Na podlagi desetega odstavka 62.f člena Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 20/04 – prečiščeno besedilo in 76/05) izdaja minister za zdravje
N A V O D I L O
za pripravo poročila o izvajanju dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja v preteklem obdobju izravnave
1. člen
To navodilo določa vsebino poročila, ki ga morajo zavarovalnice, ki izvajajo dopolnilno zdravstveno zavarovanje (v nadaljnjem besedilu: dopolnilno zavarovanje), posredovati ministrstvu, pristojnemu za zdravje.
2. člen
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem navodilu, imajo naslednji pomen:
– izravnalna shema: za zavarovalnice, ki izvajajo dopolnilno zavarovanje, je izravnalna shema sistem poročanja o izvajanju dopolnilnega zavarovanja in izravnave razlik v stroških zdravstvenih storitev, ki izhajajo iz različnih struktur zavarovancev v posameznih zavarovalnicah glede na starost in spol;
– stroški zdravstvenih storitev: seštevek zneskov kosmatih obračunanih odškodnin iz naslova kritja dopolnilnega zavarovanja in zneskov kosmatih obračunanih nadomestil izvajalcem zdravstvenih storitev. Pri tem kosmate obračunane odškodnine ne zajemajo cenilnih stroškov;
– kosmata obračunana odškodnina: denarni znesek, ki ga zavarovalnica pripozna kot upravičenega za izplačilo iz naslova zavarovalnega kritja dopolnilnega zavarovanja, pri čemer znesek zajema tudi pripadajoči zaračunani davek na dodano vrednost;
– kosmato obračunano nadomestilo: denarni znesek nadomestila izvajalcem zdravstvenih storitev za stroške, ki jih imajo, ker so dolžni zavarovalnicam zagotavljati podatke iz 7. točke drugega odstavka 62. člena zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 20/04 – prečiščeno besedilo in 76/05; v nadaljnjem besedilu: zakon). Znesek je vezan na kosmato obračunano odškodnino in vključuje ustrezne davščine;
– izvajalec zdravstvenih storitev: javni zdravstveni zavod in druga pravna ali fizična oseba, ki ima dovoljenje ministrstva, pristojnega za zdravje, za opravljanje zdravstvene dejavnosti, koncesijo za opravljanje javne službe ter veljavno pogodbo za izvajanje zdravstvenih storitev iz obveznega zdravstvenega zavarovanja z Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije;
– obdobje izravnave: obdobje treh zaporednih koledarskih mesecev, pri čemer se začne prvo obdobje izravnave v koledarskem letu prvi dan koledarskega leta;
– preteklo obdobje izravnave: obdobje izravnave, ki vsakokrat zajema referenčno obdobje izravnave ter določeno število predhodnih obdobij izravnave;
– referenčno obdobje izravnave: zadnje zaključeno obdobje izravnave, za katero zavarovalnica poroča v poročilu o izvajanju dopolnilnega zavarovanja v obdobju izravnave;
– predhodno obdobje izravnave: obdobje izravnave, ki se je zaključilo pred referenčnim obdobjem izravnave;
– obračunani stroški zdravstvenih storitev za referenčno obdobje izravnave: stroški zdravstvenih storitev, ki jih je zavarovalnica obračunala do vključno zadnjega dne meseca, ki sledi zaključku referenčnega obdobja izravnave, in se nanašajo na zdravstvene storitve, ki so bile zaključene v referenčnem obdobju izravnave;
– obračunani stroški zdravstvenih storitev za predhodno obdobje izravnave: stroški zdravstvenih storitev, ki so bile sicer zaključene v predhodnem obdobju izravnave, obračunane pa šele v času od vključno prvega dne drugega meseca referenčnega obdobja izravnave do vključno zadnjega dne meseca, ki sledi zaključku referenčnega obdobja izravnave.
3. člen
V izravnalno shemo morajo biti na podlagi izjave o vstopu v izravnalno shemo vključene vse zavarovalnice, ki izvajajo dopolnilno zavarovanje. Z vključitvijo v izravnalno shemo dopolnilnega zavarovanja nastopi obveznost, da zavarovalnica poroča o izvajanju dopolnilnega zavarovanja v skladu s tem navodilom. V izračune zneskov za izravnavo in v izravnavo razlik se niso dolžne vključiti zavarovalnice, ki začnejo izvajati dopolnilno zavarovanje, za dobo prvih dvanajst mesecev poslovanja na področju dopolnilnega zavarovanja. Za začetek izvajanja in s tem poslovanja se šteje prvi dan prvega obdobja izravnave, ki se začne po dnevu, ko je zavarovalnica pridobila dovoljenje za opravljanje zavarovalnih poslov dopolnilnega zavarovanja in soglasje ministrstva, pristojnega za zdravje.
4. člen
Pri poročanju o izvajanju dopolnilnega zavarovanja morajo zavarovalnice uporabljati obrazec »Podatki za referenčno obdobje izravnave« in obrazec »Podatki za predhodno obdobje izravnave«, ki sta kot prilogi I in II sestavna dela tega navodila. Poročilo sestavljajo:
1. izpolnjen obrazec s podatki za referenčno obdobje izravnave,
2. izpolnjeni obrazci s podatki za tri predhodna obdobja izravnave neposredno pred referenčnim obdobjem izravnave, ki vsebujejo zdravstvene storitve, ki so bile sicer zaključene v posameznem od teh treh obdobij, obračunane pa šele v času od vključno prvega dne drugega meseca referenčnega obdobja izravnave do vključno zadnjega dne meseca, ki sledi zaključku referenčnega obdobja izravnave.
V poročilu je treba poročati tudi o obračunanih regresih in stornih računov oziroma zahtevkov in jih kot negativne zneske glede na datum zaključka zdravstvene storitve upoštevati v podatkih za posamezna obdobja izravnave. Kot datum zaključka zdravstvene storitve se šteje datum, ko je izvajalec zaključil izvajanje zdravstvene storitve in je sestavni del računa oziroma zahtevka za plačilo.
5. člen
Za vnos podatkov v predpisane obrazce iz prejšnjega člena veljajo naslednja pravila:
1. zavarovanci so ločeno po spolu razvrščeni v starostne razrede, ki se začno pri starosti 15 let in si sledijo v razponu po deset let do starosti 75 let. Zadnja starostna razreda predstavljajo zavarovanci, stari 75 in več let. Zavarovanci, mlajši od 15 let, spadajo v prva starostna razreda;
2. starost zavarovanca, na podlagi katere je ta razvrščen v starostni razred, se šteje kot starost v letih, dosežena v koledarskem letu obdobja izravnave (tj. razlika med koledarskim letom obdobja izravnave, na katero se nanaša podatek o starosti, in koledarskim letom rojstva zavarovanca);
3. število zavarovancev dopolnilnega zavarovanja v zavarovalnici je povprečje števila zavarovancev na prvi dan vsakega meseca v obdobju izravnave, za katere zavarovalnica na ta dan nosi obveznost plačila stroškov zdravstvenih storitev iz naslova dopolnilnega zavarovanja. Pri tem se ne upoštevajo zavarovanci, ki so v čakalni dobi ali v mirovanju zavarovanja. Zavarovalnica mora v poročilu navesti ločeno po starostnih razredih in spolu podatke o številu zavarovancev na prvi dan vsakega meseca v obdobju izravnave ter nato izračunati in vnesti zahtevano povprečje;
4. zneski kosmatih obračunanih odškodnin in zneski kosmatih obračunanih nadomestil se v obrazcih prikazujejo ločeno, razvrščeno po starostnih skupinah in spolu ter po mesecih obdobja izravnave, v seštevku pa so dani tudi zneski za celotno obdobje izravnave;
5. v obrazec, ki vsebuje podatke za referenčno obdobje izravnave, se vpisujejo podatki o številu zavarovancev, ki se nanašajo na referenčno obdobje izravnave, in zneski stroškov zdravstvenih storitev, ki jih je zavarovalnica obračunala do vključno zadnjega dne meseca, ki sledi zaključku referenčnega obdobja izravnave in se nanašajo na zdravstvene storitve, ki so bile zaključene v referenčnem obdobju izravnave;
6. v obrazce, ki vsebujejo podatke za predhodna obdobja izravnave, se vpisujejo zneski stroškov zdravstvenih storitev, ki so bile sicer zaključene v posameznem predhodnem obdobju izravnave, obračunane pa šele v času od vključno prvega dne drugega meseca referenčnega obdobja izravnave do vključno zadnjega dne meseca, ki sledi zaključku referenčnega obdobja izravnave;
7. v obrazce, ki vsebujejo podatke za predhodna obdobja izravnave, se ne vpisujejo podatki o številu zavarovancev, saj se ta po poročanju za referenčno obdobje ne smejo več spreminjati;
8. zneski iz 5. in 6. točke tega člena se v obrazcih poročila zaokrožijo na en tolar s tem, da so podatki, ki služijo za pridobitev posameznega podatka v obrazcu, zaokroženi na dve decimalki. Povprečje števila zavarovancev iz 3. točke tega člena se zaokroži na najbližje celo število;
9. zavarovalnica mora v obrazcih navesti tudi datum, na katerega so bili opravljeni izračuni (»datum izvedbe izračunov«).
6. člen
Poročila iz tretjega in četrtega odstavka 62.f člena zakona za mesec november 2005, izdelana v skladu s tem navodilom, morajo zavarovalnice ministrstvu, pristojnemu za zdravje, poslati do 31. decembra 2005.
7. člen
Prvo obdobje izravnave v koledarskem letu 2006, za katero so zavarovalnice dolžne ministrstvu, pristojnemu za zdravje, posredovati poročilo o izvajanju dopolnilnega zavarovanja, se začne 1. aprila 2006.
8. člen
To navodilo začne veljati 1. novembra 2005.
Št. 0222-3/2005
Ljubljana, dne 18. oktobra 2005
EVA 2005-2711-0125
Andrej Bručan l. r.
Minister
za zdravje