Na podlagi 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98), 3., 5. in 7. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Postojna (Uradni list RS, št. 27/96, 51/97, 37/98 in 96/99) ter 16., 61. in 62. člena Statuta Občine Postojna (Uradni list RS, št. 1/96, 68/97, 31/98, 84/98 in 66/99) je Občinski svet Občine Postojna na 27. seji dne 22. 12. 2005 sprejel

Ta odlok ureja način opravljanja izbirne gospodarske javne službe urejanje javne razsvetljave (v nadaljnjem besedilu: javna služba) na območju Občine Postojna tako, da določa:
– organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,
– organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,
– vrsto in obseg javnih dobrin javne službe in njihovo prostorsko razporeditev,
– pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,
– pravice in obveznosti uporabnikov,
– vire financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja,
– vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe.

Izvajalec javne službe opravlja dejavnost na celotnem območju Občine Postojna.
Občina Postojna zagotavlja javno službo s podelitvijo koncesije osebam zasebnega prava, javnim podjetjem, podjetjem v mešani lasti ali s svojim javnim podjetjem.

Predmet izvajanja javne službe so naslednje storitve:
– osvetlitev občinskih cest v naseljih,
– osvetlitev javnih zelenih površin (parkov, peš prehodov in podobno),
– osvetlitev pročelij javnih objektov,
– osvetlitev javnih površin (parkirišča, trgi, igrišča in podobno) in
– okrasna osvetlitev javnih površin v času novoletnega in drugega praznovanja,
– osvetlitev pomembnejših kulturnih spomenikov.

Obseg storitev javne službe iz 3. člena tega odloka je določen na podlagi sprejetega vsakoletnega programa izvajanja javne službe:
– osvetlitev občinskih cest in javnih zelenih površin je vsakodnevna in je odvisna od dolžine dneva,
– osvetlitev se začne oziroma konča pri naravni svetlobi okrog 25 luksov,
– osvetlitev pročelij stavb v lasti Občine Postojna je odvisna od določenega obsega osvetlitve in časa trajanja osvetlitve,
– osvetlitev javnih površin (parkirišča, trgi, igrišča in podobno) je odvisna od določenega obsega osvetlitve in časa trajanja osvetlitve,
– okrasna osvetlitev javnih površin v času novoletnega in drugega praznovanja je odvisna od določenega obsega osvetlitve in časa trajanja osvetlitve,
– osvetlitev pomembnejših kulturnih spomenikov je odvisna od določenega obsega osvetlitve in časa trajanja osvetlitve.

Pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev urejanja javne razsvetljave so:
1. Infrastrukturni objekti in oprema, ki jih sestavljajo:
– svetilke javne razsvetljave na pročeljih objektov,
– svetilke javne razsvetljave na drogovih,
– omrežje z razvodi in napeljavo javne razsvetljave,
– omrežje s kabelsko kanalizacijo, razvodi in napeljavo javne razsvetljave,
– objekti in naprave za upravljanje sistema javne razsvetljave – prižigališča,
– nadzorni center in podobno.
2. Izpolnjevanje obveznosti izvajalca.

Izvajalec mora opravljati javno službo skladno z na občinskem svetu sprejetim ovrednotenim programom izvajanja javne službe, ki ga pripravi do konca junija tekočega leta, usklajenega s pristojnim organom Občine Postojna, za naslednje leto. Program izvajanja javne službe je osnova za pripravo proračuna za naslednje leto.
Program izvajanja javne službe mora vsebovati:
– obseg storitev,
– cene storitev,
– program varčevanja z energijo,
– višino sredstev za vzdrževanje,
– predlog izgradnje novih objektov komunalne infrastrukture javne službe in višino potrebnih sredstev.
Izvajalec mora vsako leto, najkasneje do 31. marca, poslati pristojnemu organu Občine Postojna poročilo o svojem delu v preteklem letu.

Izvajalec mora v svojem imenu in za potrebe Občine Postojna voditi evidenco – kataster o objektih gospodarske infrastrukture javne službe, in sicer o:
– vrsti objektov, naprav in napeljav,
– lokaciji,
– tehničnih lastnostih,
– številu,
– lastništvu in drugih pomembnih podatkih.
Kataster se vodi v pisno in grafično v obliki računalniškega zapisa.
Kopijo sproti vnesenih podatkov v kataster izroča izvajalec Občini Postojna najmanj dvakrat letno.
V primeru, da se spremeni organizacijska oblika izvajanja javne službe, je izvajalec dolžan izročiti kataster Občini Postojna v celoti.

V okviru izvajanja javne službe je izvajalec dolžan:
– upravljati sistem javne razsvetljave,
– redno vzdrževati drogove svetilk javne razsvetljave, ki obsega zamenjavo pregorelih žarnic, popravilo svetlobnih teles, pleskanje drogov, popravilo drogov ter čiščenje svetilk,
– redno vzdrževati prižigališča, nadzorne in krmilne naprave, napeljavo in razvode javne razsvetljave ter druge naprave,
– izvajati dela na investicijskem vzdrževanju javne razsvetljave,
– zamenjavati dotrajane drogove in svetlobna telesa,
– zagotavljati organizacijske, kadrovske in tehnične pogoje za nemoteno opravljanje storitev v skladu s sprejetim programom izvajanja javne službe, veljavnimi predpisi, standardi in normativi,
– opravljati nadzor nad stanjem drogov svetilk, svetlobnih teles in žarnic na terenu,
– vpisovati spremembe v evidenco – kataster,
– obešati zastave in drugo opremo na drogove svetilk (obešank, transparentov, novoletne okrasitve in podobno),
– pripravljati razvojne programe za javno službo,
– pridobivati investicijsko in projektno dokumentacijo ter upravna dovoljenja,
– izvajati kontrolne meritve,
– izvajati druge obveznosti iz tega odloka,
– izdajati strokovna mnenja in dokumentacijo za izdajo upravnega dovoljenja,
– izdajati smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve, mnenja k dopolnjenim predlogom prostorskega akta, projektne pogoje in soglasja projektnim rešitvam na podlagi predložene dokumentacije.
Za pogoje iz zadnje alinee tega člena izvajalec zaračuna materialne stroške v višini, ki jo določi Občinski svet Občine Postojna.

Uporabniki storitev javne službe so občani in vsi drugi, ki so na območju Občine Postojna.
Z zagotavljanjem izvajanja storitev v skladu s tem odlokom se zagotavlja splošna in prometna varnost ter varnejše gibanje uporabnikov v nočnem času, osvetlitev pročelij objektov in ostalih javnih površin prispevajo tudi k lepšemu videzu kraja osvetlitve.

Prepovedano je:
– poškodovati drogove svetilk,
– razbijati svetilke in svetlobna telesa,
– posegati v instalacije in opremo javne razsvetljave,
– lepiti plakate na drogove javne razsvetljave,
– sajenje drevja in grmičevja v neposredni bližini drogov javne razsvetljave,
– onemogočati dostop do drogov javne razsvetljave,
– delovanje novoletne osvetlitve izven obdobja od 1. decembra tekočega leta do 10. januarja naslednjega leta.

Kakršnokoli poseganje v objekte in naprave javne službe je, razen izvajalcu, dovoljeno samo s soglasjem Občine Postojna, ki ga izda pristojni organ.

Uporabnik je dolžan nastalo škodo, ki jo je povzročil z dejanjem iz prejšnjega člena tega odloka, poravnati na podlagi ocene izvajalca javne službe.

Javna služba se financira:
– iz proračuna Občine Postojna in
– iz drugih virov.
Občine Postojna zagotavlja izvajalcu javne službe sredstva iz proračuna za opravljene storitve, ki jo je dolžan opravljati v skladu s sprejetim programom izvajanja javne službe ob upoštevanju standardov in normativov iz tega odloka.

Objekti gospodarske infrastrukture javne službe so:
– omrežje z razvodi in napeljavo javne razsvetljave,
– drogovi in svetlobna telesa,
– objekti in naprave za upravljanje sistema javne razsvetljave – prižigališča, merilna mesta in podobno.
Objekti, naprave in instalacije javne gospodarske infrastrukture iz prejšnjega odstavka tega člena so večinoma izvedeni v skupnih objektih in kabelskih kanalizacijah z ostalimi napravami in instalacijami za prenos električne energije, prav tako tudi zračne instalacije, ki so izvedene po skupnih drogovih v uporabi Občine Postojna in izvajalca javne službe za oskrbo in distribucijo električne energije, zato bo moral izvajalec javne službe urejanja javne razsvetljave sodelovati z izvajalcem javne službe za oskrbo in distribucijo električne energije.

Nadzor nad izvajanjem tistih določb tega odloka, za katere je v primeru njihove kršitve po tem odloku predpisana kazenska sankcija, opravlja organ Občine Postojna, pristojen za nadzor.

Z globo 350.000 tolarjev se kaznuje za prekršek pravna oseba izvajalec, če:
– ravna v nasprotju s 6. členom,
– ravna v nasprotju s 7. členom,
– ravna v nasprotju z 8. členom.
Z globo 100.000 tolarjev se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe izvajalca za prekršek iz prvega odstavka tega člena.

Z globo 350.000 tolarjev se kaznuje za prekršek pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik, če:
– ravna v nasprotju s tretjo alinejo 10. člena,
– ravna v nasprotju z 11. členom.
Z globo 100.000 tolarjev se kaznuje pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik, ki stori prekršek iz četrte, pete, šeste in sedme alineje 10. člena tega odloka.
Z globo 60.000 tolarjev se kaznuje za prekršek iz prvega in drugega odstavka tega člena odgovorna oseba pravne osebe.

Z globo 100.000 tolarjev se kaznuje za prekršek posameznik-uporabnik, če:
– ravna v nasprotju z 10. členom,
– ravna v nasprotju z 11. členom.

Do podelitve koncesije za opravljanje gospodarske javne službe urejanja javne razsvetljave po tem odloku oddaja Občina Postojna opravljanje javne službe v skladu z Zakonom o javnih naročilih.

Ta odlok začne veljati v roku 6 mesecev po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.