Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 11/2006 z dne 3. 2. 2006

435. Odlok o proračunu Občine Črnomelj za leto 2006, stran 1113.

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. in 88. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 in 110/02) in 16. člena Statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 35/03 in 106/05) je Občinski svet Občine Črnomelj na 27. seji dne 24. 1. 2006 sprejel

O D L O K
o proračunu Občine Črnomelj za leto 2006

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za Občino Črnomelj za leto 2006 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

+----------------------------------------------------------------------------+
|A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v 000 tolarjev                             |
|                                                                            |
+----------------------------------------------------------------------------+
|Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2006                                |
|                                                                            |
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                            |2.627.986|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                        |1.232.591|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|70|DAVČNI PRIHODKI                                                |1.031.653|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |700 Davki na dohodek in dobiček                                |  774.857|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |703 Davki na premoženje                                        |  116.746|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |704 Domači davki na blago in storitve                          |  140.050|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|71|NEDAVČNI PRIHODKI                                              |  200.938|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja               |   56.200|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |711 Takse in pristojbine                                       |    7.000|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |712 Denarne kazni                                              |    5.000|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                      |    9.000|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |714 Drugi nedavčni prihodki                                    |  123.738|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|72|KAPITALSKI PRIHODKI                                            |  129.000|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                      |   69.000|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |722 Prihodki od prodaje zemlj. in nematerialnega premoženja    |   60.000|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|73|PREJETE DONACIJE                                               |  125.000|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |730 Prejete donacije iz domačih virov                          |  125.000|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|74|TRANSFERNI PRIHODKI                                            |1.141.395|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij    |1.141.395|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                               |2.892.886|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|40|TEKOČI ODHODKI                                                 |  500.517|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                          |  145.534|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost                 |   21.863|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |402 Izdatki za blago in storitve                               |  321.620|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |403 Plačila domačih obresti                                    |    9.000|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |409 Rezerve                                                    |    2.500|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|41|TEKOČI TRANFERI                                                |  859.933|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |410 Subvencije                                                 |   30.803|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom                   |  448.848|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam           |  103.579|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |413 Drugi tekoči domači transferi                              |  276.703|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|42|INVESTICIJSKI ODHODKI                                          |1.422.521|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                         |1.422.521|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|43|INVESTICIJSKI TRANSFERI                                        |  109.915|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki     |   32.100|
|  |niso proračunski uporabniki                                    |         |
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom           |   77.815|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |III. PRORAČUNSKI PRIMANKLJAJ (I. – II.)                        | –246.900|
+----------------------------------------------------------------------------+
|B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB                                       |
|                                                                            |
+----------------------------------------------------------------------------+
|Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2006                                |
|                                                                            |
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH       |        0|
|  |DELEŽEV (750+751+752)                                          |         |
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|75|PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                                  |        0|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |750 Prejeta vračila danih posojil                              |        0|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |751 Prodaja kapitalskih deležev                                |        0|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |752 Kupnine iz naslova privatizacije                           |        0|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV              |        0|
|  |(440+441+442+443)                                              |         |
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|44|DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DEL.                    |        0|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |440 Dana posojila                                              |        0|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb                    |        0|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije            |        0|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih |        0|
|  |osebah javnega prava, ki imajo premož. v svoji lasti           |         |
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH       |        0|
|  |DELEŽEV (IV. – V.)                                             |         |
+----------------------------------------------------------------------------+
|C) RAČUN FINANCIRANJA                                                       |
|                                                                            |
+----------------------------------------------------------------------------+
|Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2006                                |
|                                                                            |
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |VII. ZADOLŽEVANJE (500)                                        |  200.000|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |ZADOLŽEVANJE                                                   |  200.000|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |500 Domače zadolževanje                                        |  200.000|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)                                    |   33.800|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|55|ODPLAČILA DOLGA                                                |   33.800|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |550 Odplačila domačega dolga                                   |   33.800|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |IX. ZMANJŠANJE SREDSTEV NA RAČUNIH                             |  –98.700|
|  |(I. + IV. + VII. – II. – V. – VIII.)                           |         |
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)                              |  264.900|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |XI. NETO FINANCIRANJE                                          |  223.460|
|  |(VI.+VII.-VIII.-IX)                                            |         |
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA         |   98.700|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+
|  |9009 Splošni sklad za drugo                                    |   98.700|
+--+---------------------------------------------------------------+---------+

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Črnomelj.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
– prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporabijo za namene, določene v tem zakonu,
– prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti: prispevek pri gradnji infrastrukture,
– okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda,
– okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov,
– prejeta sredstva iz državnega proračuna za investicije,
– drugi prihodki, ki jih določi župan.

4. člen

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika župan.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji.

5. člen

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 60% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami. Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in v načrtu razvojnih programov.

6. člen

Proračunska rezerva se v letu 2006 oblikuje v višini 2.000.000 tolarjev.
O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 1.000.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
V drugih primerih uporabe sredstev proračunske rezerve, ki presega višino, določeno v prejšnjem odstavku tega člena, odloča občinski svet na predlog župana.

7. člen

Sredstva splošne proračunske rezervacije, kot nerazporejeni del proračunskih prejemkov, so namenjena za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva ali za namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.

8. člen

Plačilni roki v breme občinskega proračuna:
– obveznosti za investicijske odhodke in investicijske transfere, ki se plačujejo po posameznih situacijah, so plačilni roki najmanj 60 dni;
– vseh ostalih obveznosti so plačilni roki najmanj 30 dni;
– plačilni rok prične teči z dnem, ko neposredni uporabnik prejme listino, ki je podlaga za izplačilo.
Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena so plačilni roki lahko krajši za plačila:
– plač, drugih osebnih prejemkov in povračila stroškov delavcev in fukcionarjev, zaposlenih pri neposrednih uporabnikih;
– pravnomočnih sodnih in dokončnih upravnih odločb in poravnav;
– drugih tekočih domačih transferov;
– transferov posameznikom in gospodinjstvom ter subvencij in
– v drugih primerih, ki jih lahko določi župan, kadar je to potrebno za zagotovitev gospodarnega in učinkovitega razpolaganja s proračunskimi sredstvi, da se tako prepreči gospodarska škoda, ki bi lahko nastala, če se plačilo ne bi izvršilo v krajših rokih.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA

9. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. Dolžniku, kateremu je bil dolg že odpisan v preteklem letu, v tekočem letu ni možno ponovno odpisati dolga iste vrste.
Župan lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu – odhodki proračuna razporejena za posebne namene, ali pa začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna niso doseženi v predvideni višini.

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

10. člen

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov in odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2006 lahko zadolži do višine 200.000.000 SIT, in sicer za poplačilo investicije »gradnja prizidka k OŠ Mirana Jarca« in »čistilno napravo Kanižarica«.

11. člen

Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina) se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. Pogoje zadolževanja določi občinski svet in na njihovi podlagi izda soglasje k zadolževanju.
Občinski svet v letu 2006 ne bo izdajal poroštev.

6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

12. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Črnomelj v letu 2006, če bo začasno financiranje potrebno, se uporabljata ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

13. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2006 dalje.

Št. 40302-5/2005

Črnomelj, dne 24. januarja 2006

Župan
Občine Črnomelj
Andrej Fabjan l.r.

Vaše trenutno stanje

Zahtevano
Analitika
Oglaševanje

Prikaži podrobnosti