Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 35/2006 z dne 4. 4. 2006

1492. Odlok o proračunu Občine Tišina za leto 2006, stran 3744.

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 16. člena Statuta Občine Tišina (Uradni list RS, št. 23/99, 77/02) je Občinski svet Občine Tišina na 26. seji dne 29. 3. 2006 sprejel

O D L O K
o proračunu Občine Tišina za leto 2006

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Tišina za leto 2006 (v nadaljevanju: proračun) določa višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna, upravljanje z občinskim premoženjem in dolgovi, obseg zadolževanje občine in druga vprašanja.
Z občinskim proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje javne porabe v Občini Tišina za leto 2006.

II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

+----------------------------------------------------------------+------------+
|Skupina/Podskupina kontov                                       | v tisoč SIT|
+----------------------------------------------------------------+------------+
|A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                                |            |
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|I.       |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                      |     708.693|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |TEKOČI PRIHODKI (70+71)                               |     275.746|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|70       |DAVČNI PRIHODKI                                       |     216.613|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |700 Davek na dohodek in dobiček                       |     168.885|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |703 Davki na premoženje                               |      21.411|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |704 Domači davki na blago in storitve                 |      26.316|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |706 Drugi davki                                       |           0|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|71       |NEDAVČNI PRIHODKI                                     |      59.133|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |710 Udeležba na dobičku in odhodki od premoženja      |       7.497|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |711 Takse in pristojbine                              |       1.738|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |712 Denarne kazni                                     |          78|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |713 Prihodki od prodaje blaga in storitev             |      32.619|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |714 Drugi nedavčni prihodki                           |      17.201|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|72       |KAPITALSKI PRIHODKI                                   |       4.000|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev             |           0|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |721 Prihodki od prodaje zalog                         |           0|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega    |       4.000|
|         |premoženja                                            |            |
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|73       |PREJETE DONACIJE                                      |       2.700|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |730 Prejete donacije iz domačih virov                 |       2.700|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |731 Prejete donacije iz tujih virov                   |           0|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|74       |TRANSFERNI PRIHODKI                                   |     426.247|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih      |     419.199|
|         |institucij                                            |            |
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz        |       7.048|
|         |sredstev proračuna EU                                 |            |
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|II.      |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                          |     818.490|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|40       |TEKOČI ODHODKI                                        |     171.964|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                 |      48.416|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost        |       8.727|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |402 Izdatki za blago in storitve                      |     103.708|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |403 Plačila domačih obresti                           |       2.812|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |409 Rezerve                                           |       8.300|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|41       |TEKOČI TRANSFERI                                      |     188.708|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |410 Subvencije                                        |       8.375|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom          |     113.762|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam  |      22.699|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |413 Drugi tekoči domači transferi                     |      43.871|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |414 Tekoči transferi v tujino                         |           0|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|42       |INVESTICIJSKI ODHODKI                                 |     432.638|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                |     432.638|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|43       |INVESTICIJSKI TRANSFERI                               |      25.180|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim       |       4.111|
|         |osebam, ki niso proračunski uporabniki                |            |
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom  |      21.069|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|III.     |PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI            |   – 109.797|
|         |PRIMANJKLJAJ)                                         |            |
+-----------------------------------------------------------------------------+
|B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB                                        |
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|IV.      |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA              |            |
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |KAPITALSKIH DELEŽEV                                   |       2.700|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|75       |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                         |       2.700|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |750 Prejeta vračila danih posojil                     |       2.700|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |751 Prodaja kapitalskih deležev                       |           0|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|V.       |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV        |           0|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|44       |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV        |           0|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |440 Dana posojila                                     |           0|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |411 Povečanje kapitalskih deležev in naložb           |           0|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|VI.      |PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH  |       2.700|
|         |DELEŽEV                                               |            |
+-----------------------------------------------------------------------------+
|C) RAČUN FINANCIRANJA                                                        |
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|VII.     |ZADOLŽEVANJE                                          |     150.000|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|50       |Zadolževanje                                          |     150.000|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |500 Domače zadolževanje                               |     150.000|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|VIII.    |ODPLAČILA DOLGA                                       |       7.827|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|55       |ODPLAČILA DOLGA                                       |       7.827|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |550 Odplačila domačega dolga                          |       7.827|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|IX.      |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH            |      35.076|
|         |(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                            |            |
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|X.       |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)                        |     142.173|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|XI.      |NETO FINANCIRANJE (VI.+VII-VIII-IX= -III)             |     109.797|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|X.       |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH 31. 12. PRETEKLEGA LETA    |    – 35.076|
+---------+------------------------------------------------------+------------+
|         |9009 Splošni sklad za drugo                           |    – 35.076|
+---------+------------------------------------------------------+------------+

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskega proračuna. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podskupin kontov in načrt razvojnih programov za obdobje 2006–2009 sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Tišina.

III. POSTOPEK IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov določenih v prvem odstavku 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. Prihodki požarne takse, ki se uporabljajo za namene določene v zakonu o varstvu pred požarom.
2. Okoljska dajatev za obremenjevanje voda, ki se uporabi za namene po uredbi o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odpadnih voda v skladu z odločbo ministrstva za okolje in prostor.
3. Okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, ki se uporablja za namene po uredbi o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov v skladu z odločbo ministrstva za okolje in prostor.
4. Drugi namenski prihodki proračuna.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov uporabnika (postavke) v proračunu.
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu se prenesejo v proračun tekočega leta.

4. člen

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča župan, na predlog neposrednega uporabnika z upoštevanjem določil Zakona o javnih financah. O prerazporeditvi pravic porabe med področji proračunske porabe lahko, odloča župan pri čemer skupno povečanje ali zmanjšanje posameznega področja porabe ne sme presegati 10% obsega področja proračunske porabe, z upoštevanjem določil Zakona o javnih financah.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna za prvo polletje najpozneje v septembru in po preteku proračunskega leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2006 in njegovi realizaciji.

5. člen

Občina lahko v tekočem letu za investicijske odhodke in investicijske transfere prične postopek prevzemanja obveznosti (razpiše javno naročilo), za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj že načrtovane pravice porabe na postavki proračuna za tekoče leto.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke (42) in investicijske transfere (43) ne sme presegati 80% sprejetih pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka se morajo vključiti v proračun leta na katerega se nanašajo.

6. člen

Proračunska rezerva se v letu 2006 na novo oblikuje v višini 1.800.000 SIT. Sredstva proračunske rezerve pa vključujejo tudi neporabljena sredstva rezerv iz preteklih let. Sredstva proračunske rezerve se porabijo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč in sicer za namene določene v 49. členu zakona o javnih financah.
O uporabi sredstev rezerv odloča župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

7. člen

V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov v naprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija., ki se v proračunu posebej izkazuje.
Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo možno načrtovati.
O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan in o tem pisno obvešča občinski svet ob obravnavi zaključnega računa proračuna. Dodeljena sredstva splošne proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega uporabnika.

8. člen

Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali zmanjšanja prihodkov proračuna ugotovi, da proračuna ne bo mogoče realizirati, lahko župan zadrži izvrševanje posameznih odhodkov proračuna, če s tem ne ogrozi plačevanja zapadlih zakonskih in pogodbenih obveznosti, ki dospejo v plačilo ali prerazporedi proračunska sredstva.
O odločitvi iz prejšnjega odstavka župan obvesti občinski svet.
Če proračuna ni možno uravnovesiti, mora župan predlagati rebalans proračuna.

9. člen

Župan odloča o vlogah za sponzoriranje prireditev do višine 200.000 SIT po vlogi, znotraj možnosti, ki jih dovoljuje proračunski namen oziroma tekoča proračunska rezerva.

10. člen

Če se med letom spremeni delovno področje oziroma pristojnost neposrednega uporabnika, se sorazmerno poveča ali zmanjša obseg sredstev za delovanje neposrednega uporabnika. O povečanju ali zmanjšanju sredstev odloča župan.
Če se neposredni uporabnik med letom ukine in njegovih nalog ne prevzame drug neposredni uporabnik, se neporabljena sredstva prenesejo v splošno proračunsko rezervacijo.

IV. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA

11. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 7. člena ZJF, lahko župan dolžniku do 50.000 SIT odpiše ali delno odpiše višino dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.

V. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

12. člen

Občina Tišina se v letu 2005 lahko dolgoročno zadolži do višine 150,000.000 SIT za financiranje investicij v komunalno infrastrukturo.

13. člen

Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem občine. O soglasju odloča župan. Župan odloča tudi o dajanju poroštev za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina Tišina, pod pogoji, ki jih določa zakon.

14. člen

Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko občina likvidnostno zadolži, vendar največ do višine 5% zadnjega sprejetega proračuna.
Če posebni zakon ne določa drugače so prihodki od upravljanja s prostimi denarnimi sredstvi prihodek proračuna in stroški v zvezi z zagotavljanjem likvidnostnih sredstev proračuna izdatek proračuna.

15. člen

S prostimi denarnimi sredstvi na računu upravlja župan. O obliki naložbe odloča župan skladno s predpisi ministrstva, pristojnega za finance.

VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

16. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Tišina v letu 2007, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

17. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 007-5/06

Tišina, dne 29. marca 2006

Župan
Občine Tišina
Jožef Poredoš l.r.

Vaše trenutno stanje

Zahtevano
Analitika
Oglaševanje

Prikaži podrobnosti