Na podlagi določb Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 2/04), 21. člena Zakona o društvih (Uradni list RS, št. 60/95, 89/99), 16. člena Statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 39/99, 61/01 in 65/03) je Občinski svet Občine Ravne na Koroškem na 26. redni seji dne 11. 1. 2006 sprejel
P R A V I L N I K
o sofinanciranju programov na področju turizma v Občini Ravne na Koroškem
I. SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
S tem pravilnikom se določajo namen, upravičenci, pogoji, merila in kriteriji za sofinanciranje letnih programov na področju turizma v Občini Ravne na Koroškem. Sredstva za sofinanciranje programov na področju turizma v Občini Ravne na Koroškem se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.
2. člen
Predmet tega pravilnika je sofinanciranje letnih programov na področju turizma s strani občine, z naslednjimi vsebinami:
– redne dejavnosti turističnih društev,
– organiziranje in sodelovanje pri organizaciji turističnih prireditev lokalnega in širšega pomena,
– izvajanje promocijskih in informativnih aktivnosti lokalnega in širšega pomena,
– spodbujanje lokalnega prebivalstva za sodelovanje pri aktivnostih pospeševanja turizma,
– akcije na področju ohranjanja kulturne in naravne dediščine ter urejanju okolja,
– aktivnosti za zagotavljanje turističnega podmladka,
– izvajanje projektov, ki povezujejo več društev in drugih turističnih organizacij.
II. POSTOPEK PRIDOBIVANJA SREDSTEV
3. člen
Upravičenci do sredstev so izvajalci na področju turizma (turistična društva ter pravne in fizične osebe), ki izvajajo dejavnosti, opredeljene v javnem razpisu, in morajo praviloma izpolnjevati naslednje pogoje:
– imajo sedež v Občini Ravne na Koroškem;
– so registrirani za izvajanje dejavnosti, ki je predmet razpisa;
– imajo zagotovljene osnovne pogoje (materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske) za realizacijo načrtovanih programov;
– društva morajo imeti urejeno evidenco o članstvu, plačani članarini in ostalo dokumentacijo, kot jo določa zakon o društvih;
– imajo zagotovljene osnovne pogoje (materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske) za realizacijo načrtovanih programov;
– da vsako leto občinski upravi redno dostavljajo poročila o realizaciji programov in plan aktivnosti za prihodnje leto;
– da izpolnjujejo ostale pogoje iz tega pravilnika.
4. člen
Postopek oblikovanja in dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcem poteka po naslednjem zaporedju:
a) priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov izvajalcev;
b) zbiranje predlogov;
c) ocenjevanje prispelih predlogov;
d) obravnava predlogov in izbor;
e) obveščanje izvajalcev o odločitvi;
f) sklepanje pogodb;
g) spremljanje pogodb in namenske porabe sredstev iz proračuna.
5. člen
Javni razpis se objavi v Uradnem listu in na krajevno običajen način.
Objava javnega razpisa mora vsebovati:
– navedbo naročnika (naslov in drugi podatki);
– višino razpoložljivih finančnih sredstev;
– navedbo, da gre za zbiranje programov s področja pospeševanja razvoja turizma;
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki;
– zahtevano dokumentacijo;
– navedbo osebe, pooblaščene za posredovanje informacij;
– rok za prijavo in način dostave predlogov;
– rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa.
Vlagatelji oddajo ponudbo na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije, ki jo pripravi občinska uprava.
6. člen
Občinska strokovna služba pripravi na podlagi objavljenega javnega razpisa in skladno s pogoji in merili iz tega pravilnika predlog razdelitve razpoložljivih sredstev takoj po sprejetju proračuna občine.
Predlog razdelitve sredstev potrdi Odbor za gospodarstvo.
7. člen
Po potrditvi predloga razdelitve sredstev na Odboru za gospodarstvu, izda tajnik občinske uprave sklep o sofinanciranju programa.
Sklep o sofinanciranju je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju programa z izbranimi izvajalci, sofinanciranje več izbranih programov enega izvajalca se uredi s skupno pogodbo, morebitne spremembe obveznosti pa z aneksom k pogodbi.
8. člen
Obvezna vsebina pogodbe:
– naziv, naslov, davčna številka ter matična številka naročnika;
– naziv, naslov, davčna številka, matična številka ter številka računa upravičenca, na katerega se sredstva nakazujejo;
– namen, za katerega se namenjajo sredstva proračuna, oziroma program, ki se sofinancira;
– višina dodeljenih sredstev in način izplačevanja;
– nadzor nad izvajanjem programa in porabo sredstev;
– določilo o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe le-teh;
– druga določila, pomembna za sofinanciranje programa.
III. MERILA IN KRITERIJI ZA IZBOR PROGRAMOV
9. člen
Programi se ocenijo glede na vsebino posameznih dejavnosti, pestrost programa, množičnost vključevanja, sodelovanje organizacije z okoljem, odmevnost programov, ki jih izvaja v širši okolici.
Sredstva za posamezne programe se razdelijo glede na:
– doseženo število točk;
– višino razpoložljivih proračunskih sredstev.
10. člen
Pri izboru programov in projektov za sofinanciranje se upoštevajo naslednja merila in kriteriji:
+-----+------------------------+------------------------------------+--------+
|Št. |Zbirni opis kriterija |Posamičen opis kriterija | Št.|
| | | | točk|
| | | | |
+-----+------------------------+------------------------------------+--------+
|1. |Sredstva za redno |1. Redna dejavnost društva (poročilo| 100|
| |dejavnost Turističnega |preteklega leta in program tekočega | |
| |društva |leta) | |
| | |2. Število članov društva | |
| | |– do 20 članov | 20|
| | |– od 21 do 40 članov | 40|
| | |– nad 40 članov | 60|
| | |3. Delovanje turističnega podmladka | |
| | |v okviru TD | 30|
| | |4. Sodelovanje s KS, ČS in VS ter | |
| | |drugimi društvi v kraju (konkretne | |
| | |aktivnosti, prireditve, delavnice | |
| | |ipd.) | 20|
+-----+------------------------+------------------------------------+--------+
|2. |Organizacija in udeležba|Če se čistilne akcije udeleži: | |
| |na čistilnih akcijah v |– do 5 članov | 10|
| |krajih, ki jih pokrivajo|– vsak naslednji član 1 točka (več | 50|
| |turistična društva ali |kot 50 točk ni možno) | |
| |ostali organizatorji | | |
| | | | |
+-----+------------------------+------------------------------------+--------+
|3. |Prireditve |1. Prireditve krajevnega značaja | |
| | |– Organizacija tradicionalne | |
| | |prireditve, ki traja dva dneva in | |
| | |več | 150|
| | |– Organizacija tradicionalne | 80|
| | |prireditve, ki traja en dan | |
| | |– Organizacija tradicionalne | 50|
| | |prireditve, ki traja do 5 ur | |
| | |– Sodelovanje na tradicionalni | 30|
| | |prireditvi krajevnega značaja | |
| | |2. Prireditve občinskega pomena | |
| | |Prireditve, ki predstavljajo | |
| | |kulturno, naravno dediščino in | |
| | |ljudske običaje ali druge turistične| |
| | |prireditve, ki promovirajo Občino | |
| | |Ravne na Koroškem so prireditve | |
| | |občinskega pomena. | |
| | |– Organizacija prireditve, ki traja | 450|
| | |več kot 3 dni | |
| | |– Organizacija prireditve, ki traja | 250|
| | |več kot 1 dan do 3 dni | |
| | |– Organizacija prireditve, ki traja | 150|
| | |1 dan | |
| | |– Sodelovanje na prireditvi | 80|
| | |občinskega pomena | |
+-----+------------------------+------------------------------------+--------+
|4. |Informacijske table |– Informacijske table velikosti do | 300|
| |krajevnega značaja |2,5 m2 | |
| | |– Informacijske table velikosti nad | 400|
| | |2,5 m2 | |
| | |– Vzdrževanje tabel za eno leto | 20|
+-----+------------------------+------------------------------------+--------+
|5. |Promocijski materiali |– izdaja prospekta-zloženke | 120|
| | |– izdaja razglednice | 80|
| | |– drugi promocijski materiali | 50|
+-----+------------------------+------------------------------------+--------+
|6. |Izobraževanje |– organizacija delavnice, tečaja | 80|
| | |– udeležba na seminarju, delavnici | 10|
| | |drugih izvajalcev (za enega | |
| | |udeleženca) | |
+-----+------------------------+------------------------------------+--------+
|7. |Jubileji |– za 5 let delovanja | 30|
| | |– za 10 let delovanja | 60|
| | |– za 15 let delovanja | 80|
| | |– za 20 in več let delovanja | 100|
+-----+------------------------+------------------------------------+--------+
|8. |Projekti |– spletna stran (postavitev in | 150|
| | |zagon) | |
| | |– spletna stran (vzdrževanje) | 30|
+-----+------------------------+------------------------------------+--------+
|9. |Ostalo |Organizacija ocenjevalnih akcij | 80|
| | |(npr. najlepše urejeno hišo…). | |
+-----+------------------------+------------------------------------+--------+
Programi in projekti se ocenijo v skladu z merili in kriteriji tega pravilnika. Vrednost posameznih programov in projektov je izražena v točkah. Vrednost točke se določi za vsako leto posebej, ko so ovrednoteni programi posameznih društev, v skladu s predvidenimi proračunskimi sredstvi za razpisano leto. Višina sofinanciranja posameznega programa in projekta je odvisna od skupnega števila zbranih točk in vrednosti točke.
IV. NADZOR NAD PORABO SREDSTEV
11. člen
Izvajalci programov so dolžni izvajati programe in projekte v skladu s tem pravilnikom in le za namene, kot so jim bili opredeljeni v pogodbi, ter o izvedbi redno sprotno poročati.
Občina Ravne na Koroškem lahko od izvajalcev programov zahteva vsa dokazila in podatke, ki so potrebni za ovrednotenje izvajanja dogovorjenih programov.
Namensko uporabo sredstev po tem pravilniku spremlja in preverja občinska strokovna služba in Odbor za gospodarstvo.
12. člen
Upravičenec je dolžan povrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva nakazila do dneva vračila sredstev v primeru, ko se ugotovi:
– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko uporabljena,
– da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,
– druge nepravilnosti pri porabi sredstev.
V. KONČNI DOLOČBI
13. člen
Spremembe in dopolnitve pravilnika se sprejemajo po enakem postopku kot sam pravilnik.
14. člen
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Začne se uporabljati za sofinanciranje programov v letu 2006.
Št. 333-01-10/2005-601
Ravne na Koroškem, dne 11. januarja 2006
Župan
Občine Ravne na Koroškem
Maksimilijan Večko l.r.
