Na podlagi 27. in 34. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1; v nadaljevanju: ZUreP-1) in 19. člena Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 68/01 in 44/02) je župan Občine Trebnje dne 26. 1. 2006 sprejel

(1) Ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev ZN:
Stanovanjska soseska Pavlinov hrib se nahaja znotraj ureditvenega območja mesta Trebnje – občinskega središča.
Obravnavana ožja lokacija je izredno aktualna za stanovanjsko gradnjo. Privlačnost lokacije povečuje njena dobra dostopnost (v neposredni bližini glavne ulice skozi naselje – Gubčeve ceste) in lokacija v samem centru naselja.
Glede na spremenjene zahteve po gradnji na območju veljavnega zazidalnega načrta Pavlinov hrib – Stari trg (Skupščinski Dolenjski list, št. 9/90), ki se odražajo predvsem v pomanjkanju parkirišč in jih v okviru veljavnega zazidalnega načrta ni bilo možno realizirati, je potrebno pripraviti spremembe in dopolnitve ZN.
(2) Pravna podlaga:
Spremembe in dopolnitve ZN se pripravijo v skladu z določili ZUreP-1 in Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 86/04), z upoštevanjem Urbanistične zasnove Trebnje (Uradni list RS, št. 49/93) ter vse zakonodaje in predpisov v zvezi s prostorom.
V skladu z določbami 34. člena ZUreP-1 se postopek sprememb in dopolnitev ZN pripravi in sprejema po skrajšanem postopku. Spremembe se nanašajo le na spremembo podrobnejše namenske rabe, ne ovirajo pa dejavnosti osnovne namenske rabe. Poleg tega se načrtujejo objekti za katere ni predpisana obveznost presoje vplivov na okolje, predlagane spremembe pa tudi ne vplivajo na kulturno dediščino in na rabo sosednjih zemljišč in objektov.

(1) Predmet obravnave v spremembah in dopolnitvah ZN je umestitev novih večstanovanjskih stavb in parkirišč na območju, ki je v veljavnem zazidalnem načrtu opredeljeno kot območje za gradnjo večstanovanjskih stavb (stanovanjskih blokov). Pri načrtovanju parkirišč je potrebno upoštevati nadomestitev začasnih parkirišč in zagotoviti zadostno število parkirišč, z upoštevanjem tudi že obstoječih stanovanjskih blokov, zgrajenih v okviru zazidalnega načrta, ki je predmet sprememb.
Predmet obdelave je tudi določitev urbanistično – arhitekturnih pogojev, pogojev za zunanje ureditve, pogojev za prometno in komunalno infrastrukturo ter vseh ostalih pogojev, ki jih bodo morali investitorji upoštevati pri izvedbi gradnje.
(2) Območje sprememb in dopolnitev ZN obsega površino velikosti približno 0,65 ha znotraj veljavnega zazidalnega načrta Pavlinov hrib – Stari trg (Skupščinski Dolenjski list, št. 9/90).
Zemljišča se nahajajo severno od obstoječih poslovno stanovanjskih objektov ob Gubčevi cesti na zemljiških parcelah št. 369/9, 150/5 in 150/21, vse k.o. Trebnje.

(1) V postopku izdelave sprememb in dopolnitev ZN ni potrebno izvesti celovite presoje vplivov na okolje, kar je odločilo Ministrstvo za okolje in prostor v odločbi št. 35409-161/2005-IL, z dne 29. 12. 2005.
(2) Pri pripravi sprememb in dopolnitev ZN morajo s svojimi smernicami za načrtovanje in mnenji k dopolnjenemu predlogu sprememb in dopolnitev ZN sodelovati naslednji nosilci urejanja prostora ter drugi udeleženci:
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za okolje, Vojkova 1b, Ljubljana,
2. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Oddelek območja spodnje Save, Novi trg 9, Novo mesto,
3. Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Novo mesto, Seidlova 1, Novo mesto,
4. Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Območna enota Novo mesto, Kočevarjeva 1, 8000 Novo mesto,
5. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Novo mesto, Skalickega 1, Novo mesto,
6. Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Novo mesto, Adamičeva ulica 2, Novo mesto,
7. JP Elektro Ljubljana d.d., DE Novo mesto, Ljubljanska cesta 7, 8000 Novo mesto,
8. Komunala Trebnje d.o.o., Goliev trg 9, Trebnje,
9. Telekom Slovenije, PE Novo mesto, Novi trg 7a, Novo mesto,
in druge občinske gospodarske javne službe ter drugi organi in organizacije, če to pogojujejo utemeljene potrebe, ugotovljene v postopku priprave sprememb in dopolnitev ZN.
(3) Nosilci urejanja prostora morajo v skladu s tretjim odstavkom 34. člena ZureP-1 podati smernice in mnenja v 15 dneh od podane zahteve.
V primeru, če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v 15 dneh oziroma v zakonsko določenem roku ne poda smernic, se bo v skladu z 29. členom ZUreP-1 štelo, da smernic nima, pri čemer mora načrtovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi pravni akti.
Če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v 15 dneh oziroma v zakonsko določenem roku po prejemu zahtevka o izdaji mnenja, ne bo podal odgovora, se bo štelo, da s predlagano prostorsko ureditvijo soglaša.

(1) Pri pripravi sprememb in dopolnitev ZN je potrebno upoštevati veljavne prostorske akte občine, podatke o prostoru ter že izdelane strokovne podlage/idejne rešitve, in sicer:
– Urbanistično zasnovo Trebnje,
– digitalni geodetsko topografski načrt in katastrski načrt ter orto foto načrt,
– podatke o obstoječih infrastrukturnih vodih in napravah,
– podatke o naravnih lastnostih prostora,
– druge elemente obdelave (veljavne urbanistične rešitve sosednjih območij, prometne rešitve…).
Strokovne podlage za spremembe in dopolnitve ZN se pripravijo z dvema variantnima rešitvama. Izbrana variantna rešitev se upošteva pri pripravi predloga sprememb in dopolnitev ZN.
(2) Za območje predvidene prostorske ureditve je pred pričetkom priprave sprememb in dopolnitev ZN potrebno izdelati geodetski načrt, ki mora biti pripravljen v skladu s Pravilnikom o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št. 40/04). Zagotovi ga naročnik sprememb in dopolnitev ZN.

Roki izdelave sprememb in dopolnitev ZN v skladu z ZUreP-1, so:
– izdelava gradiva za pridobitev smernic (15 dni po uveljavitvi programa priprave),
– poziv pristojnim nosilcem urejanja prostora, da v roku 15 dni podajo smernice za načrtovanje,
– izdelava strokovnih podlag z dvema variantnima rešitvama (30 dni po uveljavitvi programa priprave),
– izdelava predloga sprememb in dopolnitev ZN z upoštevanjem izbrane variantne rešitve iz strokovnih podlag in pridobljenih smernic nosilcev urejanja prostora (45 dni po opredelitvi do variant oziroma pridobitvi smernic),
– sklep o javni razgrnitvi sprememb in dopolnitev ZN, ki ga sprejme župan in se objavi v Uradnem listu RS,
– javna razgrnitev predloga sprememb in dopolnitev ZN za najmanj15 dni z javno obravnavo,
– obravnava sprememb in dopolnitev ZN na Občinskem svetu Občine Trebnje,
– priprava stališč do pripomb in predlogov podanih v času trajanja javne razgrnitve (15 dni po prejetju pripomb in predlogov),
– strokovne službe in župan lahko ocenijo, da so pripombe take narave, da mora dokončno stališče do pripomb zavzeti Občinski svet občine Trebnje,
– načrtovalec dopolni prostorski akt v skladu s stališči do pripomb in predlogov, podanih v času javne razgrnitve (30 dni po prejemu dokončnih stališč do pripomb),
– nosilce urejanja prostora se pozove, da podajo mnenja k dopolnjenemu predlogu sprememb in dopolnitev ZN v roku 15 dni,
– izdelovalec izdela usklajen predlog sprememb in dopolnitev ZN (15 delovnih dni po pridobitvi mnenj nosilcev urejanja prostora),
– župan posreduje usklajen predlog sprememb in dopolnitev ZN Občinskemu svetu občine Trebnje v sprejem,
– odlok se objavi v Uradnem listu RS,
– kompletiranje prostorskega akta (15 dni po objavi odloka v Uradnem listu RS).

(1) Pripravljavec in naročnik sprememb in dopolnitev ZN je Občina Trebnje, Občinska uprava, Goliev trg 5, Trebnje.
Izdelovalec sprememb in dopolnitev ZN je GPI d.o.o., Novo mesto, ki je bil izbran v skladu z zakonom o javnih naročilih.
(2) Sredstva za izdelavo sprememb in dopolnitev ZN zagotovi Občina Trebnje.

Program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji dan po objavi.