria (n. U/048-2004, febbraio 2005, integrata nel maggio 2005).

Durante i lavori di costruzione e la messa in opera del porto turistico occorre garantire un monitoraggio integrale dei settori previsti nella VIA. A tale scopo si farà riferimento ai rilevamenti già eseguiti. Il monitoraggio va adeguato, per quanto possibile, ad altri provvedimenti di rilevamento dello stato ambientale adottati a livello nazionale e locale. Per il monitoraggio ambientale, riguardante il suolo, la vegetazione, le acque di superficie, l’aria, il rumore, occorre prevedere un numero adeguato di punti di rilevamento al fine di ottenere informazioni affidabili. I punti di rilevamento vanno progettati in maniera da garantire l’acquisizione continua di dati. Il monitoraggio va eseguito in conformità agli orientamenti stabiliti nella Valutazione dell’impatto ambientale. I risultati del monitoraggio sono di pubblico dominio ed è cura del committente di garantirne l’accesso.
I provvedimenti aggiuntivi e di protezione, che il committente è tenuto a adottare in base ai risultati del monitoraggio, sono i seguenti:
– misure aggiuntive tecniche e territoriali,
– sistemazione di alberature disposte a barriere vegetali,
– bonifiche delle aree degradate, risanamento degli impianti e di altri elementi territoriali,
– mutamenti della destinazione d’uso ed altri provvedimenti necessari,
– altri provvedimenti appropriati.

Protezione da inquinamento acustico
Nella fase di progettazione, costruzione e messa in opera dei fabbricati, i progettisti, gli esecutori ed i committenti devono rispettare le disposizioni in materia dei livelli ammissibili di inquinamento acustico, previsti per tali zone. Con l’adozione di misure antirumore occorre garantire la protezione dell’ambiente lavorativo e residenziale. Per la destinazione prevista negli strumenti urbanistici del comune, la zonizzazione acustica colloca la zona d’intervento nel III ambito territoriale di tutela da rumore.
Durante i lavori di costruzione vanno adottati i seguenti provvedimenti di protezione da rumore:
– rispetto degli orari di lavoro. L’esecuzione dei lavori con l’impiego di macchine rumorose nei cantieri edili è consentita nelle sole giornate feriali tra le ore 7 e le ore 19;
– impiego di attrezzature e macchine edili costruite ai sensi del Regolamento sull’emissione di rumore delle macchine destinate all’impiego all’aperto, Gazz. uff. della RS, n. 106/02, e direttive 84/534/EEC.
Le misure di protezione da inquinamento acustico durante i lavori devono essere specificate nel progetto di organizzazione del cantiere, che è parte integrante del “PGD”, “PZI” riferito alil porto turistico. Previo inizio dei lavori, il progetto va sottoposto all’approvazione del servizio d’ispettorato.
Tutela idrogeologica
Gli interventi pianificati non devono pregiudicare il deflusso delle acque pluviali. È necessario inoltre prevedere le misure necessarie per evitare l’attività erosiva delle acque meteoriche nelle zone d’intervento. Le opere marittime e quelle a terra devono essere protette in maniera da contrastare i fenomeni erosivi del mare. Occorre pertanto sistemare il sistema di smaltimento delle acque pluviali con i punti di scolo in mare opportunamente protetti da immissioni dei depositi litoranei. Dalla zona d’intervento è ammessa l’immissione nei collettori delle acque meteoriche, in mare e nel sottosuolo unicamente l’acqua pulita i cui parametri qualitativi sono conformi alle disposizioni della Legge sulle acque ZV-1 (Gazz. uff. della RS n. 67/02, 110/02, 2/04, 41/04) e dell’Ordinanza sull’emissione delle sostanze e del calore all’atto di smaltimento dei reflui nei corpi idrici e nella rete fognaria pubblica (Gazz. uff. della RS n. 47/05). Nei punti di scarico in mare va assicurata la possibilità di prelievo dei campioni d’acqua ai fini delle analisi qualitative. Non è ammesso lo sversamento dei reflui nella rete di smaltimento delle acque meteoriche.
In caso di stoccaggio delle sostanze pericolose e nocive sono d’obbligo provvedimenti volti ad evitare l’inquinamento ambientale, oltre alla predisposizione di un piano d’intervento nell’eventualità di un incidente ecologico.
L’imboccatura del porto turistico va protetta con una barriera aerea. Le aperture nella diga foranea ed in quella interna sono, all’occorrenza, protetti con barriere galleggianti. Il gestore è tenuto a provvedere all’attrezzatura ed al personale necessario per la rimozione dalla superficie del mare di sostanze oleose. È previsto un impianto di raccolta delle acque di sentina e dei liquami provenienti da servizi igienici chimici. I reflui devono essere raccolti da un’azienda autorizzata, incaricata di curarne il necessario trattamento.
Nella fase di progettazione degli impianti vanno recepite le norme in materia di interventi ammessi e di quelli vietati nella zona in mare ed a terra, come pure in materia di accesso e passaggio lungo la costa e la fascia costiera.
I provvedimenti mitigatori essenziali in fase di cantiere, sono i seguenti:
– le opere edili vanno pianificate in maniera da rispettare i volumi precedentemente specificati (da definirsi in dettaglio nello progetto di massima ed in quello attuativo);
– durante i lavori vanno evitati interventi che interferiscono direttamente con il mare ed il sedimento marino con impiego di sostanze pericolose come composti organici clorurati, metalli tossici ed altro materiale (tali sostanze modificano le caratteristiche essenziali dell’acqua). Occorre inoltre evitare il riversamento in mare di miscele cementizie ed a base di calce (è vietato il lavaggio con acqua di mare delle macchine edili);
– in caso di riversamento in mare di liquidi pericolosi occorre compiere le analisi del materiale inquinato (ad esempio il suolo) e stabilire le modalità di intervento. Le analisi devono essere eseguite da un’istituzione abilitata munita dell’autorizzazione del Ministero per l’ambiente ed il territorio come previsto dalla vigente normativa;
– in funzione della presenza nel sedimento di singoli elementi chimici nello stato attuale, occorre tenere conto del parere geologico in merito “all’alterazione sostanziale” del tipo di materiale scavato e depositato compiendo analisi fisiche e chimiche di tale materiale. In base ai risultati si decide in ordine al trattamento da riservare a tale sedimento specificandolo nella documentazione progettuale riferita alla sistemazione dell’apposita discarica.
Provvedimenti durante il funzionamento:
– smaltimento delle acque in provenienza dalle superfici destinate al traffico veicolare e stazionario, e trattamento degli impianti di depurazione. A tale fine è necessario costruire collettori di scarico, canali di gronda e altre infrastrutture in grado di accogliere apporti elevati di acqua pluviale;
– raccolta, depurazione e smaltimento dei reflui provenienti da impianti tecnologici;
– raccolta, depurazione e smaltimento delle acque reflue domestiche provenienti dalle reti impiantistiche ed i previsti impianti di depurazione;
– occorre istituire un sistema di raccolta e rimozione dei reflui prodotti dalle navi presenti nel porto turistico di Capodistria ed negli ormeggi comunali;
– nell’area del porto turistico ed in quella degli ormeggi comunali, incluse le imbarcazioni in sosta nella zona del porto turistico, occorre assicurare la raccolta e la rimozione dei rifiuti domestici e di quelli ritenuti pericolosi;
– occorre esercitare la vigilanza sull’impiego di varie sostanze utilizzate per il trattamento delle superfici delle imbarcazioni ai fini di manutenzione delle medesime e delle attrezzature presenti nel sito del porto turistico e degli ormeggi comunali;
– sistemare la discarica in maniera da garantire una gestione idonea del percolato.
Protezione dell’aria
Provvedimenti da adottare al fine di ridurre l’inquinamento atmosferico durante i lavori di costruzione del porto turistico:
– evitare lo spargimento incontrollato delle polveri dal cantiere e dai mezzi di trasporto; il provvedimento richiede la pulizia dei veicoli in uscita dal cantiere e umidificazione dell’area cantieristica scoperta e non pavimentata in condizioni di tempo secco e ventoso;
– rispetto delle prescrizioni in termini di emissioni prodotte dalle macchine edili e dai mezzi di trasporto; si richiede l’impiego di macchinari e mezzi di trasporto tecnicamente efficienti.
– I provvedimenti intesi a prevenire l’innalzamento della polvere durante i lavori, devono essere specificati nel progetto di organizzazione del cantiere in quanto parte integrante degli strumenti attuativi (PGD, PZI) riferiti al porto turistico. I provvedimenti da adottarsi durante i lavori sono ca carico dell’esecutore dei medesimi, il quale deve garantire che nelle zone attigue al cantiere la quantità delle polveri nell’aria non superino le soglie consentite.
Difesa del suolo
Provvedimenti mitigatori durante i lavori
– Durante l’esecuzione del sistema fognario e dei drenaggi, gli interventi di asportazione del suolo e degli strati superficiali, compresa l’area della discarica, devono interessare superfici circoscritte, individuate previo inizio delle opere;
– La rimozione del materiale di risulta proveniente da demolizione di manufatti (fabbricati e strade) deve avvenire in ottemperanza delle disposizioni ex Regolamento sullo smaltimento del materiale edile di risulta (Gazz. uff. della RS n. 03/03). Previo inizio dei lavori, devono essere definite le modalità di rimozione, di trasporto e di deposito provvisorio o permanente;
– A servizio delle superfici provvisoriamente adibite al trasporto ed alla costruzione vanno utilizzate in via prioritaria le infrastrutture e le altre superfici di manovra esistenti da individuarsi previo inizio dei lavori;
– Speciale trattamento va riservato al suolo inquinato in seguito allo riversamento e spargimento di liquidi o altre sostanze. In simili casi occorre compiere le analisi del materiale inquinato prima ancora di procedere al trasporto del medesimo fino alla discarica provvisoria o permanente, come previsto dal Regolamento sullo smaltimento dei rifiuti (Gazz. uff. della RS n. 84/1998, 45/00, 20/01, 13/03 e 41/04). In seguito ai risultati delle analisi si dispone riguardo al deposito o altro modo di trattamento. L’analisi va eseguita dall’istituzione abilitata in possesso dell’autorizzazione del Ministero per l’ambiente ed il territorio previa individuazione del sito di deposito provvisorio. I provvedimenti di cui sopra si applicano anche per il materiale edile di risulta qualora si accerti la presenza di sostanze pericolose;
– Nella zona interessata dall’intervento (costruzione del porto turistico, degli ormeggi comunali, delle comunicazioni e di altre superfici di manipolazione) occorre provvedere alla raccolta ed allo smaltimento delle acque reflue, in particolare in casi di spargimento o riversamento dei liquidi e delle sostanze pericolose
– Nell’area del cantiere, delle comunicazioni e delle superfici di manipolazione occorre garantire la raccolta e la rimozione dei rifiuti da imballaggi contenenti i resti di materiali idroisolanti ed altri impiegati durante i lavori di costruzione;
– Durante l’esecuzione delle opere di costruzione occorre impedire la propagazione della polvere attraverso l’umidificazione del suolo in condizioni di tempo secco e ventoso;
– Nell’area del cantiere e dell’infrastruttura su cui si volge il trasporto e la manipolazione del materiale edile di risulta si possono impiegare unicamente i mezzi di trasporto tecnicamente efficienti;
– Nell’eventualità in cui la manutenzione dei mezzi di trasporto e di altre attrezzature avvenga nell’area del cantiere e dell’infrastruttura su cui si svolge il trasporto e la manipolazione, le rispettive superfici devono essere consolidate.
Geologia
Provvedimenti durante i lavori:
Tenuto conto delle condizioni geomeccaniche e delle indagini di stabilità, che impongono assestamenti considerevoli del materiale di ripascimento ed a prescindere di quanto appurato in precedenza occorre adottare i seguenti provvedimenti:
– La costruzione della diga foranea deve avvenire per fasi in maniera da evitare cedimenti e crolli delle fondamenta;
– Sotto il terrapieno della diga e in seguito alla realizzazione dello strato filtrante e degli argini vanno praticate trivellazioni inclinate per il rilevamento delle deformazioni del suolo.
Gli ammassi di materiale depositato possono raggiungere l’altezza di 2 m o, in via provvisoria, di 3 m.
Provvedimenti durante l’esercizio degli impianti:
– Gli scavi lungo la costa devono essere eseguiti con l’inclinazione 1: 6 oppure con strutture di contenimento che evitino i rischi di smottamenti;
– Nella sovrastruttura sono ammesse gettate esterne in blocchi di arenaria posti tra la rimanente scogliera calcarea;;
– Sono d’obbligo interventi tempestivi in caso di danni alla struttura sottomarina o di assestamento eccessivo, accertati in base ai rilevamenti di stabilità e assestamento.
Deposito del sedimento dragato
Il sedimento dragato sarà scaricato nell’area della bonifica di Ancarano, a sud del canale perimetrale tra il confine orientale del porto commerciale ed il terrapieno lungo il collettore fognario Ancarano – depuratore centrale occupando le pcn 841, 842, 843, 844, 845, 846, 847 e 848/1, allibrate nel c.c. 2594 di Ankarano. Nella fase di progettazione e sistemazione del sito di deposito permanente del sedimento occorre adottare misure atte ad assicurare la raccolta del percolato. L’accumulo del deposito non deve superare 3 m di altezza.

L’area contemplata dal »PS Porto turistico e ormeggi comunali« ricade nella zona del “Mare e del litorale marino”, di rilevante importanza ecologica (bacino all’estremo margine settentrionale del Mare Mediterraneo caratterizzato da una rica. varietà di specie e tipologie di habitat), contrassegnata con il codice 70000.
Nella progettazione degli interventi nel territorio vanno rispettate le direttrici, i fondamenti e le condizioni in materia della preservazione della biodiversità, indicati negli approfondimenti tecnici “Direttrici di tutela del patrimonio naturalistico” riferiti al piano di sito del porto turistico e degli ormeggi comunali a Capodistria (ZRSVN UO Pirano, luglio 2004), allegati al presente decreto e depositati presso la sede del Comune città di Capodistria.
La progettazione delle opere marittime (banchina, versante interno della diga) prevede la posa per segmenti predefiniti di massi in arenaria fino a formare un fondale consolidato che scende progressivamente (a gradini) fino al fondale limoso.
Nell’eventualità della predisposizione del progetto finalizzato al rilascio della concessione edilizia, riferito alla zona regolata dal presente PS ove siano presenti ambienti soggetti alla tutela della biodiversità, si richiede, previa compilazione del progetto medesimo, il rilascio, da parte del Ministero per l’ambiente ed il territorio, delle norme in materia della tutela ambientale e della rispettiva autorizzazione.

La zona interessata dal »PS Porto turistico e ormeggi comunali« ricade nel territorio soggetto ai vincoli di tutela del patrimonio culturale: Capodistria – centro storico, n. di registro 235, monumento culturale di rilevanza nazionale, la rispettiva zona d’influenza e, nella parte nord-orientale, la vecchia darsena che rientra nel sito archeologico di Capodistria, n. di registro 236. Per qualsiasi intervento, che interferisca con il monumento culturale, il committente ha l’obbligo di richiedere alla sovrintendenza nazionale alle belle arti, UO di Pirano, il rilascio delle relative norme di tutela del patrimonio culturale e delle necessarie autorizzazioni.
Negli interventi nello specchio acqueo occorre tenere conto del parere esperto in materia dei siti archeologici sottomarini individuati e di quelli potenziali, presenti nell’area del Golfo di Semedella da destinarsi al porto turistico ed agli ormeggi comunali, fornito dal Nucleo per l’archeologia sottomarina presso la sovrintendenza nazionale alle belle arti (atto n. SPA-100/03-12-01).
Previa predisposizione di progetti per il restauro della darsena e del molo già diga Porporella, che appartiene al porto medievale di Capodistria, occorre compiere sondaggi archeologici ed architettonici. In base agli esiti di tali sondaggi vanno compilate le condizioni progettuali di restauro da recepirsi nella rispettiva documentazione progettuale.
Nella fase di progettazione degli interventi previsti occorre compiere un’analisi dell’impatto visivo assoggettando la localizzazione, le altezze e le planimetrie dei manufatti e la messa a dimora delle alberature alla conservazione delle vedute del centro storico e delle rispettive vie d’accesso. Lo stesso vale per la progettazione della linea esterna della diga foranea con la linea della costa che si allunga, senza arretramenti, fino alla spiaggia di Giusterna. Lungo il lato esterno della diga foranea, utilizzato ai fini balneari, è possibile sistemare gli accessi in mare sotto forma di pontili dalla lunghezza non superiore a due metri rispetto alla linea del frangiflutti. Non sono ammesse linee spezzate per la diga foranea ed il molo per gli ormeggi comunali presso la darsena di Capodistria.
Nella zona d’influenza del centro storico sono ammesse unicamente le sistemazioni a parterre, unitamente all’infrastruttura ed all’impianto complessivo del porto turistico. Alle singole strutture (fari) non si possono aggiungere vani o costruzioni a destinazione diversa. Per il molo destinato agli ormeggi comunali, la ricostruzione della vecchia Strada di Semedella e della vecchia darsena va impiegata la pietra locale (roccia marnoso – arenaria) in quanto elemento di sistemazione a parterre degli spazi pubblici.

(1) Nella fase di predisposizione del “PS Porto turistico e ormeggi comunali” vanno recepite le disposizioni dell’articolo 22 della Legge sulle norme di sicurezza antincendio (Gazzetta uff. della RS, n. 71/93, 87/01) ed osservate le misure tecnico costruttivo in grado di garantire le condizioni di evacuazione in sicurezza delle persone e delle cose (dimensionamento, disposizione e numero idoneo dei percorsi di evacuazione, gli accessi ai medesimi ed altri provvedimenti volti ad assicurare l’evacuazione in sicurezza delle persone e delle cose dall’area del porto turistico). Devono essere rispettati i necessari distacchi tra i fabbricati (separazione antincendio tale da limitare la propagazione del fuoco in caso di incendio) ed assicurate le superfici destinate alla manovra dei mezzi dei vigili del fuoco (portanza del percorso pari ad almeno 10 t di carico / asse, larghezza pari a 3 m nei tratti rettilinei e 5 m in curva dal raggio di almeno 10,5 m. L’altezza disponibile non inferiore a 3,5 m. Il distacco del percorso dai fabbricati deve essere tra i 3 e i 9 metri. Le pendenze consentite sono < 10% quella longitudinale e < 5% quella trasversale. Il raggio verticale dei passaggi tra i singoli livelli deve essere superiore a 15 m. Le superfici destinate alla manovra dei mezzi dei vigili del fuoco devono avere la portanza minima di 10 t di carico per asse, essere larghe almeno 3,5 m con 2 metri aggiuntivi al lato del fabbricato per la sistemazione della scala antincendio. Nella fase di progettazione vanno considerati i rischi di incendio connessi al pericolo di incendio dovuto all’utilizzo di sostanze infiammabili e processi tecnologici a elevato rischio di incendio, al rischio di propagazione dell’incendio tra le singole zone d’insediamento (per le notevoli distanze questo è un rischio remoto che non influisce sulla costruzione dei vari impianti), come pure gli accessi necessari ai veicoli di pronto intervento e le superfici di evacuazione negli spazi scoperti (aiuole, parcheggi, ecc.).
In via provvisoria, l’acqua antincendio sarà assicurata dal serbatoio Semedella I.

Nella documentazione progettuale dovranno essere specificate le misure volte a garantire la sicurezza dei bagnanti e degli utenti dei percorsi pedonali e ciclabili, in ottemperanza della normativa in materia della protezione contro l’annegamento.

Ai fini della protezione da inondazioni i fabbricati devono essere costruiti alla quota minima di +2,50 m dal suolo. Per le aree di parcheggio sono ammesse quote inferiori, con l’obbligo, tuttavia, di individuazione nella documentazione progettuale delle conseguenze e dei provvedimenti mitigatori.

Riguardo i progetti degli impianti soggetti al controllo dell’Ispettorato nazionale alla sanità, si richiede il rilascio delle apposite autorizzazioni.

Per le opere marittime, la sistemazione di spiagge, il ripascimento, la ricostruzione della costa e delle piattaforme di balneazione, sono ammesse varianti in funzione delle condizioni geologiche, dell’ubicazione delle opere d’urbanizzazione primaria e delle soluzioni tecniche, condizioni e pareri degli enti amministrativi competenti. Le quote di altezza della costa e dei pontili possono essere aggiustate in conformità ai pareri amministrativi. La localizzazione delle opere foranee nonché della linea costiera deve rimanere inalterata, mentre sono ammesse le deroghe all’ubicazione dei moli, dei pontili ed al numero dei pontili da ormeggio ed al numero degli ormeggi in seguito agli accertamenti dello studio idraulicomarittimo.

Rispetto alla realizzazione delle opere d’urbanizzazione primaria, sono ammesse deroghe nella misura in cui si tratti di adeguamenti al terreno, oppure se nella fase di predisposizione della documentazione progettuale o di costruzione si individuino soluzioni architettoniche, di viabilità, di rinverdimento o di tutela ambientale più appropriate, fermo restando il rispetto della vigente normativa in materia. Ai fini di miglioramento delle opere infrastrutturali sono ammesse, alle medesime condizioni, costruzioni aggiuntive di reti ed impianti sotterranei. L’impianto di pompaggio può essere adeguato alle dimensioni ed alla forma delle pompe e di altre attrezzature necessarie. più appropriate.
Sono ammesse deroghe conseguenti all’armonizzazione dei progetti di viabilità e delle aree di parcheggio nelle zone di contatto, oggetto di altri strumenti urbanistici attuativi.

In conformità alle condizioni generali sono ammesse deroghe alle dimensioni planimetriche interne ai fabbricati, rappresentanti negli elaborati grafici. All’interno delle quote planimetriche ed altimetriche dei corpi di fabbrica sono possibili altresì articolazioni e trasformazioni in direzione verticale ed orizzontale. Attigui agli esercizi di ristorazione si possono sistemare terrazzi esterni (pensiline) che superino le dimensioni planimetriche originarie, a condizione, tuttavia, che rientrino nel progetto architettonico riferito alle facciate ed all’assetto esterno, e che siano conformi alle rimanenti disposizioni del presente decreto.

L’attuazione degli interventi previsti dal »PS Porto turistico e ormeggi comunali« avverrà in due fasi. La prima fase interesserà l’area a nord dall’attuale percorso pedonale e ciclabile tra Semedella e Giusterna. Gli interventi e le sistemazioni programmati nella seconda fase dei lavori saranno attuabili in seguito al completamento degli interventi previsti nel piano di sito nazionale. In ambito alla singola fase è possibile la suddivisione in comparti realizzativi dotati delle infrastrutture a rete, delle sistemazioni degli esterni e dei parcheggi. La costruzione del singolo comparto non deve pregiudicare la realizzazione di manufatti o sistemazioni previste nel piano di sito.
I parcheggi per gli utenti del porto turistico possono essere costruiti per singoli comparti, in funzione delle necessità dettate dall’effettivo utilizzo degli ormeggi.

Previo rilascio della concessione edilizia per la realizzazione di strutture dedicate al porto turistico ed agli ormeggi comunali occorre ottenere la concessione demaniale marittima ai sensi della Legge sulle risorse idriche.
Per quanto attiene gli interventi nello specchio acqueo ovvero nel demanio costiero, il committente ha l’obbligo di stipulare, previo rilascio della concessione edilizia, il contratto di costituzione della servitù di diritto di costruzione nello specchio acqueo e nella fascia costiera.

Con l’entrata in vigore del presente decreto cessano di avere efficacia, relativamente alla zona interessata dal presente piano di sito, le disposizioni dei seguenti strumenti urbanistici:
– Piano particolareggiato, compilato per la zona delimitata dal mercato cittadino, dalla Strada di Semedella e dal Cornalunga a Capodistria (Boll. uff. n. 8/94)
– Norme tecniche di attuazione riferite alla fascia litoranea di Giusterna (Boll. uff. n. 34/02)

Chiunque può prendere visione presso gli uffici competenti del Comune città di Capodistria del piano di sito »Porto turistico e ormeggi comunali« a Capodistria.

Il controllo sull’attuazione del presente decreto è esercitato dall’Ispettorato nazionale all’ambiente ed al territorio presso il Ministero per l’ambiente ed il territorio, Sede operativa di Capodistria.

Il presente decreto entra in vigore il quindicesimo giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale.
Numero: K3503-2/03
Capodistria, 22 settembre 2005