Na podlagi 36. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00), 15. člena Statuta Občine Velika Polana (Uradni list RS, št. 44/99 in 52/01) je Občinski svet Občine Velika Polana na 22. redni seji dne 19. 10. 2005 sprejel

Ta pravilnik določa upravičence, pogoje, kriterije in postopke za uvedbo in izvajanje posameznih ukrepov in namenov za pospeševanje in razvoj kmetijstva v Občini Velika Polana.

Za uresničevanje ciljev pospeševanja in razvoja kmetijstva v Občini Velika Polana se finančna sredstva lahko dodeljujejo kot subvencije iz II. poglavja in v obliki subvencionirane obrestne mere investicijskih kreditov iz III. poglavja tega pravilnika, v višini, kot so zagotovljena s proračunom Občine Velika Polana.

Za uresničevanje ciljev pospeševanja in razvoja kmetijstva v Občini Velika Polana se sredstva lahko namenijo za naslednje ukrepe:
1. Nakup plemenskih živali,
2. Kemična analiza vzorcev zemlje in krme,
3. Nakup kmetijskih zemljišč,
4. Pospeševanje društvene dejavnosti,
5. Izobraževanje kmetov za potrebe kmetijstva,
6. Subvencioniranje zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov,
7. Testiranje škropilnih naprav,
8. Apnenje tal,
9. Subvencioniranje obrestne mere investicijskih kreditov v kmetijstvu.

1. Nakup plemenskih živali
Namen: povečanje oziroma ohranitev čred
Pri nakupu živali se šteje prvi nakup živine in investicije, namenjene izboljšanju genetske kakovosti živine z nakupom kakovostnih plemenjakov (samcev ali samic), vpisanih v rodovniške ali enakovredne knjige.
Upravičenci so fizične osebe s stalnim prebivališčem in opravljanjem kmetijske dejavnosti v Občini Velika Polana.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– subvencija se uveljavlja na podlagi zahtevka in predložitvi plačanega računa, izstavljenega s strani organizacije, pooblaščene za izvajanje javne veterinarske službe.
Delež dodeljenih sredstev znaša do 40% vrednosti računa.
 
2. Kemična analiza vzorcev zemlje in krme
Namen: povečanje kvalitete pridelovanja in zmanjšanje obremenjevanja okolja ter bolj uravnotežena sestava krmnih obrokov za živali.
Subvencijo uveljavljajo fizične osebe s stalnim prebivališčem v Občini Velika Polana, ki opravljajo kmetijsko dejavnost.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– uveljavlja se na podlagi zahtevka in predložitve plačanega računa, izstavljenega s strani pooblaščene ustanove, ki je opravila analizo.
Delež dodeljenih sredstev znaša do 50% vrednosti plačanega računa za opravljeno analizo.
 
3. Nakup kmetijskih zemljišč
Namen: zaokroževanje zemljišč posameznih kmetijskih gospodarstev in racionalizacija kmetovanja.
Sofinanciranje uveljavljajo fizične osebe s stalnim prebivališčem in opravljanjem kmetijske dejavnosti v Občini Velika Polana.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– kupljeno kmetijsko zemljišče mora biti večje od 0,5 ha ali predstavljati zaokrožitev oziroma povečanje obdelovalnega kosa istega kmetijskega gospodarstva nad skupno površino 0,5 ha in se uporabljati za kmetijsko pridelavo;
– kupljeno kmetijsko zemljišče mora upravičenec obdržati še najmanj 5 let po prejemu sredstev;
– med upravičencem in Občino Velika Polana se sklene pogodba, s katero se določijo medsebojne pravice in obveznosti;
– uveljavlja se na podlagi zahtevka, overjene kupoprodajne pogodbe in kopije katastrskega načrta.
Delež dodeljenih sredstev znaša do 10% vrednosti kupnine.
 
4. Pospeševanje društvene dejavnosti in izvajanje različnih programov in projektov v kmetijstvu
Namen: podpora organizirani dejavnosti na področju kmetijstva in podpora izvajanju različnih programov oziroma projektov v kmetijstvu.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Sofinanciranje izvajanja različnih programov oziroma projektov v kmetijstvu, kot so organizacija tekmovanj, razstav in sejmov, skupaj s podporo za stroške sodelovanja na takšnih prireditvah oziroma sodelovanje na tekmovanjih s področja kmetijstva.
Sofinanciranje uveljavljajo pravne ali fizične osebe s sedežem oziroma s stalnim prebivališčem v občini Velika Polana. Sofinanciranje lahko izjemoma uveljavljajo tudi pravne in fizične osebe, ki imajo sedež oziroma stalno prebivališče izven območja Občine Velika Polana, če se izkaže pomembnost njihovega programa oziroma projekta za razvoj in pospeševanje kmetijstva in z njim povezanih dejavnosti v Občini Velika Polana:
– uveljavlja se na podlagi pisnih zahtevkov s predložitvijo programa oziroma projekta in utemeljitvijo zahteve.
Delež dodeljenih sredstev znaša do 100% upravičenih stroškov izkazanih na podlagi priznane vrednosti programov in/ali na podlagi predložitve plačanih računov.
 
5. Izobraževanje kmetov za potrebe kmetijstva
Namen: spodbujanje uvajanja novih znanj in novih tehnologij kmetijske proizvodnje ter izboljšanje kvalitete življenja na podeželju.
Sofinanciranje uveljavljajo fizične osebe s stalnim prebivališčem v Občini Velika Polana, ki opravljajo kmetijsko dejavnost. Sredstva se ne dodelijo za tečaje in programe, ki se izvajajo v okviru rednega izobraževanja.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– izobraževanje mora biti namenjeno strokovnemu izpopolnjevanju in izobraževanju, ki uvaja nova znanja povezana s kmetijstvom;
– sofinancirana so izpopolnjevanja in izobraževanja, ki jih izvajajo za to pooblaščene oziroma registrirane ustanove;
– uveljavlja se na podlagi zahtevka, dokazila o plačilu udeležbe na izobraževanju in kopije potrdila o uspešno opravljenem izobraževanju.
Delež dodeljenih sredstev znaša do 50% vrednosti izobraževanja oziroma največ do višine 100.000 SIT na upravičenca na leto.
 
6. Subvencioniranje zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov
Namen: zavarovanje pred morebitnimi posledicami elementarnih nesreč.
Upravičenci do subvencije so fizične osebe s stalnim prebivališčem v Občini Velika Polana, ki opravljajo kmetijsko dejavnost.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– v imenu upravičenca uveljavlja subvencijo zavarovalnica, s katero ima upravičenec sklenjeno zavarovanje za zavarovanje posevkov in plodov;
– med zavarovalnico in Občino Velika Polana sklenjena pogodba o poslovnem sodelovanju;
– uveljavlja se na podlagi zahtevka in dokazila o sklenjenem zavarovanju oziroma predloženega seznama upravičencev, s katerega je razvidna premija in subvencionirani del za posameznega upravičenca.
Delež dodeljenih sredstev znaša do 50% višine zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov.
 
7. Testiranje škropilnih naprav
Namen: spodbujanje naravi prijaznejšega kmetovanja.
Subvencionira se testiranje ustreznih in tehnično dovoljenih škropilnih naprav.
Upravičenci do subvencije so fizične osebe s stalnim prebivališčem v Občini Velika Polana, ki opravljajo kmetijsko dejavnost.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– sofinanciranje se uveljavlja na podlagi zahtevka, predloženega plačanega računa o opravljenem testiranju, ki ga izda za testiranje pooblaščena ustanova, in potrdila, iz katerega je razvidno, da je naprava usposobljena za delo.
Delež dodeljenih sredstev znaša do 50% plačanega računa za testiranje.
 
8. Apnenje tal
Namen: izboljšanje tal in preprečevanje zaraščanja zemljišč
Upravičenci do subvencije so fizične in pravne osebe s stalnim prebivališčem oziroma sedežem v občini Velika Polana, ki opravljajo kmetijsko dejavnost.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– maksimalna količina nakupa, ki se subvencionira je pri apnencu in snoveh s podobnim učinkom 50.000 kg in pri saturacijskem mulju 100.000 kg na kmetijsko gospodarstvo,
– subvencioniranje se uveljavlja na podlagi zahtevka in predloženega plačanega računa o nakupu.
Delež dodeljenih sredstev znaša do 30% vrednosti plačanega računa za nakup apnenca in snovi s podobnim učinkom ter do 60% vrednosti plačanega računa za nakup saturacijskega mulja upravičenih stroškov.

Za investicije v kmetijstvu se subvencionira obrestna mera kreditov. Ta oblika pomoči se lahko dodeli, če pomeni vzpodbudo za izvedbo projekta oziroma je zanj nujno potrebna. Cilj te subvencije je stimuliranje kmetov k investicijam v posodabljanje kmetij in optimizacijo kmetijske proizvodnje. Začetek investicije mora biti v tekočem letu.

Subvencionira se obrestna mera za najete investicijske kredite za naslednje namene:
1. novogradnja, obnova hlevov in nakup pripadajoče hlevske opreme za rejo govedi;
2. novogradnja, obnova hlevov in nakup hlevske opreme za rejo prašičev;
3. izgradnja objektov za rejo drobnice, perutnine, kuncev, konj in proizvodnjo gob;
4. izgradnja objektov za vrtnarsko pridelavo;
5. izgradnja skladiščnih kapacitet;
6. nakup specialne mehanizacije;
7. investicije v objekte in opremo za opravljanje dopolnilnih dejavnosti.
Upravičeni stroški za posamezne namene:
1. račun za pripravljalna dela, projektno dokumentacijo, izvedbena dela in nabavo opreme;
2. račun za pripravljalna dela, projektno dokumentacijo, izvedbena dela in nabavo opreme;
3. račun za pripravljalna dela, projektno dokumentacijo, izvedbena dela in nabavo opreme;
4. račun za pripravljalna dela, projektno dokumentacijo, izvedbena dela in nabavo opreme;
5. račun za pripravljalna dela, projektno dokumentacijo, izvedbena dela in nabavo opreme;
6. račun o nakupu specialne mehanizacije;
7. račun za pripravljalna dela, projektno dokumentacijo, izvedbena dela in nabavo opreme.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– predložiti se mora kratek opis investicije z osnovnimi podatki o investiciji, vključujoč ekonomsko upravičenost investicije, oceno možnosti obstoja kmetijskega gospodarstva ter poklicne sposobnosti in zmožnosti upravičenca;
– v primeru, da je upravičenec samostojni podjetnik ali pravna oseba, mora predložiti dokazilo, da je registriran za opravljanje kmetijske dejavnosti;
– predložiti se mora uradni predračun oziroma račun za izvedena dela oziroma opravljen nakup;
– predložiti se mora mnenje kmetijske svetovalne službe o upravičenosti investicije;
– predložiti se mora sklep oziroma pogodba z banko ali drugo finančno organizacijo o odobritvi posojila.
Dodatni pogoji:
– pri graditvi oziroma obnovi objektov je potrebno:
a) predložiti gradbeno dokumentacijo oziroma ustrezna dovoljenja;
b) predložiti ekološko poročilo kmetijsko svetovalne službe.
– pri investiciji v nakup specialne mehanizacije:
a) predložiti se mora prospekt s tehnično dokumentacijo;
b) subvencionira se samo nakup nove mehanizacije.

Upravičenci do sredstev za subvencioniranje obrestne mere investicijskih kreditov so:
– fizične osebe, ki opravljajo kmetijsko dejavnost;
– pravne osebe, ki opravljajo kmetijsko dejavnost z največ 30 zaposlenimi.
Stalno prebivališče oziroma sedež pravne osebe mora biti na območju Občine Velika Polana.

Sredstva za subvencioniranje obrestne mere lahko pridobi upravičenec, ki ima med viri financiranja zagotovljenih najmanj:
– 35% lastnih sredstev predračunske vrednosti investicije, če je investicija namenjena za nov proizvodni program na kmetiji;
– 50% lastnih sredstev predračunske vrednosti investicije, če je investicija namenjena v širitev dejavnosti.

Višina subvencije obrestne mere investicijskih kreditov lahko znaša največ 5% in se določi z vsakokratnim razpisom ukrepa. Skupna dodeljena pomoč ne sme presegati 40% upravičenih stroškov.

Med banko, upravičencem in Občino Velika Polana se sklene tripartitna pogodba, s katero se določijo medsebojne pravice in obveznosti.

Upravičenci uveljavljajo pravico do finančnih sredstev na podlagi in pod pogoji določenimi s tem Pravilnikom in sklepom o višini dodelitvi sredstev za pospeševanje in razvoj kmetijstva, ter vsakokratnim razpisom Občine Velika Polana, ki mora vsebovati:
1. Za subvencije v kmetijstvu:
– ukrepe, za katere se dodeljujejo sredstva,
– višino subvencije za posamezni ukrep,
– pogoje za pridobitev sredstev,
– upravičence, ki lahko zaprosijo za sredstva,
– upravičene stroške,
– rok za vložitev zahtevkov in
– navedbo dokumentacije, ki jo mora upravičenec priložiti.
2. Za subvencioniranje obrestne mere investicijskih kreditov:
– razpisano skupno vrednost kreditov s subvencionirano obrestno mero,
– namene, za katere se dodeljujejo sredstva, in pogoje za dodelitev sredstev,
– navedbo upravičencev, ki lahko zaprosijo za sredstva,
– upravičene stroške investicije,
– dobo vračanja kredita,
– višino subvencije obrestne mere,
– navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti k vlogi,
– rok za vložitev vlog in
– rok, v katerem bodo prosilci obveščeni o odločitvi.

Razpis o uvedbi ukrepov za pospeševanje in razvoj kmetijstva v Občini Velika Polana sprejme župan občine.
Razpis se objavi na krajevno običajen način.

Delež subvencioniranja in sofinanciranja posameznih ukrepov iz tega pravilnika se določi s sklepom občinskega sveta in v razpisu.

Postopek javnega razpisa o uvedbi ukrepov za pospeševanje in razvoj kmetijstva v Občini Velika Polana vodi tričlanska komisija, katero s sklepom imenuje župan.

Upravičenec lahko pridobi sredstva za isto investicijo po tem pravilniku iz več ukrepov.
Upravičenci morajo za ukrepe, ki jih določa ta pravilnik, podati izjavo, da za posamezen ukrep niso pridobili sredstev iz državnega proračuna ali mednarodnih virov oziroma koliko sredstev so iz teh virov za posamezen ukrep že prejeli, in v tem primeru priložiti ustrezno dokumentacijo.

Komisija opravi pregled popolnih vlog ter jih oceni na podlagi pogojev in meril, ki so bila navedena v razpisu oziroma v razpisni dokumentaciji. Na podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog prejemnikov finančnih sredstev. O upravičenosti do dodelitve sredstev odloči župan.
Zoper odločitev lahko vlagatelj vloži pritožbo za preveritev utemeljenosti sklepa o dodelitvi sredstev na naslov Občine Velika Polana v roku 8 dni od prejema sklepa. Odločitev župana o pritožbi je dokončna.

Sredstva po tem pravilniku se dodelijo v nepovratni obliki. Dodeljujejo se do izkoriščenosti sredstev oziroma najkasneje do končnih datumov za uveljavljanje finančnih sredstev, ki bodo za posamezen ukrep navedeni v razpisu.

Namensko porabo sredstev in zaključek investicije preverja nadzorni odbor občine. V primeru nenamenske porabe sredstev mora prejemnik vsa pridobljena sredstva vrniti skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva uveljavitve subvencije do dneva vračila sredstev, in sicer:
– če so bila sredstva delno ali v celoti nenamensko uporabljena,
– če se ugotovi, da je upravičenec pri pridobitvi sredstev na zahtevkih navajal neresnične podatke.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.