Na podlagi petega odstavka 33. člena Zakona o odpravi posledic naravnih nesreč (Uradni list RS, št. 75/03) izdaja minister za okolje in prostor

S tem pravilnikom se določajo vsebina, oblika in način izpolnjevanja vlog za dodelitev sredstev za odpravo posledic naravnih nesreč (v nadaljnjem besedilu: vloga) v skladu z zakonom, ki ureja odpravo posledic naravnih nesreč, ter urejajo druga vprašanja, ki so v zvezi z vlogami.

S tem pravilnikom se za upravičence do sredstev za odpravo posledic naravnih nesreč (v nadaljnjem besedilu: upravičenci) določa minimalna obvezna vsebina dokazil in drugih podatkov, ki jih je treba predložiti ob vložitvi vloge.

Vsebina izpolnjene vloge mora obsegati tiste podatke o obnovi stvari, ki predstavlja tehnično, tehnološko in funkcionalno celoto in je v lasti, solastnini ali v najemu upravičenca tako, da omogočajo komisiji za odpravo posledic nesreč, da potrdi višino sredstev, potrebnih za obnovo stvari posameznih upravičencev.

Vloge, ki so izpolnjene v skladu z določbami tega pravilnika, se uporabljajo tudi kot priloga k vlogam, ki jih pri Stanovanjskem skladu Republike Slovenije vlagajo upravičenci za dodelitev stanovanjskih posojil, in kot priloga pri uveljavljanju hipotekarnih sredstev za obnovo stanovanj.

(1) Vloge se za vsakega izmed upravičencev, razen za državne organe, vlagajo na obrazcih iz priloge, ki je sestavni del tega pravilnika.
(2) Obrazci so v formatu SIST ISO A4 (21,0 x 29,7 cm).
(3) Obrazci obsegajo:
1. uvodni del,
2. vsebinski del in
3. zaključni del.
(4) Vsebinski del vsakega obrazca obsega tri sklope.

(1) Obrazci se vodijo in podatki vanje vpisujejo v tehnični pisarni z uporabo računalnika.
(2) Podatke vpisujejo v obrazce pooblaščene osebe tehnične pisarne (v nadaljnjem besedilu: uradna oseba) na zahtevo upravičenca. Vsaka zahteva se vpiše v samostojen obrazec.
(3) Za vsak obrazec se ob vložitvi zahteve v skladu s predpisi o upravnem poslovanju v javni upravi odpre samostojen spis.
(4) Uradna oseba vpiše podatke v obrazec potem, ko ji upravičenec predloži z zakonom, ki ureja odpravo posledic naravnih nesreč, predpisana dokazila in druge podatke, ki jih določa ta pravilnik.
(5) Podatki se v obrazce vpisujejo na način in pod pogoji, ki jih določajo predpisi o splošnem upravnem postopku, in po pravilih, ki se uporabljajo v gradbeno-tehnični in finančni stroki.

Podatki, ki se vpisujejo v uvodni del, so:
1. zaporedna številka vloge,
2. datum vložitve vloge s podatki o tem, kje je bila vloga vložena in pod katero številko spisa,
3. podatki o uradni osebi, ki vpisuje podatke,
4. številka spisa in
5. opredelitev, za katero naravno nesrečo se z vlogo naproša za dodelitev sredstev in v katerem sklepu Vlade Republike Slovenije je opredeljena.

(1) Prvi sklop vsebinskega dela ima naslov “Status upravičenca” in obsega dva razdelka.
(2) V prvi sklop vsebinskega dela se vpisujejo podatki o upravičencu, s katerimi se ta oseba identificira.

(1) Če je upravičenec fizična oseba, se v prvi razdelek vsebinskega sklopa, ki ima naslov “Upravičenec – fizična oseba”, vpisujejo podatki, ki so jih dolžne dati fizične osebe.
(2) Če je upravičenec pravna oseba, se v drugi razdelek vsebinskega sklopa, ki ima naslov “Upravičenec – pravna oseba”, vpisujejo podatki, ki so jih dolžne dati gospodarske družbe, samostojni podjetniki posamezniki, osebe javnega prava in občine.
(3) Če ima upravičenec v zvezi z izvajanjem lastninske pravice ali sorodnih upravičenj iz pravice do razpolaganja z objekti za varstvo svojih interesov pooblaščenca oziroma zakonitega ali začasnega zastopnika, se ime in priimek ter pravna oblika zastopanja navedejo v ustreznem razdelku. V ustreznem razdelku prvega sklopa se navedeta tudi številka in datum pooblastila oziroma odločbe, ki se nanaša na zastopanje.

Drugi sklop vsebinskega dela ima naslov “Podatki o poškodovanem objektu” in obsega dva razdelka.

(1) V prvi razdelek, ki ima naslov “Opis poškodovanega objekta”, se vpisujejo naslednji podatki:
1. naslov objekta,
2. številka zemljiške parcele, na kateri stoji objekt, z imenom katastrske občine,
3. ID dela objekta,
4. leto zgraditve objekta,
5. vrsta objekta,
6. neto površina stanovanjskih, poslovnih oziroma drugih prostorov, ki so predmet obnove,
7. lastninskopravna razmerja na objektu oziroma delu objekta, ki predstavlja tehnično in funkcionalno celoto, kadar gre za posamezno stanovanje oziroma poslovni prostor v večlastniškem objektu in pripadajočem zemljišču oziroma gradbeni parceli, ter
8. drugi podatki, ki so v zvezi z lastninskopravnimi razmerji, kadar gre za večlastniški objekt oziroma etažno lastnino v takšnem objektu.
(2) V drugi razdelek, ki ima naslov “Škoda in sredstva za obnovo”, se vpisujejo naslednji podatki:
1. predmet obnove,
2. številka cenilnega lista iz poročila o škodi,
3. višina sredstev, potrebna za obnovo,
4. neto tlorisna površina objekta oziroma dela objekta, ki se ga obnavlja,
5. strošek za 1m2 novo gradnje objekta v obnovi oziroma dela objekta, ki se obnavlja,
6. višina stroška za novo gradnjo prostora enakega namena s površino, ki je enaka 5% neto tlorisne površine v obnovi, in
7. opredelitev, ali je strošek obnove manjši ali večji od pogoja iz prejšnje točke.

(1) Tretji sklop vsebinskega dela ima naslov “Za dodelitev sredstev – temeljni program” in ima tri razdelke.
(2) Podatki, ki se vpisujejo v tretji sklop vsebinskega dela, so podatki, na podlagi katerih se objekt, ki naj bi se obnovil, razvrsti v ustrezno kategorijo oziroma vrsto obnove objekta, ter podatki o predloženih dokazilih in drugi dokumentaciji.

(1) V prvem razdelku tretjega sklopa, ki ima naslov “Razvrstitev”, se navede, na katero vrsto objekta oziroma dela objekta in vrsto upravičenja za dodelitev sredstev se vloga nanaša.
(2) V primeru stanovanj, ne glede na to, ali gre za stanovanje v dvo- ali večstanovanjskem objektu ali enodružinsko stanovanjsko hišo oziroma enostanovanjski objekt, se navedejo naslednje označbe:
1. če gre za obnovo stanovanja v lasti osebe zasebnega prava, v katerem ima stalno bivališče lastnik stanovanja ali njegov ožji družinski član: “s40”,
2. če gre za obnovo stanovanja v lasti osebe zasebnega prava, ki je zavarovano za škodo zaradi te naravne nesreče in v katerem ima stalno bivališče lastnik stanovanja ali njegov ožji družinski član: “s60”,
3. če gre za obnovo stanovanja v lasti osebe zasebnega prava, ki ne izpolnjuje pogojev iz 1. ali 2. točke tega odstavka, ali za obnovo stanovanja v lasti osebe javnega prava, katere ustanovitelj ali soustanovitelj je država ali občina in ni bilo zavarovano za škodo zaradi te nesreče ter je bilo naseljeno na dan nastanka nesreče: “sn30”,
4. če gre za obnovo stanovanja v lasti osebe zasebnega prava, ki ne izpolnjuje pogojev iz 1. ali 2. točke tega odstavka, ali za obnovo stanovanja v lasti osebe javnega prava, katere ustanovitelj ali soustanovitelj je država ali občina in je bilo zavarovano za škodo zaradi te nesreče ter je bilo naseljeno na dan nastanka nesreče: “sn40”.
(3) V primeru poslovnih prostorov se navedejo naslednje označbe:
1. če gre za obnovo objekta v lasti osebe zasebnega prava, v katerem je na dan nastanka naravne nesreče lastnik izvajal svojo dejavnost: “p30”,
2. če gre za obnovo objekta v lasti osebe zasebnega prava, ki je zavarovan za škodo zaradi te naravne nesreče, v katerem je na dan nastanka naravne nesreče lastnik izvajal svojo dejavnost: “p40“,
3. če gre za obnovo objekta, ki ga je oseba zasebnega prava na dan nastanka nesreče dajala v najem za izvajanje dejavnosti drugi osebi in objekt ni zavarovan za škodo zaradi te naravne nesreče: “pn10“,
4. če gre za obnovo objekta, ki jo je oseba zasebnega prava na dan nastanka nesreče dajala v najem za izvajanje dejavnosti drugi osebi in je objekt zavarovan za škodo zaradi te naravne nesreče: “pn20“.
(4) V primeru gospodarskih objektov kmetije se navedeta naslednji označbi:
1. če gre za obnovo gospodarskega objekta kmetije v lasti osebe zasebnega prava: “k40”,
2. če gre za obnovo gospodarskega objekta kmetije v lasti osebe zasebnega prava, ki je zavarovan za škodo zaradi te naravne nesreče: “k60“.
(5) V primeru obnove objekta, ki je na dan nesreče z aktom razglašen za kulturni spomenik ali se nahaja na območju naravne vrednote oziroma na zavarovanem območju v skladu s predpisi, ki urejajo ohranjanje narave, in je namenjen varstvu oziroma upravljanju zavarovanega območja, se navede označba: “pos.obj.“.
(6) Če je objekt iz drugega, tretjega, četrtega ali petega odstavka tega člena vključen v ustrezni program obnove, se k posameznemu primeru, ki je označen z označbo “s”, “p”, “k” ali “pos.obj.”, pripiše tudi datum sprejema tega programa.

(1) V drugem razdelku tretjega sklopa, ki ima naslov “Dokazila”, se po vrsti navedejo vsa dokazila, ki jih upravičenec predloži uradni osebi, in sicer dokazilo o pravici do razpolaganja z objektom, potrdilo o stalnem bivališču oziroma sedežu, potrdilo o priznanem izplačilu in odstotku višine zavarovanih zneskov ter drugi podatki.
(2) Potrdilo zavarovanega zneska iz prejšnjega odstavka se predloži v primeru, da je zavarovalniška škoda na stanovanju v višini najmanj 50% neposredne škode oziroma 60%, če gre za poslovni prostor, oziroma 40%, če gre za gospodarski objekt kmetije.
(3) V drugem razdelku se tudi navede, ali so predloženi predpisano dovoljenje za poseg v prostor in druga dokazila, kadar je to določeno s predpisi o graditvi objektov.

V tretjem razdelku tretjega sklopa, ki ima naslov “Dokumentacija”, se navedejo podatki o vseh predvidenih stroških iz predložene dokumentacije, ki se navede v vlogi in priloži vlogi.

(1) Zaključni del vloge ima tri razdelke.
(2) Prvi razdelek zaključnega dela, ki ima naslov “Izjava upravičenca”, je namenjen izjavi upravičenca, da so podatki in vsa priložena dokumentacija točni in resnični, za kar prevzema vso moralno in materialno odgovornost.
(3) Na koncu prvega razdelka je prostor za lastnoročna podpisa upravičenca in uradne osebe, označbo datuma izpolnitve vloge in za vpis drugih formalnosti, ki so v zvezi z vlogo, ter mesto za odtis žiga organa.

(1) Drugi razdelek zaključnega dela, ki ima naslov “Informativni izračun”, je namenjen za vnaprejšnji oziroma informativni izračun o določitvi višine sredstev državnega proračuna za obnovo stvari, po programu obnove, če informativni izračun ob vložitvi svoje vloge zahteva upravičenec.
(2) Informativni izračun nima narave dokončnega izračuna, zato upravičencu ne jamči nobenih pravic iz naslova dodeljevanje sredstev državnega proračuna oziroma stanovanjskega posojila in zato zoper njega ni možno nobeno pravno sredstvo.
(3) Na koncu drugega razdelka zaključnega dela je dodan prazen prostor, z označbo “Opombe”, v katerega lahko upravičenec, če tako zahteva, uradni osebi narekuje svoje morebitne pripombe. Če se je upravičenec odpovedal informativnemu izračunu, je uradna oseba dolžna to dejstvo v opombah posebej navesti.
(4) Prostor z označbo “Opombe” je namenjen tudi uradni osebi za pripis vseh morebitnih opomb oziroma podatkov, ki so pomembni za informativni izračun.

Tretji razdelek zaključnega dela ima naslov “Priloge”, v katerem se po vrsti naštejejo in opišejo vsa dokumentacija, dokazila in druge listine, ki jih upravičenec predloži uradni osebi ob izpolnjevanju vloge.

(1) Uradna oseba mora, preden ponudi izpolnjen obrazec v podpis upravičencu, narediti tri enakovredne kopije. Če tako zahteva upravičenec, je uradna oseba dolžna izpolnjeni obrazec, preden ga upravičenec podpiše, prebrati naglas in posamezne navedbe v njem tudi obrazložiti.
(2) Prvi, ki podpiše vse tri izvode izpolnjene vloge, je upravičenec. Ko upravičenec vse izvode podpiše, jih mora podpisati tudi uradna oseba in na predpisanem mestu odtisniti žig organa uradne osebe. Vsi trije izvodi izpolnjene, podpisane in žigosane vloge so enakovredni.
(3) Ko so vsi izvodi vloge podpisani in je na njih odtisnjen žig organa uradne osebe, uradna oseba preda en izvod vloge upravičencu, dva izvoda pa zadrži zase.

(1) En izvod vloge in vsa dokazila, ki jih je upravičenec priložil vlogi, vloži uradna oseba v spis, en izvod pa ostane za evidenco organu uradne osebe.
(2) Izvod vloge, ki je vložen v spis, in vsa dokazila iz prejšnjega odstavka organ uradne osebe dostavi komisiji za odpravo posledic nesreč.

(1) O vseh spisih, v katere so bile vložene zaključene vloge v skladu s prejšnjim členom, pristojna služba organa uradne osebe vzpostavi, vodi in vzdržuje knjigo o vlogah za odpravo posledic naravnih nesreč (v nadaljnjem besedilu: evidenčna knjiga).
(2) Evidenčna knjiga se vzpostavi, vodi in vzdržuje z uporabo računalnika ali na klasičen način v pisni obliki.
(3) Evidenčna knjiga se na klasičen način v pisni obliki vodi in vzdržuje trajno ter na način in pod pogoji, ki jih določajo predpisi o arhivskem gradivu.

(1) V evidenčni knjigi morajo biti o vseh vlogah navedeni naslednji podatki:
1. zaporedna številka z označbo številke spisa in navedbo upravičenca,
2. podatki iz 1., 2. in 3. točke 7. člena tega pravilnika in
3. datum, ko je bil spis dostavljen komisiji za odpravo posledic nesreč.
(2) Podatki iz prejšnjega odstavka se vpišejo najpozneje takrat, ko organ uradne osebe komisiji za odpravo posledic nesreč pošlje vlogo oziroma spis v odločitev.

(1) Odgovorna oseba tehnične pisarne mora sprejeti organizacijske in druge ustrezne postopke in ukrepe, s katerimi se preprečuje nepooblaščen ali neregistriran dostop do evidenčne knjige ali njeno namerno uničevanje.
(2) Nadzor nad vodenjem spisov, dokler se ne pošljejo komisiji za odpravo posledic nesreč, in nadzor nad vzpostavitvijo, vodenjem in vzdrževanjem evidenčne knjige in njenim zavarovanjem opravlja ministrstvo, pristojno za okolje in prostor.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.